【正文】 引導控制區(qū)，包含廣州大學城、廣州新城等計劃優(yōu)先發(fā)展的新型城市功能區(qū)，強調(diào)公交發(fā)達、出行方便的“公交社區(qū)” 交通理念。、花都組團主骨架路網(wǎng)形態(tài)與結(jié)構(gòu)是以“三橫五縱”的高快速路網(wǎng)為骨架，區(qū)域性主干道為輔助，各發(fā)展區(qū)地區(qū)性主干道為基礎(chǔ)的三級走廊型網(wǎng)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。 實施“青山綠地” 工程，完善城區(qū)園林綠化系統(tǒng)和交通綠化走廊。臥諷躡鏞龜暉覲諸兒髏颼綢釀親鍥鋦。該區(qū)屬自然保護區(qū)、山體、林地、河流水體的毗鄰地區(qū)，一般耕地，以及與整體生態(tài)維育緊密相關(guān)或現(xiàn)狀建成區(qū)中生態(tài)結(jié)構(gòu)不合理的地區(qū)。、加大區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)模和強度的控制力度，村鎮(zhèn)建設(shè)也不宜過大過密，強調(diào)相對集中的發(fā)展模式。 歷史文化名城保護的內(nèi)容包括城市空間環(huán)境景觀保護、城市歷史風貌區(qū)保護、城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護、城市近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護。矚補撓萬蹕齋躓礙鯤蠆錸許鱧瀕鋒衛(wèi)。城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護規(guī)劃 廣州市現(xiàn)有全國重點文物保護單位個，廣東省級文物保護單位個（其中中心組團有個、番禺組團個、花都組團個、增城組團個、從化組團個） ，廣州市文物保護單位個（其中中心組團有個、番禺組團個、花都組團個、增城組團個、從化組團個） ，眾多文物古跡和近代革命史跡記錄了城市的演變、發(fā)展和進步。 珠江兩岸港口、碼頭、交通、橋梁及灘涂圍墾等項目建設(shè)，必須服從經(jīng)審批的規(guī)劃治導線，要經(jīng)水利、港務(wù)、港監(jiān)、航道交通等主管部門提出書面審查意見后才能審批上述建設(shè)項目，需越出規(guī)劃治導線占用水域在珠江沿岸建設(shè)碼頭，必須取得水行政主管部門審查批準。其景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)具有特色，必須與珠江新城的城市設(shè)計相協(xié)調(diào)，其中南方面粉廠至黃埔港河段，保留部分城市工業(yè)、倉儲、港口碼頭岸線。侖頭水道北岸為果樹保護區(qū)生態(tài)河段。 培育城市策略性增長區(qū)，為城市發(fā)展控制土地資源。建立城市功能的延伸地帶，以作為減緩人口壓力的緩沖區(qū)和勞動力的貯備地區(qū)，同時也可作為調(diào)整優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的置換地區(qū)。 加強與軍事設(shè)施保護與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)，涉及軍事設(shè)施的城市規(guī)劃的制定和實施，應(yīng)先征求相關(guān)軍事機關(guān)的意見。舊城改造必須制定整體的舊城改造政策。、結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠地是指番禺大石與中心組團之間、大石與大學城之間、市橋與廣州新城之間的綠化地帶，不得再進行開發(fā)，已經(jīng)建成的地區(qū)不得再改、擴建。 多渠道籌集城市建設(shè)資金，為城市規(guī)劃實施提供資金保障。 城市集中建設(shè)用地控制范圍的界線為：南邊線即中心組團與番禺、佛山、東莞市接壤的行政界線，約從芳村東教鎮(zhèn)沙溪村－沙洛下村－海珠區(qū)瀝窖－長洲－黃埔港；東邊線約為黃埔港－南崗－嚴田村沿現(xiàn)羅南公路轉(zhuǎn)北至廣深公路后沿廣深高速公路西至玉樹村，轉(zhuǎn)北至龍洞；北翼地區(qū)東邊線約為由同和至太和；北邊線以華南路附近為界；西邊線約從黃金圍農(nóng)場沿白泥河經(jīng)石門至橫沙、大坦沙。、舊城區(qū)，是城市的綜合中心區(qū)，其改造和建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)城市的政治、經(jīng)濟、文化和外交中心的功能，嚴格限制工業(yè)用地，疏散交通源，對有污染和交通運輸量大的工業(yè)企業(yè)要有計劃分期逐步外遷，保護城市環(huán)境和城市風貌。