【正文】 等環(huán)境將產(chǎn)生不利影響，通過采取緩解措施，影響甚小。 防1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87修）。2.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140—90）。3．《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）。4．其它有關(guān)的規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。消防工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。消防供水由城市供水系統(tǒng)承擔(dān)，根據(jù)給水規(guī)范要求，消防供水管道管徑不小于100mm，沿道路布置的消防栓間距不大于120mm。其它未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安 全 1．《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部3號(hào)令）。2．《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）。3．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1189）。4．其它有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家安全衛(wèi)生規(guī)程有關(guān)規(guī)定的要求，針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)中的個(gè)體問題要采取以下措施。1．設(shè)計(jì)中對(duì)可造成人身傷害的要采取安全措施，以保障生命安全。2．根據(jù)要求，對(duì)工程采取相應(yīng)的勞保措施，降低噪音。3．所造設(shè)備及材料均要滿足技術(shù)要求，保證在規(guī)定使用壽命期內(nèi)能承受可能出現(xiàn)的物理、化學(xué)、生物變化所有設(shè)備均坐落在牢固的基礎(chǔ)上，熱力管道、燃?xì)夤艿拦潭c(diǎn)設(shè)置固定墩，以保證管道正常運(yùn)行。4．防止施工期的人員傷害，施工場(chǎng)所照明要滿足生產(chǎn)和安全的要求。5．溫度超過50℃的管道均有保溫材料防護(hù)。6．防止燃?xì)夤軞怏w泄露。7．管道檢查井采用磚混可現(xiàn)澆硂結(jié)構(gòu)，井蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土或預(yù)制鋼筋混凝土。8．本項(xiàng)目抗震設(shè)防按7度設(shè)防。 能隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日趨緊張，國家對(duì)節(jié)能工作也越來越重視，節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，不容忽視。所以，在本報(bào)告的編制中，采取了相應(yīng)的節(jié)能措施。1．《節(jié)約能源暫行條例》。2．《評(píng)價(jià)企業(yè)合理利用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB348583）。3．《評(píng)價(jià)企業(yè)合理利用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB348683）。4．國家和有關(guān)部委相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。應(yīng)充分利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形平坦的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)盡量選擇比較小的路面坡度，減少平曲線的設(shè)置，施工時(shí)選用經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位，保證道路的施工質(zhì)量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路運(yùn)行階段要做好交通組織，完善交通設(shè)施，避免混合交通對(duì)交通流的影響，盡可能做到人車分流，做到機(jī)非分離、人車分離，減少行人和非機(jī)動(dòng)車的橫向干擾。隨著新區(qū)的發(fā)展，隨著交通流的增加，區(qū)域內(nèi)應(yīng)提倡發(fā)展公交，倡導(dǎo)綠色交通，實(shí)施限制與控制小汽車的發(fā)展，這對(duì)于緩解區(qū)域交通擁擠及節(jié)能降耗具有巨大的作用。道路照明節(jié)能道路照明在道路項(xiàng)目中的節(jié)能作用也很明顯，道路照明是在道路壽命期內(nèi)的一項(xiàng)長期的節(jié)約能源的一個(gè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目道路照明節(jié)能措施體現(xiàn)在：道路照明標(biāo)準(zhǔn)：道路照明質(zhì)量，應(yīng)達(dá)到辨認(rèn)可靠、視覺舒適的基本要求，道路照明應(yīng)滿足平均照度、亮度均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)。道路照明設(shè)施還應(yīng)該有良好的誘導(dǎo)性，同時(shí)還應(yīng)起到更好地量化及美化區(qū)域環(huán)境的作用。道路照明控制：根據(jù)不同場(chǎng)所，道路照明可采用全夜控、半夜控兩種方式，或采用可變功率鎮(zhèn)流器實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行。道路照明控制在箱式變電站內(nèi)設(shè)手動(dòng)控制和時(shí)間光電控制裝置，控制開、關(guān)燈時(shí)間、數(shù)量及亮度。