【正文】 團(tuán)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展家電、燈具、保健食品等加工工業(yè)。主要功能為現(xiàn)代生活居住、港口和現(xiàn)代制造業(yè)基地。主要功能為港口、冶金、化工、環(huán)保、能源產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)。，并有利于環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)文化等公共設(shè)施的建設(shè)。成為市體育中心功能的補(bǔ)充，能承辦較高層次的體育賽事。(2) 完善整合城市西部現(xiàn)江蘇工業(yè)學(xué)院及周邊大中專教育用地，形成西部文教區(qū)。第八章 綜合交通規(guī)劃第一節(jié) 對(duì)外交通第五十八條 發(fā)展目標(biāo)：構(gòu)筑與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、管理智能化的綜合交通系統(tǒng)。一環(huán)：由滬寧、沿江、西繞城三條高速公路共同構(gòu)成常州市區(qū)的高速公路環(huán)。第六十三條 水運(yùn)航道以長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河等國(guó)家水運(yùn)主通道為基礎(chǔ)，溝通長(zhǎng)江三角洲江蘇航道網(wǎng)，并與各干線航道相通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化，形成“三縱兩橫一港”的水運(yùn)主航道骨架。(標(biāo)車)，千人平均擁有機(jī)動(dòng)車約230輛(標(biāo)車)。第七十一條 次干道與主干道銜接的集散道路，道路紅線寬度一般不小于30米，兩側(cè)規(guī)劃建筑退紅線一般不小于8米，設(shè)計(jì)車速為40公里/小時(shí)。第七十六條 規(guī)劃布局、大中型公共建筑配建停車場(chǎng)(庫(kù)、樓)是路外停車泊位供應(yīng)的主體，約應(yīng)占停車需求總量的85％；社會(huì)公共停車場(chǎng)作為配建停車場(chǎng)的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，約應(yīng)占停車需求總量的15％，其中在城市支路和繁華商業(yè)大街等合適地段(時(shí)段)設(shè)置的滿足短時(shí)停車需要的路內(nèi)公共停車泊位約占社會(huì)公共停車需求量的10％。1號(hào)線：由孟河片區(qū)起，經(jīng)新港、滬寧高速鐵路常州站、龍虎塘、市民廣場(chǎng)、滬寧鐵路常州站、文化宮、同濟(jì)橋、武進(jìn)行政中心、大學(xué)城、武南至漕橋，全長(zhǎng)71公里。，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境容量的研究，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格控制建設(shè)區(qū)的水面率和綠地率，使城市建設(shè)過(guò)程與總體生態(tài)環(huán)境改善過(guò)程同步進(jìn)行。第九十六條 目標(biāo)在成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護(hù)模范城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將常州建成清潔、優(yōu)美、安靜和舒適的園林城市，遠(yuǎn)期建成生態(tài)城市。6. 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4. 整理河道岸線，開(kāi)辟河邊空間綠帶。“33122”綠色色工程；即在市民居住較為集中的地區(qū)實(shí)現(xiàn)居民出行300米左右能到達(dá)3000平方米以上的小型綠地(包括帶狀綠地)，出行1公里左右能到達(dá)2公頃以上的中型綠地。有條件的單位如機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、汽車站等城市窗口單位可適當(dāng)增加綠化面積。第一百十三條 強(qiáng)化凸顯城市四個(gè)景觀環(huán)結(jié)合城市水系和綠地規(guī)劃，強(qiáng)化凸顯四個(gè)景觀環(huán)。高層引導(dǎo)發(fā)展區(qū)(可根據(jù)景觀要求建設(shè)高層、超高層)：按公共設(shè)施用地布局規(guī)劃，老城中心區(qū)、高新組團(tuán)和湖塘組團(tuán)的中心區(qū)域基本屬高層引導(dǎo)發(fā)展區(qū)，是城市高層建筑主要的發(fā)展地區(qū)。天寧寺――艤舟亭歷史文化街區(qū)，東至艤舟亭，南至市河，西至天寧寺，北至延陵?yáng)|路道路紅線和文筆塔控制地帶，面積約20公頃。重點(diǎn)突出常州歷史人文景觀。2. 運(yùn)河、滆湖等其它地面水源可作為對(duì)水質(zhì)要求不高、且用水量較大的工礦企業(yè)的自備水源。