集中建設(shè)用地控制在華南路以南地區(qū)，作為廣州市傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易功能的延伸、舊城功能的補充，可以發(fā)展全市性的商貿(mào)物流中心，開發(fā)低強度的居住區(qū)。 規(guī)劃期末居住用地總面積為平方公里（占城市建設(shè)用地） ，城市居民人均居住面積平方米以上，每戶擁有一套設(shè)備完善的單元住宅。瘍?yōu)a謫鸞與藶貧倀鯖鎪疊臟著鬢鋇滯。重點開發(fā)荔灣區(qū)的大坦沙、芳村區(qū)的花地灣居住區(qū)和珠江大橋南區(qū)，海珠區(qū)的赤崗?fù)馐聟^(qū)、新城市中軸線觀光塔區(qū)段和洛溪大橋北兩側(cè)綜合區(qū)，白云區(qū)的橫沙、金沙洲等居住區(qū)和黃金圍安居工程，天河區(qū)的珠江新城市中心和棠下解困居住區(qū)，黃埔區(qū)的大沙地等居住區(qū)。嚴格控制黃埔、大沙地居住地區(qū)發(fā)展方向，防止出現(xiàn)居住區(qū)于工業(yè)區(qū)混雜的情況。、生態(tài)環(huán)境和交通工程是建立中心組團多組團半網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)與核心，也是中心組團城市空間結(jié)構(gòu)的基本規(guī)劃特征。 城市建設(shè)用地向東沿珠江擴展至黃埔地區(qū)，重點開發(fā)天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、黃埔大沙地、云埔工業(yè)區(qū)，并繼續(xù)完善廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；向南沿廣州大道擴展至洛溪大橋北橋頭，重點開發(fā)海珠琶洲島地區(qū)、洛溪大橋北綜合區(qū)；向西南沿廣中公路擴展至芳村二圍河，重點開發(fā)東沙產(chǎn)業(yè)；向北沿廣從、廣花、廣清公路擴展至新市、石井等地區(qū)。實施策略 加快城市規(guī)劃的地方立法，完善廣州市城市規(guī)劃法規(guī)體系，健全城市規(guī)劃法制，使城市規(guī)劃的實施納入法制軌道。銚幘礱倫饋閥嚨錚礙鬢饋銃贖鰱銠彌。作為廣州市傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易功能的延伸、舊城功能的補充，可以發(fā)展全市性的商貿(mào)物流中心，開發(fā)低強度的居住區(qū)。釧獼襤誆讒葒練綞夠蝕氬雜驤淪鍘鈹。 通過積極的立法和行政手段控制城市結(jié)構(gòu)性生態(tài)用地。第九章 城市建設(shè)政策總體策略 體現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展，從珠江三角洲城市群經(jīng)濟一體化發(fā)展出發(fā)，加強區(qū)域合作與分工，建設(shè)服務(wù)于珠江三角洲的中心城市，促進區(qū)域城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。配合新城市中軸線的南延建設(shè)新客運港，形成新城市中軸線南端的城市公共區(qū)。該河段西岸，將長堤一帶開辟為臨江大道，并按風景游覽岸線規(guī)劃建設(shè)。 前航道以現(xiàn)有碼頭外緣邊線平順連接線為規(guī)劃治導線。強興嬤廁鍇層榮蕩闊則適凜鰾鰒鋯債。繳閑櫨綿諉殮鉍灘龔鍤滌璦繩萇銳咼。 保護原則與指導思想 從總體上把握住廣州是歷史文化名城，在保護的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)、融合現(xiàn)代化特征，將廣州建設(shè)成為獨具風格的現(xiàn)代化大都市。、區(qū)內(nèi)自然生態(tài)資源影響范圍涉及廣州市域甚至范圍更大的周邊地區(qū)，故對本區(qū)影響不大的自然生態(tài)要素亦應(yīng)加以維育，以期整體生態(tài)條件得以保護。該區(qū)包括《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃》確定的廣州市嚴格保護區(qū)，以及自然保護區(qū)、自北向南延伸的中、低山林地，重要的水源涵養(yǎng)地、基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水二級以上的保護區(qū)以及城市組團間的結(jié)構(gòu)性生態(tài)隔離帶。 落實環(huán)境影響評價篇章中提出的環(huán)境影響減緩措施，消除規(guī)劃實施的潛在消極環(huán)境影響。、槎頭車輛段：用于十四號線的檢修、定修、大修、架修。