還有，變壓器可以采用新型節(jié)能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償，選用Y型節(jié)能電機(jī)設(shè)備，采用高效節(jié)能照明電器。推動(dòng)綠色照明工程，采用高效節(jié)能點(diǎn)光源、高效照明燈具和照明自控設(shè)備，是道路節(jié)能的重要措施。第七章 組織管理與運(yùn)行本項(xiàng)目由東勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局組織實(shí)施。項(xiàng)目啟動(dòng)后，按照項(xiàng)目建設(shè)的宗旨和目標(biāo)來逐步實(shí)施。為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，建議按照實(shí)際工作需要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目設(shè)立工程建設(shè)指揮部，工程建設(shè)指揮部是項(xiàng)目建設(shè)的最高決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。由工程建設(shè)指揮部主任負(fù)責(zé)具體的施工建設(shè)及日常管理工作。本項(xiàng)目由東勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局組織人員實(shí)施，所需人員在內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，在人員配置上應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。為確保工程質(zhì)量，控制工程投資，按期完工，在實(shí)施過程中，需進(jìn)行如下方面的工程管理：1．成立專門管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資金的籌措、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理人員的組織和培訓(xùn)、管理等工程實(shí)施管理一系列準(zhǔn)備工作。2．應(yīng)選擇有資格、有足夠的設(shè)備、人員和備有固定資產(chǎn)的工程承包者，并采用招標(biāo)的方式選擇工程單位，編制好招標(biāo)文件。3．要在工程實(shí)施全過程中推廣優(yōu)質(zhì)管理，以確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和承包合同的順利實(shí)施。組織機(jī)構(gòu)如下：工程建設(shè)指揮部辦公室工程組財(cái)務(wù)組監(jiān)理組第八章 工程項(xiàng)目招標(biāo)方案本工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為保證工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，又控制好工程投資，本工程建設(shè)將根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，特制定招標(biāo)方案如下：需公開招標(biāo)項(xiàng)目為：工程勘察測(cè)量、工程設(shè)計(jì)、工程施工、安裝工程、工程監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備及材料的采購。工程勘察測(cè)量：鐵西三期北片區(qū)道路的道路勘察測(cè)量；工程設(shè)計(jì)：鐵西三期北片區(qū)道路的路線、路基、路面，道路兩側(cè)的綠化等設(shè)計(jì)；工程施工：鐵西三期北片區(qū)道路的道路、綠化施工；工程監(jiān)理：工程設(shè)計(jì)及工程建設(shè)的全過程。工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理的招標(biāo)是在本可研報(bào)告批準(zhǔn)后15天內(nèi)完成；建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備及材料采購的招標(biāo)，是在施工圖完成后15—30天內(nèi)完成。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究勘察測(cè)量和工程設(shè)計(jì)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)，其他工程將由建設(shè)單位委托有招標(biāo)資格的單位代理公開招標(biāo)。招標(biāo)方式擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)，通過招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗(yàn)的勘察測(cè)量單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商，以保證工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)，并能提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與影響。邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本勘察測(cè)量和工程設(shè)計(jì)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)具有市政公用工程(道路)乙級(jí)資質(zhì)的三家以上單位進(jìn)行招標(biāo)。公開招標(biāo)及投標(biāo)者資格，本工程的公開招標(biāo)是委托有招標(biāo)資質(zhì)的公司代理；工程監(jiān)理要求乙級(jí)(及以上)監(jiān)理資質(zhì)，二級(jí)項(xiàng)目總監(jiān)(具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位代表和評(píng)標(biāo)專家組成，負(fù)責(zé)根據(jù)招、投標(biāo)文件對(duì)各投標(biāo)者進(jìn)行綜合評(píng)定，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家是在大項(xiàng)目專家數(shù)據(jù)庫根據(jù)專業(yè)需要由計(jì)算機(jī)抽取組成。