，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和經(jīng)城市污水廠深度處理的污水回用率，限制生活用水的高消費(fèi)。4. 有效整合和合理布局旅游賓館、飯店、旅游用品市場(chǎng)等配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)有特色的旅游紀(jì)念品。2. 以觀光旅游和商務(wù)旅游為主體，逐步發(fā)展休閑度假旅游。第一百二十一條 歷史文化街區(qū)前后北岸歷史文化街區(qū)，東至趙翼故居，西至藤花舊館，南至現(xiàn)存明清建筑，北至后北岸，保護(hù)范圍用地面積約2公頃。：以展示現(xiàn)代化都市形象為主要內(nèi)容的景觀軸線。4. 附屬綠地：(1) 居住區(qū)綠地：舊城居住區(qū)綠地率不小于25％，新區(qū)居住區(qū)綠地率不小于30％。——均衡布局，方便居民，滿足居民居住、生活、休憩需要。第一百條 保護(hù)和擴(kuò)大城市水面≮3平方公里的人工湖。實(shí)施垃圾源頭分類，城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一收集和處置。第九十三條 保護(hù)沿江、沿湖濕地加強(qiáng)濕地保護(hù)，嚴(yán)格禁止對(duì)河道、灘蕩的任意侵占和破壞。第八十七條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)主要包括呈面狀分布在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)周圍的地區(qū)，以及呈斑塊狀分布于建成區(qū)的部分地塊。(含高架路)，拉開(kāi)城市發(fā)展框架；(特別是舊城區(qū))的支路網(wǎng)密度，打通斷頭路，優(yōu)化道路橫斷面，在具備條件的區(qū)域組織單向交通，進(jìn)行排堵保暢；；；；，在中心商業(yè)區(qū)建設(shè)步行街系統(tǒng)。，出租車的規(guī)模總量達(dá)4000輛左右。同時(shí)加強(qiáng)停車設(shè)施需求管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)與需求之間的平衡，達(dá)到停車井然有序。由關(guān)河路、五角場(chǎng)路、勞動(dòng)路和懷德路四條干道形成主城內(nèi)的核心環(huán)，通過(guò)萬(wàn)福路、常焦路、常戚路、麗華路、清涼路、蘭陵路、花園路和常新路等放射性道路向外圍快速路集疏交通。2. 優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理引導(dǎo)私家車發(fā)展，形成便捷舒適的人性化客運(yùn)交通系統(tǒng)。五橫：寧杭鐵路，南京至杭州，在溧陽(yáng)城區(qū)南側(cè)通過(guò)。三橫：錫宜高速公路，由無(wú)錫經(jīng)常州南部至宜興。龍虎塘物流中心：選址在滬寧高速公路龍虎塘出入口南北兩側(cè)附近。第五十五條 教育科研設(shè)施現(xiàn)有教育設(shè)施資源進(jìn)行有效整合，發(fā)展高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育、高水平的職業(yè)教育、有特色的高等教育、有成效的社會(huì)教育，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。第五十三條 體育設(shè)施現(xiàn)有體育設(shè)施為基礎(chǔ)，分級(jí)分區(qū)均衡布局體育設(shè)施，滿足全市體育比賽、訓(xùn)練、市民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，使全市體育設(shè)施達(dá)到能承辦省級(jí)綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)的要求。主要發(fā)展電子、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以一類工業(yè)用地為主，少量二類工業(yè)用地；禁止新建、擴(kuò)建有大氣污染和水污染的印染、化工、食品等企業(yè)。、居住環(huán)境良好的住宅，規(guī)劃近期實(shí)現(xiàn)人均住宅建筑面積達(dá)35平方米；規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)人均住宅建筑面積達(dá)到40平方米。主要功能為發(fā)展機(jī)車制造、紡織、印染、汽配、食品及現(xiàn)代物流業(yè)，同時(shí)合理配置居住和公建用地。主要功能為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生活居住和休閑度假。以湟里為中心，以苗木花卉基地為主的特色農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展觀光旅游、生態(tài)居住，適當(dāng)發(fā)展機(jī)械制造業(yè)。第五章 市區(qū)城市用地規(guī)劃布局第三十七條 規(guī)劃2010年市區(qū)人口268萬(wàn)人，2020年300萬(wàn)人。