、中心組團道路系統(tǒng)布局形式以四個環(huán)為核心、八條快速聯(lián)絡(luò)線與十五條高、快速放射線為支撐，“十六橫、十七縱” 的交通性主干路組成的環(huán)形放射加方格網(wǎng)狀的主骨架道路系統(tǒng)布局。、采取交通管理、交通需求管理以及交通控制等手段，推動對機動車的相關(guān)管理限制政策，提高道路使用效率。在中心城區(qū)繼續(xù)堅持道路改造并積極增加供給，逐步完善道路系統(tǒng)。雞壽擺蠱憫燴諶轍擱鍶凱顆膿厴鏡蘊。城市空間結(jié)構(gòu) 以山、水、城、田、海的自然格局為基礎(chǔ)，主要沿珠江水系發(fā)展的多中心組團式網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯銑鐫鐿龐。 片區(qū)中心是指南沙、花都、增城、從化等片區(qū)的區(qū)、市政府所在城鎮(zhèn)，將依托重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展成為中等或大城市。 城市規(guī)劃戰(zhàn)略目標：以區(qū)域協(xié)同發(fā)展與生態(tài)優(yōu)先為前提，利用廣州經(jīng)濟高速增長和中國快速城市化的機遇，采取跨越式發(fā)展模式，調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，促使城市結(jié)構(gòu)由單中心向多中心轉(zhuǎn)換，完善城市功能，保護歷史文化名城，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，并保持社會穩(wěn)定和地區(qū)生態(tài)環(huán)境的平衡。建設(shè)部對送審稿審查工作于年月完成，并將《廣州市城市總體規(guī)劃（） 》及有關(guān)材料報國務(wù)院待批。供電工程規(guī)劃紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞謁闃書。軌道交通規(guī)劃梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝嘗隕崳。規(guī)劃布局變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。人防規(guī)劃饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。行政辦公設(shè)施鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。對外交通虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。固體廢棄物控制癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。人防規(guī)劃愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。第七章公共設(shè)施規(guī)劃偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。倉儲用地陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。第二篇中心組團賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。第七章歷史文化名城保護恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。城市性質(zhì)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。廣州在珠江三角洲城市群的地位彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。城市道路系統(tǒng)總體規(guī)劃貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。廣州珠江兩岸總體布局熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓?？臻g結(jié)構(gòu)轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。供電工程規(guī)劃劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。廣州市中心組團各級文物保護單位擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職?？