【正文】 基本形成名城、文物保護(hù)與城市建設(shè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，完善歷史文化名城點(diǎn)、線、面相結(jié)合的保護(hù)體系。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進(jìn)聶錆謖。 歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容包括城市空間環(huán)境景觀保護(hù)、城市歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)、城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護(hù)、城市近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護(hù)。軸獻(xiàn)燴磯朧癢駿慟囀漿癉馳綻饋錒奮。 根據(jù)本專項規(guī)劃的特點(diǎn)，規(guī)劃管理要求融合在保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容之中，結(jié)合具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃管理。城市空間環(huán)境景觀保護(hù)規(guī)劃 加強(qiáng)歷史舊城區(qū)傳統(tǒng)城市格局的保護(hù)。歷史舊城區(qū)（主要是明清城墻范圍以內(nèi)）擁有大量歷史文物古跡，規(guī)劃劃定歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)及緩沖區(qū)，針對不同情況分別提出保護(hù)11 / 102對策。歷史舊城區(qū)保持了較為完整的歷史名城固有肌理、空間結(jié)構(gòu)秩序，規(guī)劃予以嚴(yán)格的保護(hù)。審撿溆貯葒隴顏據(jù)視趨國莧擔(dān)澮鋦誦。 嚴(yán)格保護(hù)并標(biāo)識現(xiàn)存明清城廓遺址，結(jié)合交通、綠地及公共空間的規(guī)劃設(shè)計，保護(hù)明清城廓的歷史空間格局。許響潔騫蝎瀠閿櫳凜則闃娛鴆辭鋟國。 舊城格局保護(hù)強(qiáng)調(diào)與自然山水的依托關(guān)系，與珠江兩岸風(fēng)景河段呼應(yīng)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化廣州城市格局的整體性，體現(xiàn)了廣州城市格局保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一性。茲鳶殲愷訟鍰鏘灃蘢紂覿鈥邊壚鋃診。 自然景觀風(fēng)貌保護(hù)，保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)、珠江水體，建設(shè)珠江兩岸沿線綠化，具有標(biāo)志作用的名特園林、反映廣州歷史文化的歷代羊城秀色景點(diǎn)。繳閑櫨綿諉殮鉍灘龔鍤滌璦繩萇銳咼。 人文景觀風(fēng)貌保護(hù)城市傳統(tǒng)軸線、先烈路革命史跡景觀帶，保護(hù)并建設(shè)珠江兩岸景觀帶、新城市中心軸線。鱭軾斬醬販鈰鄺瓏綞彎凈鶘擾驏鋅觴。歷史文化保護(hù)區(qū)及歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù) 歷史文化保護(hù)區(qū)是指歷史建筑遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整的街區(qū)，或在廣州城市歷史與文化發(fā)展中占有重要地位的文物建筑所在的街區(qū)，或在城市空間結(jié)構(gòu)演變中具有重要?dú)v史意義的街區(qū)。矚補(bǔ)撓萬蹕齋躓礙鯤蠆錸許鱧瀕鋒衛(wèi)。 歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)是指現(xiàn)存歷史建筑或建筑群分布比較零散的地區(qū),這些地區(qū)對廣州歷史舊城區(qū)的歷史風(fēng)貌和整體格局保護(hù)有著不可或缺的意義。闥紗憚夢邊違譴紅籬髖藝戰(zhàn)轄釙鋝蝸。 嚴(yán)格按照文物保護(hù)法保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物建筑，重點(diǎn)保護(hù)、修繕優(yōu)秀建筑及遺產(chǎn)類建筑。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)歷史建筑的拆除，采取修舊如舊的原則對歷史建筑進(jìn)行局部改造。殞淺歸薟鈦愨話維饒漿楊鏹績寧銹凱。 維持區(qū)內(nèi)歷史街道格局和尺度，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)大規(guī)模改造，保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)貌的整體性。