第三十二條 城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施。加快城市污水集中處理工程的建設(shè)，主城區(qū)污水處理廠的尾水逐步實(shí)施達(dá)標(biāo)排江，改善地表水質(zhì)量；推廣使用天然氣，改善城市能源結(jié)構(gòu)；積極推行集中供熱，實(shí)施煙氣脫硫；加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度；控制交通和工業(yè)等噪聲污染；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物的管理，加快生活垃圾的無(wú)害化處理步伐。市區(qū)保留城北、湖塘等污水廠，新建江邊、戚墅堰等污水廠；金壇擴(kuò)建城西第一污水廠，新建城東第二污水廠；溧陽(yáng)擴(kuò)建城東污水廠，新建城南(花園)污水廠。市區(qū)中，()，新北區(qū)1824公頃()、()、()，()。第十九條 市域主要城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)常州市區(qū)：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要的中心城市之一、現(xiàn)代制造業(yè)基地、文化旅游名城。市區(qū)環(huán)境空氣污染指數(shù)平均值小于100，滆湖及竺山湖度假休閑區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它地區(qū)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)95％以上，其中，地表水水質(zhì)長(zhǎng)江常州段達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，滆湖、德勝河、藻江河達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)90％以上，城市區(qū)域環(huán)境噪聲≤56分貝，交通干線噪聲≤65分貝。、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重： 2010年達(dá)97％；2020年達(dá)98％。貫徹效益優(yōu)先原則，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀引導(dǎo)功能，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理布局用地，優(yōu)化建設(shè)時(shí)序，謀求集聚發(fā)展，提高城市綜合效益。常州市城市總體規(guī)劃(2004～2020)第一章 總 則第一條 《常州市城市總體規(guī)劃(1996～2010)》自江蘇省人民政府1996年蘇政復(fù)1996(147號(hào))文批準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，對(duì)指導(dǎo)常州城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。第四條 規(guī)劃重點(diǎn)按《城市規(guī)劃編制辦法》所規(guī)定的內(nèi)容編制，重點(diǎn)突出下列內(nèi)容：；、空間結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)；；；。：全市2010年達(dá)65％；2020年達(dá)75％。第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié) 城鎮(zhèn)體系第十六條 市域城市化發(fā)展戰(zhàn)略按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，構(gòu)筑和完善常州市域四級(jí)城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)常州主城和主城外圍片中心的城市建設(shè)，加快發(fā)展金壇、溧陽(yáng)兩個(gè)中等城市，擇優(yōu)培育6個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與人口的集聚，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，形成布局有序、功能互補(bǔ)、眾星拱月的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。二級(jí)中心城市：金壇城區(qū)：金壇市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全國(guó)服裝制造名城和鹽化工城市。按上述基本農(nóng)田分布和在地域上進(jìn)行落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，劃定常州市禁止、限制與適宜建設(shè)用地區(qū)域范圍。