【文章內(nèi)容簡介】 各級各部門要積極采取措施，逐步加以改進(jìn)，使法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、工作條件與他們的工作任務(wù)相適應(yīng)。要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮他們的作用。要加強(qiáng)政府法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為他們提供良好的工作條件，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，保證政府法制工作順利開展。同時，政府法制系統(tǒng)的干部職工一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，強(qiáng)化服務(wù)，依法辦事，切實加強(qiáng)自身素質(zhì)和能力建設(shè)，認(rèn)真履行好“參謀、助手和法律顧問”的職責(zé)，積極投身到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的偉大進(jìn)程中去。同志們，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是落實黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的客觀要求和重要內(nèi)容，也是廣大人民群眾的殷切期盼。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，扎實工作，加快推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程，為建設(shè)法治政府，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！市長在市勞務(wù)輸出推進(jìn)會議上的講話下面，我就推進(jìn)全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，講幾點意見。一、做好勞務(wù)輸出工作，是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措回顧歷史，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù)，無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時期推進(jìn)城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中，農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色，為新中國的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。改革開放后，雖然歷經(jīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革和國企改革而出現(xiàn)了工人大量下崗，但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的浪潮依然沒有停止過。XX年，對東部沿海、中部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。對此，黨中央、國務(wù)院是肯定的，并對做好新形勢下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，將其擺在與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力并不是新生事物，但在現(xiàn)階段的新形勢下卻是一個嶄新的課題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國農(nóng)村收入的一半來源于務(wù)工收入。這組數(shù)據(jù)表明，由少部分農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造的收入占到了總收入的一半，勞務(wù)輸出是大幅增加農(nóng)民收入的有效途徑。與農(nóng)民工輸出先進(jìn)地區(qū)相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%，轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。當(dāng)前全國上下為消除金融危機(jī)的影響而在積極地擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。但國家在以上四個方面特別是保增長、拉投資上，重點仍然放在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省會以上大城市，大量的投資項目向這些地區(qū)集中，為我市加大勞動力輸出工作力度帶來了機(jī)遇。就我市而言，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一、三產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小的較低水平。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，減少農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量；調(diào)快二產(chǎn)，就是要做大做強(qiáng)工業(yè)；調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，就是要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實踐證明，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程與國家城市化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程是互相吻合的。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，必將把一部分農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，為加大勞務(wù)輸出創(chuàng)造了條件；全市加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動力支撐，為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了崗位。作為一個農(nóng)業(yè)大市，在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會議精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，只有把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌部署，才能最終破解“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。去年秋季以來，全市遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱情，持續(xù)時間之長、波及面之廣、受災(zāi)程度之深為歷史上所罕見。截至3月4日，占已播種面積的96%，；；，占種植面積的37%，已枯死43萬畝；98座水電站發(fā)電量不足，供電緊張。嚴(yán)重旱情造成的各種經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。特大旱情的發(fā)生，使市委、市政府年初提出的“加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推進(jìn)實施農(nóng)民收入翻番計劃”任務(wù)和“完成全年農(nóng)民人均純收入增長10%”的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)民收入可能出現(xiàn)持續(xù)三十年來上升的逆轉(zhuǎn)，將直接影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，抗旱保增收的現(xiàn)實迫使我們必須做好勞務(wù)輸出工作。當(dāng)前，我國在經(jīng)歷一輪國際金融危機(jī)“寒潮”后，經(jīng)濟(jì)開始普遍回暖、經(jīng)濟(jì)回升向好，東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口增長開始由負(fù)轉(zhuǎn)正、外部市場需求被進(jìn)一步激活、用工大量增加。最近，長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)相繼出現(xiàn)用工荒，許多企業(yè)招不到工人，這給我們帶來了通過勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入的良機(jī)。因此，做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補(bǔ)，既是大災(zāi)之年、非常之年全市抗大旱保民生的現(xiàn)實之舉，又是提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、建立農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的長遠(yuǎn)之策。雖然我市受到人口、產(chǎn)業(yè)等因素制約，大規(guī)模擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的能力有限，但仍有潛力可挖，完成省里下達(dá)新增5萬人的勞務(wù)輸出任務(wù)完全具備條件，必須堅決完成。對此，各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為今年關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項重大任務(wù)，作為促農(nóng)保增收的重要舉措，下大力氣抓緊抓好抓出成效，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬人以上，其中：勞動保障部門要完成培訓(xùn)3萬人以上，農(nóng)業(yè)部門要完成培訓(xùn)1萬人以上，扶貧部門要完成培訓(xùn)2萬人以上。實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)45萬人次以上，其中：新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上。通過勞務(wù)輸出全年實現(xiàn)務(wù)工收入達(dá)25億元。按全市220萬農(nóng)村人口計，人均較去年增加收入230元，全年農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)1147元，占農(nóng)民純收入的30%左右。二、多措并舉，搭建平臺，努力拓寬勞務(wù)輸出渠道我市的勞務(wù)輸出工作已開展多年，并取得了實實在在的成效，與東