疏導(dǎo)控制區(qū)內(nèi)的交通，嚴(yán)禁拓寬歷史道路。在保護(hù)街巷肌理格局的基礎(chǔ)上，拆除少量質(zhì)量與風(fēng)貌均較差的建筑，增設(shè)小型綠化開放空間。釃慶崢鍍鋌賺襪聶瘍趨鸛綱戰(zhàn)驀鋨薩。 對于歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的歷史遺存片斷，重點(diǎn)保護(hù)文物周邊的歷史建筑與特色街巷。 歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑的改造必須根據(jù)具體城市設(shè)計的要求，對新建建筑的功能、體量、顏色和材料進(jìn)行控制。強(qiáng)興嬤廁鍇層榮蕩闊則適凜鰾鰒鋯債。 改善歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的整體城市環(huán)境。根據(jù)實際情況對歷史水系進(jìn)行恢復(fù)或綠化改造，借此改善區(qū)內(nèi)的交通狀況、增加開放空間。諶驢塒煥閔謊罰蟬瀋纖絹賃輞獺鍋蘇。城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護(hù)規(guī)劃 廣州市現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位個，廣東省級文物保護(hù)單位個（其中中心組團(tuán)有個、番禺組團(tuán)個、花都組團(tuán)個、增城組團(tuán)個、從化組團(tuán)個） ，廣州市文物保護(hù)單位個（其中中心組團(tuán)有個、番禺組團(tuán)個、花都組團(tuán)個、增城組團(tuán)個、從化組團(tuán)個） ，眾多文物古跡和近代革命史跡記錄了城市的演變、發(fā)展和進(jìn)步。廚銫喚諢韌囪絡(luò)訶錯鍬懟櫥統(tǒng)鉉鋤產(chǎn)。 規(guī)劃具體劃定各個文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，文物保護(hù)單位范圍內(nèi)的所有文物建筑不得損毀，原則上不得破壞原有風(fēng)貌，不得改建、遷建，不得占作它用，在文物單位建設(shè)控制地帶的建設(shè)項目，其體型、體量、風(fēng)格、色彩應(yīng)與文物建筑相協(xié)調(diào)。煢譜參顙飪訌籠諧檜彎騫飲憒帳鎖勝。 嚴(yán)格保護(hù)地下文物，加強(qiáng)對地下文物古跡的調(diào)查、發(fā)掘與保護(hù)。規(guī)劃具體劃定已經(jīng)探明的以西漢南越王墓為核心的象崗山地段和以秦漢造船遺址與南越宮署遺址為核心的中山四路地段等地下文物埋藏保護(hù)地段，予以嚴(yán)格保護(hù)；對歷史舊城區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程以及有可能埋藏文物地方的建設(shè)工程，應(yīng)堅持先勘探、后施工的原則，堅決防止損毀地下文物。鵒輿剮尷騅勁癉賃鈣蠆貺膾鰍褸銷齡。12 / 102城市近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護(hù)規(guī)劃 除了已列入各級文物保護(hù)單位之外的全國評比的優(yōu)秀建筑，記載地區(qū)歷史的傳統(tǒng)建筑和具有廣州特色、形成城市標(biāo)志的典型建筑均應(yīng)予以保護(hù)。糴盜黨簫鰈蕭燉輕揀髖磽塹較鵬鏗縮。第八章 珠江兩岸總體規(guī)劃布局廣州珠江河道治導(dǎo)線規(guī)劃 廣州珠江河道規(guī)劃治導(dǎo)線以年水利部批準(zhǔn)的治導(dǎo)線方案為依據(jù)。治導(dǎo)線控制范圍：自珠江大橋至虎門水道兩岸，包括前航道、后航道、三枝香航道、虎門水道。顱權(quán)價躦鷂優(yōu)濘釅軌澆奐針絎瞇鏈鵜。 前航道以現(xiàn)有碼頭外緣邊線平順連接線為規(guī)劃治導(dǎo)線。后航道治導(dǎo)線以現(xiàn)有碼頭外緣邊線連接線為基礎(chǔ)。在保證珠江河道泄洪能力和納潮量的基礎(chǔ)上，滿足港口、航道和有關(guān)設(shè)施的需要。溫埡龍鱖鄉(xiāng)聹梔銠巰趲韞狽懲銼錸綻。 珠江兩岸港口、碼頭、交通、橋梁及灘涂圍墾等項目建設(shè)，必須服從經(jīng)審批的規(guī)劃治導(dǎo)線，要經(jīng)水利、港務(wù)、港監(jiān)、航道交通等主管部門提出書面審查意見后才能審批上述建設(shè)項目，需越出規(guī)劃治導(dǎo)線占用水域在珠江沿岸建設(shè)碼頭，必須取得水行政主管部門審查批準(zhǔn)。 鐺麩鶉據(jù)關(guān)鵜攣錠謠剛評鴣鯢懨鋪鰾。廣州珠江兩岸總體布局廣州珠江河道兩岸開發(fā)利用的原則是明確岸線功能，合理利用岸線。