社會消費(fèi)性支出ppt課件(已改無錯字)
2023-06-02 01:21:37 本頁面
【正文】 inance 2022年 5月 30日 27 教育支出效應(yīng)分析 ? （ 1）對學(xué)生本人提供補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) —— 普及義務(wù)教育 ? 學(xué)生在得到補(bǔ)助前，預(yù)算線 AB和無差異曲線 I相切于 E點(diǎn)，個人教育消費(fèi)數(shù)量為 OD。得到補(bǔ)助后，學(xué)生的預(yù)算線由 AB向外平移至 ACF，其中 AC部分即為補(bǔ)助數(shù)額。新的預(yù)算線 ACF與無差異曲線 I’相切于 E’點(diǎn)。個人教育消費(fèi)數(shù)量增加至 OD’。 ? 對學(xué)生本人提供補(bǔ)助一般有兩種具體的做法：一是撥款興辦學(xué)校，提供免費(fèi)教育；二是給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)入學(xué)卡。 對學(xué)生本人補(bǔ)助后個人教育消費(fèi)的變化 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 28 ? 對低收入家庭提供補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ? 政府部門試圖通過補(bǔ)助，提高低收入家庭對教育消費(fèi)的支付能力。 ? 家庭在獲得補(bǔ)助前，預(yù)算線 AB與無差異曲線 I相切于 E點(diǎn)，用于教育消費(fèi)的數(shù)量為 OD。得到補(bǔ)助后，家庭的預(yù)算線由 AB向外平移至 CF，并且與無差異曲線 I’ 相切于 E’ 點(diǎn)?？梢钥闯?，家庭用于教育消費(fèi)和其他產(chǎn)品的消費(fèi)同時增加，其中教育消費(fèi)由 OD增加到OD’ ，增加了 DD’ 。 ? 在一般情況下，由于獲得補(bǔ)助的低收入家庭可以將補(bǔ)助款用于購買其他產(chǎn)品，因此這種方式無法保證家庭增加對教育的消費(fèi)。 對低收入家庭補(bǔ)助后個人教育消費(fèi)的變化 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 29 ? 對私立學(xué)校補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ? 這一方式以私立學(xué)校而非學(xué)生本人為補(bǔ)助對象，政府部門試圖通過補(bǔ)助，降低私立學(xué)校向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該方式大多出于扶植私立學(xué)校的需要。 ? 在學(xué)費(fèi)補(bǔ)助之前，預(yù)算線 AB與無差異曲線 I相切于 E’點(diǎn)，個人的教育消費(fèi)為 OD。學(xué)費(fèi)補(bǔ)助后，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，個人的預(yù)算線外移成為 AC，與另一條無差異曲線 I’相切于 E’點(diǎn)，個人對教育的消費(fèi)為 OD’，增加了DD’。 對私立學(xué)校補(bǔ)助后個人教育消費(fèi)的變化 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 30 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 中國政府教育支出的現(xiàn)狀：規(guī)模和結(jié)構(gòu) （ 1）中國政府教育支出絕對和相對規(guī)模分析 1996 1997 1998 1999 2022 2022 全部教育經(jīng)費(fèi) 占 GDP的比重 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi) 占 GDP的比重 (％） 其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi) 比上年增長（％） 占財(cái)政支出的比重（％） Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 31 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 ? 我國教育投入總規(guī)模及各種來源的比重 2022 2022 1999 1998 1997 1996 其他 （％） 學(xué)費(fèi)和 雜費(fèi) （％） 社會捐資和集 資辦學(xué)％） 社會團(tuán)體 和公民個 人辦學(xué) （％） 預(yù)算內(nèi) 教育經(jīng) 費(fèi)（％） 國家財(cái)政 性教育經(jīng) 費(fèi)（％） 合計(jì) （億） Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 32 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 世界各類型國家（ 1995年）和中國三級教育人均教育經(jīng)費(fèi)對比 1 : : 1 : : 1 : : 1 : : 中國： 1996年全部教育經(jīng)費(fèi) 2022年： 全部教育經(jīng)費(fèi) 財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi) 預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi) 1: : 1： ： 1 : : 1 : : 世界平均 低收入國家 中等收入國家 高收入國家 初級：中級：高級 國家類型 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 33 我國政府教育支出存在的問題 ? 基本情況： 2022年，財(cái)政性教育投入占 GDP的比 重達(dá) %，上世紀(jì) 80年代發(fā)展中國家教育支出占 GDP的比重已達(dá) 4. 2%。 《 中國教育支出綱要 》 中 制定的財(cái)政性教育投入占 GDP的比重在二十世紀(jì)末 應(yīng)達(dá) 4%。 造成結(jié)果：教育普及率低；教育亂收費(fèi)現(xiàn)象普遍。 ? （ 1）第一、三級教育支出結(jié)構(gòu)不合理 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 34 我國政府教育支出存在的問題 ? 表現(xiàn)：高等教育的入學(xué)率為 7%。卻占了教育經(jīng)費(fèi)支出的 20%；初等教育占教育經(jīng)費(fèi)支出的 36%。而亞洲國家平均初等教育支出水平為 48% ? 結(jié)果：造成教育資源配置效率低 。不利于公平 ? 原因：財(cái)政體制存在弊端 各級財(cái)政承擔(dān)的教育支出份額不合理。 中央： 9%；省級： 13%；省以下： 78% 分稅制下，中央集中了 60%的財(cái)力，其財(cái)權(quán)與事權(quán)
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