在位置適中、地形合理和尾水排放條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(一般為重點(diǎn)中心鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)一批多鎮(zhèn)共用的污水處理廠 。第六節(jié) 空間管治與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施第三十一條 空間管治提高土地利用效率，防止空間布局出現(xiàn)失誤，確保區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全和優(yōu)化，合理引導(dǎo)中心城鎮(zhèn)空間拓展，提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體最優(yōu)發(fā)展。節(jié)約用地，合理用地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定使用土地。城鎮(zhèn)建設(shè)用地約215平方公里；2020年城鎮(zhèn)人口248萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約297平方公里左右。(中心鎮(zhèn))：包括漕橋、潘家、雪堰三鎮(zhèn)，規(guī)劃2020年總?cè)丝?5萬(wàn)人左右，其中城鎮(zhèn)人口7萬(wàn)人。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一園”(武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)南園)、“兩區(qū)”(常州環(huán)滆湖休閑度假區(qū)和武南生態(tài)居住區(qū))。新龍組團(tuán)：西起德勝河，東至江陰市界，北起規(guī)劃鎮(zhèn)南鐵路，南至滬寧高速公路。第四十六條 居住用地布局主城區(qū)新建新龍、青龍、飛龍、湖塘、薛家、新港、東方、北港、武南等居住區(qū)，改造完善紅梅、茶山、清潭、五星、蘭翔、三井、戚墅堰、雕莊、新閘等居住區(qū) (見(jiàn)表9各居住區(qū)人口規(guī)模表)。第三節(jié) 公共設(shè)施用地第四十九條 規(guī)劃原則，多級(jí)配置。規(guī)劃公共體育用地290公頃，人均公共體育用地不小于1平方米。，適度擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模；高中規(guī)模辦學(xué)、重點(diǎn)發(fā)展若干所寄宿制現(xiàn)代化規(guī)模學(xué)校，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中，為高校輸送優(yōu)秀生源。（物流）用地布局依托規(guī)劃京杭大運(yùn)河、德勝河、采菱港等航道兩側(cè)，規(guī)劃適度規(guī)模的普通倉(cāng)儲(chǔ)（物流）用地。在常漕公路設(shè)互通出入口。2. 鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)：結(jié)合“一縱五橫”的鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，在市域范圍內(nèi)共設(shè)置十多處鐵路客運(yùn)站，九處鐵路貨運(yùn)站。3. 積極培育、發(fā)展現(xiàn)代物流，組織集約化、智能化城市貨運(yùn)交通，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。第七十條 生活性主干道以滿足城市生活性客運(yùn)要求為主要功能的道路。第七十九條 軌道交通規(guī)劃建立以大容量、快速、舒適的軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)。第八十二條 城市公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通，增強(qiáng)公交內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力，改善外部環(huán)境。生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)原則上限止城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，確需開(kāi)發(fā)建設(shè)的應(yīng)嚴(yán)格限制規(guī)模和強(qiáng)度，且應(yīng)與生態(tài)綠地建設(shè)相結(jié)合，適時(shí)引入生態(tài)開(kāi)發(fā)方式。第九十四條 豐富城市的生物資源加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)，建設(shè)城市森林公園和植物園，保護(hù)本地特色植物；建設(shè)水族館、動(dòng)物園，進(jìn)行當(dāng)?shù)貏?dòng)物物種的搶救和保護(hù)；在城市綠地建設(shè)中注重本地物種和外地物種的合理搭配，豐富城市的生物資源。城市垃圾的處置實(shí)行焚燒和衛(wèi)生填埋相結(jié)合。