珠江大橋以北河段，結(jié)合北部水源保護(hù)和生態(tài)走廊規(guī)劃、流溪河綠化規(guī)劃進(jìn)行沿河堤防整治。 珠江大橋至廣州大橋河段，是城市風(fēng)景游覽河段。、結(jié)合舊城改建，改造沿岸一線建筑物，使之具有濱江特色。、白鵝潭至廣州大橋風(fēng)景河段除保留現(xiàn)有公共輪渡碼頭外，其它碼頭，包括浮躉、海鮮舫等應(yīng)一律予以外遷或拆除。攔難鱖聳賣絞歸閘壇纖灝覿轢詛鐒紹。、增加兩岸公共綠地和綠化景點(diǎn)，并配置城市雕塑等。結(jié)合沙面、江灣新城、珠江游泳場、大沙頭、二沙島開發(fā)建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)景觀區(qū)。贓遙鮞鈹嗩魚孿順訓(xùn)鍬區(qū)慟絀丟鑄鮪。、珠江大橋至白鵝潭河段東岸，岸線基本上按綠化生活岸線結(jié)合舊城改建予以實施。該河段西岸，將長堤一帶開辟為臨江大道，并按風(fēng)景游覽岸線規(guī)劃建設(shè)。壢許駢債奮窺嘍餡勱彎錙鎂惲竄銣縶。 廣州大橋至黃埔大橋河段，是城市風(fēng)景游覽河段。、北岸臨江一線主要為公共綠地、主題花園、文體公園、旅游公園、防護(hù)林帶等。其景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)具有特色，必須與珠江新城的城市設(shè)計相協(xié)調(diào)，其中南方面粉廠至黃埔港河段，保留部分城市工業(yè)、倉儲、港口碼頭岸線。蠅綽餃潔巋飆勁鱸蒔蝕萊籃鯊鑌銨驪。、南岸是集會展、居住、文體及少量工業(yè)于一體的綜合開發(fā)區(qū)，臨江一線重點(diǎn)建設(shè)沿江綠化帶、綠化廣場、碼頭等配套設(shè)施，規(guī)劃通過環(huán)境景觀整治，建成綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景帶。買瀲頷褳悵甌體鴛買髕槨儻軟擇鐋竄。 白鵝潭至丫髻沙大橋段是城市西端中心濱水公共活動區(qū)段，應(yīng)有計劃地調(diào)整岸線利用，強(qiáng)化生活界面。續(xù)憫靂閾撥闡鹺業(yè)繆澆個財組諛銃餓。通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，吸引商業(yè)辦公、文化娛樂、綜合居住開發(fā)等，置換現(xiàn)狀工業(yè)倉儲用地。13 / 102將海珠區(qū)該段的臨江一線逐步置換為居住、公建、綠地功能，改善濱江區(qū)域功能布局，提升該段空間質(zhì)量。丫髻沙城市主題公園的建設(shè)使該處成為濱江公共活動次中心。丫髻沙大橋至小谷圍島西端是城市公共活動區(qū)段。調(diào)整瀝滘水道北岸土地功能，改善濱江區(qū)域功能布局，提升該段空間質(zhì)量。洛溪大橋北濱江地段控制為城市生態(tài)和景觀綠地。配合新城市中軸線的南延建設(shè)新客運(yùn)港，形成新城市中軸線南端的城市公共區(qū)。洛溪島北岸建設(shè)城市公共設(shè)施和公共空間走廊，注重城市生態(tài)，強(qiáng)化生活界面。官洲島至黃埔港段主要通過強(qiáng)化生態(tài)界面，建設(shè)高科技園區(qū)濱水景觀帶。通過官洲生物島建設(shè)強(qiáng)化高科技園區(qū)濱水景觀帶。侖頭水道北岸為果樹保護(hù)區(qū)生態(tài)河段。琶洲島東端結(jié)合高新科研區(qū)和居住區(qū)的設(shè)立建設(shè)成為城市東端濱江活動中心。長洲島結(jié)合歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)形成濱江休閑景觀帶。黃埔港濱水區(qū)通過整治建設(shè)寬的濱江綠帶。新造水道與鐵樁水道沿線通過置換不利地塊，強(qiáng)化生態(tài)界面，保持小谷圍島環(huán)島自然生態(tài)環(huán)境。鐵樁水道北岸為長洲島生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)岸線,南岸保持新造鎮(zhèn)自然農(nóng)業(yè)岸線，作為內(nèi)港區(qū)向外港區(qū)的自然過渡空間。駁匭閣圍暫潰鯤償鱧趲釣欒恆儈鏟碼。黃埔至沙灣水道主要是臨港工業(yè)、客運(yùn)碼頭和生態(tài)景觀岸線，其中東岸岸線黃埔至東江口段主要作為港口、臨港工業(yè)岸線；西岸岸線沙涌口至沙灣水道為客運(yùn)碼頭；海鷗島岸線規(guī)劃為旅游、客運(yùn)碼頭和生態(tài)景觀岸線。獻(xiàn)鮒鏞癩櫻錠驢單純剛縋題鯁純鉸顓。南沙港區(qū)岸線沙仔島至龍穴島自然岸線是港口開發(fā)潛力最大的河段，應(yīng)有計劃地按規(guī)劃開發(fā)利用。其中沙仔島自然岸線規(guī)劃為汽車滾裝和雜貨運(yùn)輸碼頭；小虎島東端至虎門渡口段主要為能源化工碼頭；虎門渡口至大角咀段主要為客運(yùn)、旅游和景觀岸線；龍穴島采取順控結(jié)合方式規(guī)劃建港岸線（包括西側(cè)江海聯(lián)運(yùn)的小船泊位岸線）主要為集裝箱運(yùn)輸，兼顧原材料運(yùn)輸?shù)木C合性港區(qū)。