招標(biāo)程序，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開標(biāo)前會(huì)議記錄、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評(píng)比比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人等。投標(biāo)基本情況表投標(biāo)范圍投標(biāo)組織形式投標(biāo)方法不采用投標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(元)全部投標(biāo)部分投標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察測(cè)量工程設(shè)計(jì)●●●建筑工程●●●安裝工程●●●監(jiān)理●●●設(shè)備●●●重要材料●●●其他第九章 投資估算及資金籌措鄂爾多斯市東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)鐵西三期北片區(qū)道路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。范圍包括區(qū)域內(nèi)道路工程（其中包括：道路、道路綠化、交及道路照明工程）。工程投資包括上述工程內(nèi)容的建筑工程費(fèi)及與工程建設(shè)相關(guān)的其它費(fèi)用，工程總投資詳見下表。序號(hào)工程名稱費(fèi)用金額（萬元）所占比例（％）一工程費(fèi)用%二工程其他費(fèi)用%三預(yù)備金%四工程總投資2990100%178。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》2009178。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)裝飾工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》2009178。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》2009178。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》2009178。 《市政工程投資估算編制辦法》〔建設(shè)部 2007〕建筑安裝工程的主要材料價(jià)格依據(jù)2009年10月《鄂爾多斯市工程造價(jià)信息》。不足材料價(jià)格按市場(chǎng)尋價(jià)。按照《市政工程投資估算編制辦法》〔建設(shè)部 2007〕的標(biāo)準(zhǔn)，編制以下工程建設(shè)其他費(fèi)用:(1) 建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建[2002]394號(hào)文件計(jì)算。(2) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(3) 前期工作費(fèi)：按國家計(jì)委文件計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(4) 工程勘察費(fèi)：%估算。(5) 工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(6) 施工圖預(yù)算編制費(fèi)：按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算。(7) 施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)：%計(jì)算。(8) 環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(9) 工程保險(xiǎn)費(fèi)：%計(jì)算。(10) 工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定計(jì)取。(11) 基本預(yù)備費(fèi)：按第一、二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)算。第十章 效益評(píng)價(jià)鐵西三期北片區(qū)道路的建設(shè)和營運(yùn)對(duì)城市和區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等有著直接或間接的影響。(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響a、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)b、促進(jìn)資源開發(fā)c、擴(kuò)大市場(chǎng)范圍d、促進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)輸合理化e、增加人們就業(yè)機(jī)會(huì)f、增加國家稅收g、平衡可達(dá)性(2)對(duì)生活環(huán)境的影響a、帶來噪聲、振動(dòng)b、大氣污染c、水質(zhì)污染從上面可以看出，鐵西三期北片區(qū)道路對(duì)社會(huì)環(huán)境有促進(jìn)作用，也有破壞作用，總的促進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于破壞，因此從社會(huì)環(huán)境方面看是可行的。鐵西三期北片區(qū)道路建設(shè)投資大，使用期長，如何把有限的資金投入道路交通建設(shè)，使之在較長的時(shí)期內(nèi)充分發(fā)揮作用，促進(jìn)城市與道路兩側(cè)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，不斷提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，是鐵西三期北片區(qū)道路建設(shè)中宏觀決策的核心問題之一。 