依托人工湖建設(shè)大型城市公園或植物園，成為城市東南方向楔形綠地的重要組成部分?！虻刂埔?，充分考慮現(xiàn)狀綠化基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有自然條件、鄉(xiāng)土樹(shù)種和歷史人文資源，營(yíng)造具有地方特色的綠地系統(tǒng)。居住區(qū)內(nèi)的公共(園)綠地指標(biāo)按居住人口規(guī)?？刂?，、小區(qū)不小于1平方米/人、?！▓@路：以現(xiàn)代都市文化和居住區(qū)形象為主要內(nèi)容的景觀軸線。第一百十五條 主要標(biāo)志性建筑(地標(biāo))和廣場(chǎng)(群)：①文筆塔與天寧寶塔建筑群；②常州市公共服務(wù)中心； ③市體育及會(huì)展中心；④中華恐龍園主館；⑤東經(jīng)120標(biāo)志塔；⑥滬寧鐵路常州站；⑦高等職教基地；⑧商業(yè)步行街；⑨博物館、大劇院等；：①文化宮廣場(chǎng)：以文化休閑為主題；②市公共服務(wù)中心廣場(chǎng)：以政治文化休閑為主題；③滬寧鐵路常州站廣場(chǎng)：以交通集散為主題；④蘭陵廣場(chǎng)：以游憩為主題；⑤鐘樓廣場(chǎng)：以歷史文化和現(xiàn)代文化交相輝映為主題；⑥武進(jìn)廣場(chǎng)：以政治文化為主題；⑦東方廣場(chǎng)：以文化休閑為主題；⑧新龍廣場(chǎng)，以文化休閑為主題。以文化名人故居為整體主結(jié)構(gòu)，突出高雅文化特色，展示常州地方歷史名人和常州五大學(xué)派(常州學(xué)派、陽(yáng)湖文派、常州詞派、常州畫(huà)派、孟河醫(yī)派)。3. 規(guī)劃至2020年旅游總?cè)舜萎?dāng)年達(dá)2500萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)415億元，旅游GDP200億元左右，%左右，排名穩(wěn)定在江蘇省第四位基礎(chǔ)上謀求突破。第十六章 城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第一百二十七條 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的總原則是，適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和功能的要求，從社會(huì)整體效益出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適當(dāng)超前。第二節(jié) 污水第一百三十四條 規(guī)劃原則和目標(biāo)，合理布局，分期實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧生活污水和工業(yè)廢水，推行污水處理集中化、大型化。第一百二十九條 供水水源1. 長(zhǎng)江水為城市供水主水源。建設(shè)天寧寶塔和南市河歷史文化長(zhǎng)廊。以“六古”(古街、古巷、古橋、古河、古樹(shù)、古井)為整體主結(jié)構(gòu)，突出民俗文化特色，展現(xiàn)常州傳統(tǒng)民居臨河而建、院落相疊的獨(dú)特肌理和粉墻黛瓦、深弄幽巷的建筑風(fēng)貌。高層限制發(fā)展區(qū)(除特殊局部，建筑高度不應(yīng)超過(guò)24米)：清明山——芳茂山周圍地區(qū)，青果巷、前后北岸、天寧寺――艤舟亭等三片歷史文化街區(qū)周圍，重要標(biāo)志性建筑周圍，主要旅游區(qū)(點(diǎn))四周屬高層限制發(fā)展區(qū)。7. 新機(jī)場(chǎng)路—城北干道—東方大道：以展示城市窗口形象和兩側(cè)綠化景觀為主要內(nèi)容的景觀軸線。根據(jù)單位性質(zhì)不同而定:工業(yè)、商業(yè)金融、倉(cāng)儲(chǔ)、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位，綠地率不小于20％，機(jī)關(guān)團(tuán)體、文體娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計(jì)、部隊(duì)等單位，綠地率不小于35％，對(duì)環(huán)境有大氣、噪音等污染的廠礦企業(yè)單位，綠地率不小于30％。近期末(2010年)主城區(qū)綠地率達(dá)35％，綠化覆蓋率達(dá)40％，人均公共綠地達(dá)10平方米；遠(yuǎn)期末(2020年)主城區(qū)綠地率達(dá)37％，綠化覆蓋率達(dá)42％，人均公共綠地達(dá)12平方米。，不得任意填沒(méi)，并結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)增加水面，達(dá)到規(guī)劃水面率指標(biāo)。5. 大力發(fā)展城市公共交通，完善城市路網(wǎng)，限制摩托車通行區(qū)域，努力降低城市噪聲和低空空氣污染。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)，防止產(chǎn)生污染與治理污染結(jié)合，確保在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，污染