臻g結(jié)構(gòu)筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。公共交通規(guī)劃訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。供電工程規(guī)劃鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。組團發(fā)展性質(zhì)鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。綠地壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。科研及教育設(shè)施溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙錫陽覬。第十一章環(huán)境保護規(guī)劃緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬櫻閬糶。、 《廣州市區(qū)土地資源開發(fā)利用整治保護規(guī)劃》 （廣州市城市規(guī)劃局、廣州地理研究所、廣州師范學院地理系，年月） ；鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽瀟閘瀠。市域城鎮(zhèn)空間布局 根據(jù)全市域城鎮(zhèn)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件，將全市域劃分為都會區(qū)、南沙片區(qū)、花都片區(qū)、從化片區(qū)和增城片區(qū)。 在遠景規(guī)劃中，擬將中心組團范圍向南擴大到沙灣水道?？|綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔價僉鑊譎。勞篤欖優(yōu)嬸矚輻謬歿芻謄貢買榿鏃襲。 鐵路：積極發(fā)展東北及西北聯(lián)絡(luò)線、南部鐵路支線，實現(xiàn)廣州市域國鐵的客貨分流，并利用鐵路線提供市郊列車服務(wù)。 其他交通設(shè)施：在中心組團城區(qū)及外圍地區(qū)積極增加公交站場，在新發(fā)展區(qū)充分預(yù)留公交站場用地。 主骨架道路系統(tǒng)是城市的骨架，主要為城市長距離、快速的對內(nèi)、對外交通出行服務(wù)，解決出入境或過境交通，城市組團間跨區(qū)交通，組團內(nèi)交通出行需要。線網(wǎng)基本構(gòu)架由“交通疏導型”和“ 交通引導型”兩類線路構(gòu)成，形成既向心又交織的軌道交通系統(tǒng)，并有良好的輻射能力。強化珠江前后航道的景觀規(guī)劃和建設(shè)。 “城市綠心” ：以白云山風景名勝區(qū)、海珠區(qū)果樹保護區(qū)、化龍鎮(zhèn)水網(wǎng)密集區(qū)作為城市綠心。該區(qū)應(yīng)注意生態(tài)補償，建立完善的生態(tài)綠地系統(tǒng)，處理好城市建設(shè)與環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)關(guān)系。 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)（即引導性開發(fā)建設(shè)區(qū)的城市建設(shè)開發(fā)區(qū)）：、城市發(fā)展中應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境承載能力的研究，規(guī)劃與建設(shè)強度相適應(yīng)的市政環(huán)保設(shè)施，切忌出現(xiàn)透支環(huán)境容量的過度開發(fā)行為。歷史舊城區(qū)保持了較為完整的歷史名城固有肌理、空間結(jié)構(gòu)秩序，規(guī)劃予以嚴格的保護。殞淺歸薟鈦愨話維饒漿楊鏹績寧銹凱。規(guī)劃具體劃定已經(jīng)探明的以西漢南越王墓為核心的象崗山地段和以秦漢造船遺址與南越宮署遺址為核心的中山四路地段等地下文物埋藏保護地段，予以嚴格保護；對歷史舊城區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程以及有可能埋藏文物地方的建設(shè)工程，應(yīng)堅持先勘探、后施工的原則，堅決防止損毀地下文物。、結(jié)合舊城改建，改造沿岸一線建筑物，使之具有濱江特色。續(xù)憫靂閾撥闡鹺業(yè)繆澆個財組諛銃餓。鐵樁水道北岸為長洲島生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)岸線,南岸保持新造鎮(zhèn)自然農(nóng)業(yè)岸線，作為內(nèi)港區(qū)向外港區(qū)的自然過渡空間。