道路網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益是指由于道路網(wǎng)的建設(shè)而帶來的國民經(jīng)濟(jì)的增值，它表現(xiàn)為有項(xiàng)目相對(duì)無項(xiàng)目時(shí)運(yùn)輸總費(fèi)用的節(jié)約及項(xiàng)目帶來的其它凈效益之和。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。鐵西三期北片區(qū)道路建設(shè)階段，只需進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)介，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是對(duì)道路交通網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析，以確定道路網(wǎng)消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。(1) 鐵西三期北片區(qū)道路晉級(jí)效益鐵西三期北片區(qū)道路晉級(jí)效益是指由于道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施使得旅客、貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸成本降低所產(chǎn)生的效益。(2)減少擁擠所產(chǎn)生的效益無此項(xiàng)目時(shí)，原有相關(guān)道路的交通量不斷增加，平均行車速度相應(yīng)降低，單位運(yùn)輸成本不斷提高。有此項(xiàng)目后，使原有相關(guān)道路部分交通量發(fā)生轉(zhuǎn)移而減少擁擠，原應(yīng)提高的單位運(yùn)輸成本不再提高，此項(xiàng)金額的節(jié)省，即為效益。(3)縮短里程而產(chǎn)生的效益鐵西三期北片區(qū)道路的建設(shè)而縮短里程，節(jié)約了旅客、貨物運(yùn)輸費(fèi)用，其節(jié)約金額從建設(shè)當(dāng)時(shí)交通量狀況下的旅客、貨物運(yùn)輸成本計(jì)算。(4)貨物節(jié)約在途時(shí)的效益貨物節(jié)約在途時(shí)間的效益，從貨物運(yùn)送速度提高引起資金周轉(zhuǎn)期縮短而獲得效益來考慮，按在途貨物所需資金利息(國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)采用社會(huì)折現(xiàn)率)的減少支出量來計(jì)算。(5)旅客節(jié)約在途時(shí)間的效益是以旅客旅行時(shí)間縮短，可多創(chuàng)造的國民收入來考慮。(6)減少交通事故而產(chǎn)生的效益(節(jié)約的費(fèi)用)項(xiàng)目實(shí)施后導(dǎo)致交通事故減少，其節(jié)約的費(fèi)用以事故率及事故平均損失費(fèi)用計(jì)算。(7)減少貨損事故產(chǎn)生的效益項(xiàng)目實(shí)施后，減少貨損事故所節(jié)約的費(fèi)用，按所報(bào)損率差及評(píng)價(jià)年度在途貨物平均價(jià)格計(jì)算。本次道路工程項(xiàng)目的建設(shè)可以從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)交通落后的局面，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)社會(huì)環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益較好的一個(gè)項(xiàng)目。 生態(tài)效益評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)氣候園林植物葉面的蒸騰作用，能夠降低氣溫，增加空氣濕度，使城區(qū)熱空氣與郊區(qū)的冷空氣產(chǎn)生對(duì)流，改善城市的小氣候條件。據(jù)南京市調(diào)查，在盛夏季節(jié)，在同一時(shí)間里，綠化較好的青石村與未綠化的新華巷居民區(qū)相比，℃左右，高溫持續(xù)時(shí)間縮短3h，中午的地面溫度低十幾度。據(jù)測(cè)定，lha闊葉林，在夏季能蒸騰2500t以上的水，比同等土地蒸發(fā)量大20倍。綠化區(qū)與非綠化區(qū)相比，絕對(duì)濕度要大一毫巴,相對(duì)濕度大15%25%。保護(hù)環(huán)境(1)能吸收二氧化碳，產(chǎn)生氧氣：據(jù)測(cè)定，植物光合作用吸收的二氧化碳要比呼吸作用排出的二氧化碳多20倍。1m2的綠色面積，而每人每小時(shí)呼出38g二氧化碳。所以，一般城市如果平均每人有25m2的草坪或10m2的樹林，就能使大氣中的二氧化碳和氧氣保持平衡，使空氣保持新鮮，(2)能吸收有害氣體：污染空氣的有害氣體，主要的有二氧化硫、氯氣、氟化氫、氨氣、臭氧等。一般的園林植物，都有程度不同的吸收二氧化硫的能力。如lha柳杉林，每天能吸收60kg二氧化硫。闊葉樹吸收二氧化硫的能力比針葉樹還要大得多。如臭椿、合歡、懸鈴木、垂柳、加楊、夾竹桃、羅漢松、龍柏、銀杏、廣玉蘭等都有極強(qiáng)的吸收二氧化硫的能力，女貞、泡桐、刺槐、大葉黃楊等都有較強(qiáng)的吸氟能力。構(gòu)樹、合歡、紫荊、木槿等都有較強(qiáng)的抗氯和吸氯能力。樟樹、懸鈴木、連翹等都有良好的吸臭氧能力。(3)能吸滯灰塵：許多工業(yè)開發(fā)區(qū)每年每平方公里平均降塵量為500t左右，有的高達(dá)1000t，而灰塵容易使人患?xì)夤苎?、支氣管炎、塵肺、矽肺等疾病。樹林對(duì)灰塵有明顯的阻擋、過濾，吸附等作用，每公頃松樹林每年可滯塵36．4t，榆樹、樸樹、木槿、廣玉蘭、女貞、刺槐等也都有很強(qiáng)的滯塵能力。(4)能吸收放射性物質(zhì)：空氣中的放射性物質(zhì)對(duì)人體的危害是很大的，一個(gè)人若承受劑量為6戈[瑞)的放射性物質(zhì)時(shí)，死亡率達(dá)100%，劑量減少1/3，死亡率可降為50%，減少2/3，死亡率就降為零。而樹林對(duì)放射性物質(zhì)有反射、阻隔、過濾、