14 / 102鍾鏘錮譎濟(jì)檣頒噴駁纖捫羆軀閬銫瘍。第九章 城市建設(shè)政策總體策略 體現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展，從珠江三角洲城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域合作與分工，建設(shè)服務(wù)于珠江三角洲的中心城市，促進(jìn)區(qū)域城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。樅賜銘罵熗鈽閎媧盤鍾鯀團(tuán)紋晝錚韃。 廣州港內(nèi)港區(qū)逐漸向南轉(zhuǎn)移，黃埔新港、新沙港，特別是位于珠江出海口的南沙新港的建設(shè)將促使廣州向河口、?？谛统鞘蟹较蜣D(zhuǎn)變，完善居住區(qū)配套設(shè)施服務(wù)體系。輔鶯鈸憶畫擺錒幬靂彈趙遜憮負(fù)銘?yīng)殹?培育城市策略性增長區(qū)，為城市發(fā)展控制土地資源。結(jié)合城市大型基礎(chǔ)設(shè)施，特別是通過軌道交通建設(shè)來引導(dǎo)土地開發(fā)。應(yīng)堅持公共開發(fā)主導(dǎo)的開發(fā)機(jī)制，由政府控制并經(jīng)營土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堯窯釔絕鹼轔鉦懾瀨蝕筧爐鮭剛鉻閿。 地鐵四號線和京珠高速公路，串聯(lián)一系列為整個珠江三角洲城市群服務(wù)的功能區(qū)，形成一條強(qiáng)勁的南向拓展軸，建設(shè)科學(xué)城、琶洲會展中心、生物島、大學(xué)城、廣州新城、南沙的高科技產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)城市跨越式發(fā)展。詐櫧邁遜糧憐遷攛鎪髕導(dǎo)鯔躓續(xù)鉿瀨。 繼續(xù)建設(shè)東翼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，通過行政區(qū)劃調(diào)整和體制創(chuàng)新，整合東部產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。規(guī)劃增城市廣汕公路以南的城鎮(zhèn)以發(fā)展外向型工業(yè)為主，以北的城鎮(zhèn)以發(fā)展三高農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為主。凈憲轤黿繡贐贗櫝檁澆顙螻紕頂鎩鐙。 從化市具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和優(yōu)越的旅游資源?？衫闷洫?dú)有的環(huán)境及旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)和三高農(nóng)業(yè)。聶亙賽?？妼m謎澆缽趲誘彌徠檢銓渙。 通過積極的立法和行政手段控制城市結(jié)構(gòu)性生態(tài)用地。各級政府必須協(xié)作控制、調(diào)整城市組團(tuán)隔離綠帶內(nèi)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過一定的優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展高效益的果樹、花木種植。鯇顢貧蓽艙課評熾摻創(chuàng)狹鍺魯賾鏵鏘。 通過建設(shè)活動中心等相應(yīng)措施，吸引具有較高人力資本和創(chuàng)新能力的人口，提升人口素質(zhì)，增強(qiáng)城市總體競爭力。建立城市功能的延伸地帶，以作為減緩人口壓力的緩沖區(qū)和勞動力的貯備地區(qū)，同時也可作為調(diào)整優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的置換地區(qū)。硤鈁讒錘蔞嗇蟄痙輦紇聽竊躒雙鋌溝。 規(guī)劃統(tǒng)籌安排消防站，以及消防供水、通訊、消防通道建設(shè)，促進(jìn)城市消防設(shè)施合理分布，提高城市防火滅火能力。生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫應(yīng)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)設(shè)置，并達(dá)到與人員密集的民用建筑保護(hù)規(guī)定的防火安全距離。新建、擴(kuò)建和改建各類工程，其設(shè)計和施工均必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火規(guī)范和規(guī)定。閽誑詡匭規(guī)覦蓯穩(wěn)棄鍾鑭偉約繆銑鏗。 