【正文】 歷一輪國(guó)際金融危機(jī)“寒潮”后，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始普遍回暖、經(jīng)濟(jì)回升向好，東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口增長(zhǎng)開(kāi)始由負(fù)轉(zhuǎn)正、外部市場(chǎng)需求被進(jìn)一步激活、用工大量增加。因此，做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補(bǔ)，既是大災(zāi)之年、非常之年全市抗大旱保民生的現(xiàn)實(shí)之舉，又是提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、建立農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為今年關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)，作為促農(nóng)保增收的重要舉措，下大力氣抓緊抓好抓出成效，確保全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人以上，其中：勞動(dòng)保障部門要完成培訓(xùn)3萬(wàn)人以上，農(nóng)業(yè)部門要完成培訓(xùn)1萬(wàn)人以上，扶貧部門要完成培訓(xùn)2萬(wàn)人以上。通過(guò)勞務(wù)輸出全年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入達(dá)25億元。二、多措并舉，搭建平臺(tái)，努力拓寬勞務(wù)輸出渠道我市的勞務(wù)輸出工作已開(kāi)展多年，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效，與東南沿海一帶的部分用工企業(yè)建立了一定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。一要加大外出務(wù)工工作力度。要依托各級(jí)政府、部門、輸出中介機(jī)構(gòu)和外出打工成功者，在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展信息傳遞、勞務(wù)對(duì)接、跟蹤問(wèn)效和權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。特別要注重發(fā)揮培訓(xùn)基地聯(lián)結(jié)用工需求與勞務(wù)供給的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展訂單勞務(wù)輸出，提高勞務(wù)開(kāi)發(fā)的有序化和組織化程度。要發(fā)揮好我市面向南亞開(kāi)放的“橋頭堡”作用，積極探索向國(guó)外進(jìn)行勞務(wù)輸出的路子。要充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的11個(gè)勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民輸出就業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所的職能作用，其工作人員要深入村、組、農(nóng)戶，扎實(shí)做好摸底調(diào)查工作，全面摸清轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、就業(yè)意愿等，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一臺(tái)賬管理，建立勞務(wù)輸出檔案，努力做到情況清、底數(shù)明、數(shù)據(jù)實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)和扶貧部門要強(qiáng)化勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村勞動(dòng)力信息采集員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，逐步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移監(jiān)測(cè)體系，提高為農(nóng)民工和用工單位的信息服務(wù)能力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，組織農(nóng)民大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認(rèn)真落實(shí)支持農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)具有資金、技能和管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立完善各級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)，積極培育各類勞務(wù)中介組織、勞務(wù)協(xié)會(huì)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，規(guī)范中介行為，充分發(fā)揮其在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的重要作用。今年3至5月，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)每月務(wù)必組織一場(chǎng)勞務(wù)交流大會(huì)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)，切實(shí)提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)比例、就業(yè)效益和就業(yè)周期農(nóng)村勞動(dòng)力能否真正轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能增收，提高農(nóng)民就業(yè)技能是關(guān)鍵。一要整合培訓(xùn)資源，落實(shí)培訓(xùn)資金。這方面，學(xué)院、醫(yī)專、職業(yè)技術(shù)學(xué)校要繼續(xù)積極探索。二要突出技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好家政服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、保健護(hù)理、保安、建筑、家電維修、汽車駕駛與修理等專業(yè)的技能培訓(xùn)。要選擇一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)，集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，選拔重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，有目的地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，逐步打造勞務(wù)品牌。要在重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，多管齊下，更加注重思想觀念培養(yǎng)，開(kāi)闊他們的胸懷，拓寬他們的視野，提高他們的服務(wù)意識(shí)；更加注重經(jīng)營(yíng)管理能力培養(yǎng)，使更多具備較高素質(zhì)的打工者成長(zhǎng)為經(jīng)營(yíng)者；更加注重生活、社交、禮儀等常識(shí)教授，樹(shù)立良好的形象；更加注重引導(dǎo)他們把家鄉(xiāng)觀念和組織觀念結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)集體意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、互助意識(shí)、關(guān)愛(ài)意識(shí)，更好的化解克服群體中產(chǎn)生的矛盾和困難。三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)民自愿選擇培訓(xùn)單位和專業(yè)。四要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各級(jí)教育和勞動(dòng)保障部門要履行管理職責(zé)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置培訓(xùn)工種（專業(yè)）、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)計(jì)劃。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制一要建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。黨政一把手是勞務(wù)輸出工作的第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，專題進(jìn)行研究，及時(shí)解決問(wèn)題。二要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市委農(nóng)辦要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作，經(jīng)常分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究和采取對(duì)策措施。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦要切實(shí)負(fù)責(zé)好相關(guān)領(lǐng)域的政策制定和組織實(shí)施工作。市建設(shè)局要認(rèn)真制訂實(shí)施有利于農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)的有關(guān)方針政策，突出解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、安全防范等問(wèn)題。其他各有關(guān)部門也要積極對(duì)應(yīng)履行好各自的職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)前工作需要，及時(shí)足額撥付農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移資金，保障正常工作開(kāi)展必要的工作經(jīng)費(fèi)，積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織、[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]勞務(wù)輸出與培訓(xùn)基地、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)民工在外打工，殊為不易，要從多方面給予關(guān)懷。五要建立督查考核機(jī)制。要切實(shí)將今年培訓(xùn)6萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門，將轉(zhuǎn)移45萬(wàn)人次農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到五縣（區(qū)）。在此，還要強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬。二是請(qǐng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門配合，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)辦、市扶貧辦要聯(lián)合駐保通訊服務(wù)企業(yè)通過(guò)手機(jī)短信等各種方式，及時(shí)發(fā)布勞務(wù)用工信息，引導(dǎo)好勞務(wù)輸出流向。結(jié)合實(shí)際，盡快制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”的方案》，并及時(shí)組織實(shí)施。做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，關(guān)系全局，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。