淺析我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策-閱讀頁(yè)
2025-06-02 20:13本頁(yè)面
【正文】 專及以下的職工占總數(shù)的 60％以上。三是職 工收入整體水平不高，部分集體職工收入微薄，生活極其困難。 醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重，職工的社會(huì)保障存在問(wèn)題。集體職工大病、重病者不少，然而企業(yè)無(wú)力承擔(dān)，又沒(méi)有社會(huì)醫(yī)療保障，通過(guò)管 理中心救助的形式加以補(bǔ)貼，也只能是杯水車薪。 融入資產(chǎn)短期內(nèi)無(wú)法充分發(fā)揮效益。另原占有使用某職工宿舍的出租門面，除繳納近 18％稅款外，還要上繳委有關(guān)部門房租和管理費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益欠佳。制定制度要講究系統(tǒng)和配套，制度與制度之間不能相互矛盾。 2．單項(xiàng)的管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，設(shè)定不同的考核指標(biāo)，逐步建立起以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，節(jié)約資金，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益，在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制和監(jiān)督。 編制單位預(yù)算是 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，對(duì)合理地籌集、分配和使用資金，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義。 按現(xiàn)行制度編制上報(bào)的預(yù)算，滿足了上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求，但對(duì)執(zhí)行單位來(lái)說(shuō)就顯得不夠具體，缺少可操作性和實(shí)際管理價(jià)值，各單位應(yīng)根據(jù)本單位管理的需要設(shè)計(jì)一套表格，編制出一套分部門、分項(xiàng)目、分期 (按月按季 )的切實(shí)可行、實(shí)實(shí)在在的內(nèi)部財(cái)務(wù)收支預(yù)算，以利于在日常的 財(cái)務(wù)收支中掌握?qǐng)?zhí)行。 單位內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)核準(zhǔn)，即進(jìn)入實(shí)施階段，各部門對(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算要作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性工作來(lái)抓。財(cái)務(wù)部門要定期分析考評(píng)，及時(shí)了解經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)度和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，提高預(yù)算管理水平。通過(guò)財(cái)務(wù)管理的定性、定量分析，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的問(wèn)題和矛盾，對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境變化的不確定性因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，為決策層提供真實(shí)可靠的分析數(shù)據(jù)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的輔助決策職能，積極采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，主要是為滿足日常財(cái)務(wù)管理工作的需要，對(duì)經(jīng)費(fèi)的收入及支出情況、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。 積極開展經(jīng)費(fèi)收支及效益財(cái)務(wù)分析。 對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益 做 出分析。 （ 四 ） 嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度 預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就要嚴(yán)格執(zhí)行。內(nèi)部控制制度的主要方法是： （ 1） 崗位分工控制，保證不相容職務(wù)相互分離。 （ 3） 會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，制定符合單位的會(huì)計(jì)制度和崗位責(zé)任制等。 （ 5） 內(nèi)部報(bào)告控制，及時(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。內(nèi)審部門還應(yīng)經(jīng)常對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)會(huì)人員 由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營(yíng)型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，這就要求財(cái)會(huì)人員素質(zhì)過(guò)硬以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織會(huì)計(jì)人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和法制觀念，大力培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)人員審核發(fā)票要嚴(yán)格，發(fā)票名稱要實(shí)事求是，數(shù)量、單價(jià)要填寫齊全，要嚴(yán)格控制各種會(huì)議開支， 召開會(huì)議必須提前上報(bào)會(huì)議計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)銷。 （ 六 ） 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)重視國(guó)有資產(chǎn)管理；各單位要在國(guó)有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定完善適合本單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，逐步使 資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化；要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺(jué)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性，從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益；加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理。嚴(yán)禁利用暫存款隱藏收入，躲避財(cái)政監(jiān)督；要在部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，從而合理配置資產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門和物資管理部門要分別設(shè)專人管理賬目、物資，配套完善出入庫(kù)手續(xù)，達(dá)到賬賬相符、賬物相符，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)管理的有機(jī)結(jié)合。 （ 七 ） 增加成本核算與成本管理 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位逐步面向激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府職能轉(zhuǎn)變，籌資渠道多元化，業(yè)務(wù)活動(dòng)和業(yè)務(wù)支出日趨復(fù)雜，有的業(yè)務(wù)活動(dòng)還具有經(jīng)營(yíng)性特點(diǎn)，單位的資金量有較大的增加。 五 、 結(jié)論 經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要。
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