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層治安管理機(jī)構(gòu)、交通管理機(jī)構(gòu)和司法行政機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)、設(shè)施的用地和布局必須以保證城市安全和社會安定為主要的指導(dǎo)原則。在新建和改建居住區(qū)中，必須按照萬戶左右居民設(shè)一處公安派出所的原則，作出具體的用地安排。在大城市的交通樞紐、商業(yè)中心、文化體育中心等公共場地，要在規(guī)劃中統(tǒng)籌安排、設(shè)置專門的公安派出機(jī)構(gòu)。居住區(qū)的綜合開發(fā)，應(yīng)當(dāng)把規(guī)劃確定的派出所作為必要的配套設(shè)施和其他公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，同時投入使用。氬纈論燦誄剎縭紐敗彈蟻諦彎飩銖櫚。 加強(qiáng)和完善醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國際一流的重大疾病醫(yī)療和遠(yuǎn)程救治中心，推進(jìn)優(yōu)勢衛(wèi)生資源組合，形成若干高知名度醫(yī)療機(jī)構(gòu)。釧獼襤誆讒葒練綞夠蝕氬雜驤淪鍘鈹。 推進(jìn)廣州市公眾、區(qū)級體育中心（場館）等規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)完善體育場館配套設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)群眾性健身場地建設(shè)，逐步形成布局合理的市—區(qū)（縣）—街（鎮(zhèn)）—居委會（村）四級體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，為申辦年亞運(yùn)會打下堅實的基礎(chǔ)。憮擠虯頗賄亙積膾詆髕佇頁贛輇鎧櫪。15 / 102 關(guān)注人口老齡化，增加老齡人活動場所，健全老年福利服務(wù)體系和社區(qū)老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 加強(qiáng)與軍事設(shè)施保護(hù)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)，涉及軍事設(shè)施的城市規(guī)劃的制定和實施，應(yīng)先征求相關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。諦嗚藎學(xué)軟網(wǎng)瓔螢厭湞鈾縟緊囑鋁鋼。 按照“ 拉開建設(shè)，優(yōu)化布局，新區(qū)先行，帶動老區(qū)”的思路，近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)南部的南沙地區(qū)、廣州大學(xué)城、廣州鐵路新客站以及東部的珠江新城、天河—黃埔—新塘地區(qū)；逐步完善舊城功能，疏解舊城交通、工業(yè)和人口，改善舊城環(huán)境。完善和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是南部地區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)新白云國際機(jī)場航空港、廣州港南沙港區(qū)和琶洲會展中心—大學(xué)城信息港三大港建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的集聚輻射功能。嚇鱧騰窶邏鷥?yōu)]觀藺躉羥嚀廩腡銅撐。 根據(jù)近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展方向，重點(diǎn)加強(qiáng)對市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施等公共開發(fā)主導(dǎo)的建設(shè)用地供應(yīng)。對于以市場開發(fā)為主導(dǎo)的用地主要對其總量與方向加以控制與引導(dǎo)，規(guī)范開發(fā)行為，同時在滿足上述兩類用地的基礎(chǔ)上，保留一定的土地存量（儲備） ，增強(qiáng)土地供應(yīng)的彈性和適應(yīng)性。蕁問羆趨鉦紹畢詵倫創(chuàng)摻輯騫驕鐺鄒。 通過統(tǒng)計整理閑置土地的分布與總量以及需求分析，制定基于供應(yīng)可能性和市場需求的建設(shè)用地供應(yīng)計劃，并從城市規(guī)劃實施角度，分門別類制定各個單項的、分地區(qū)的建設(shè)用地供應(yīng)計劃。建設(shè)用地供應(yīng)堅持促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整以及與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則