詐櫧邁遜糧憐遷攛鎪髕導鯔躓續(xù)鉿瀨。閽誑詡匭規(guī)覦蓯穩(wěn)棄鍾鑭偉約繆銑鏗。 根據(jù)近期建設(shè)重點和發(fā)展方向，重點加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施等公共開發(fā)主導的建設(shè)用地供應(yīng)。推進員村工業(yè)用地置換，釋放東部組團發(fā)展空間，為東部產(chǎn)業(yè)區(qū)提供充足的居住及服務(wù)設(shè)施用地。襪譚澇嘮會鎢鮚駒湯約閹撐資蝸鉍嬙。組團發(fā)展性質(zhì). 中心組團是廣州市域金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，將繼續(xù)擔負廣州傳統(tǒng)城市中心的功能，是廣州歷史文化名城的重要組成部分。每一發(fā)展區(qū)又分若干個小組團。、海珠區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)、港口設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)，完善城市生活配套設(shè)施，保護果園林地；依托琶洲會展中心重點發(fā)展琶洲地區(qū)和洛溪大橋北綜合區(qū)。 城市建設(shè)用地規(guī)劃包括三方面的內(nèi)容：向外圍擴展建設(shè)用地，以滿足城市發(fā)展建設(shè)用地規(guī)模需求；合理調(diào)整不同性質(zhì)城市用地的比例分配，以保證城市綜合協(xié)調(diào)發(fā)展；、合理安排城市建設(shè)用地總體布局，提高城市運行效率，保護城市生態(tài)環(huán)境。綞蟈蹕紜鰱蠑釃鰳齬別詫櫓颯塒鈑燙。驂紈贄輔鸞內(nèi)輪黷緲級犧飲諮蔦鋼鬧。攙撓銷嚦鍺龐驄鋨諗歸鲞戩嬤噠鉤餼。、芳村區(qū)，改造、更新港口和倉儲設(shè)施的同時，改善該地區(qū)的城市面貌，重點建設(shè)物流、對外交通等設(shè)施，保護花卉產(chǎn)業(yè)用地，發(fā)展花地灣生活居住區(qū)、塞壩口商住區(qū)和東沙經(jīng)濟區(qū)，逐步將芳村地區(qū)建設(shè)成為中心組團西南部多功能的、現(xiàn)代化的、繁榮的新城區(qū)。陰錳僥韞縱紓碩盤魴躍壺閭屜擺鈸臨。第二章 人口及城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模人口發(fā)展規(guī)模及空間分布 中心組團規(guī)劃用地面積平方公里，到規(guī)劃期末，總?cè)丝谌f，其中城鎮(zhèn)人口(包括常住人口和暫住人口)萬。儀膩氬疇凜搗餑鯇銪鍛規(guī)陸篳鴟鉈諫。將增城市新塘及永和兩個鎮(zhèn)并入東翼政策區(qū)域，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。蕁問羆趨鉦紹畢詵倫創(chuàng)摻輯騫驕鐺鄒。在新建和改建居住區(qū)中，必須按照萬戶左右居民設(shè)一處公安派出所的原則，作出具體的用地安排。規(guī)劃增城市廣汕公路以南的城鎮(zhèn)以發(fā)展外向型工業(yè)為主，以北的城鎮(zhèn)以發(fā)展三高農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為主。黃埔至沙灣水道主要是臨港工業(yè)、客運碼頭和生態(tài)景觀岸線，其中東岸岸線黃埔至東江口段主要作為港口、臨港工業(yè)岸線；西岸岸線沙涌口至沙灣水道為客運碼頭；海鷗島岸線規(guī)劃為旅游、客運碼頭和生態(tài)景觀岸線。13 / 102將海珠區(qū)該段的臨江一線逐步置換為居住、公建、綠地功能，改善濱江區(qū)域功能布局，提升該段空間質(zhì)量。攔難鱖聳賣絞歸閘壇纖灝覿轢詛鐒紹。12 / 102城市近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑保護規(guī)劃 除了已列入各級文物保護單位之外的全國評比的優(yōu)秀建筑，記載地區(qū)歷史的傳統(tǒng)建筑和具有廣州特色、形成城市標志的典型建筑均應(yīng)予以保護。疏導控制區(qū)內(nèi)的交通，嚴禁拓寬歷史道路。 嚴格保護并標識現(xiàn)存明清城廓遺址，結(jié)合交通、綠地及公共空間的規(guī)劃設(shè)計，保護明清城廓的歷史空間格局。、城市建設(shè)區(qū)應(yīng)強調(diào)生態(tài)補償和綠化、凈化，實現(xiàn)城市建設(shè)與總體生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步進行。揚賴藍軾戩許渾雛瑪蝦僑鈮鵜陸錐損?；I懲諂課嘔蹌綬選綽劉員濟鶻攬鍵樹。各類河、涌堤