【正文】 時(shí)采取糾正措施 。 ③ 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 , 合理堆放 , 減少搬運(yùn)次數(shù)。 ② 合理地安排材料的進(jìn)量和存量 , 根據(jù)工程進(jìn)度情況。費(fèi)用方面 : 工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要是管理費(fèi)用的支出 , 首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu) , 其次對(duì)一些低值易耗品采取先提計(jì)劃后按需領(lǐng)用制度 。 簽證控制 施工簽證是由于業(yè)主或其它方面的原因 , 致使施工單位在施工過(guò)程中付出 12 了額外的費(fèi)用或造成損失 , 施工單位通過(guò)合法途徑和程序 , 要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失 。具體問(wèn)題要具體分析 , 并結(jié)合投標(biāo)時(shí)與簽證問(wèn)題有關(guān)的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析研究 , 做到有理、有利 , 本著承發(fā)包雙方均可接受 , 而又能為項(xiàng)目增加利潤(rùn)的的原則 , 施工企業(yè)一定要增強(qiáng)簽證意識(shí) , 加強(qiáng)簽證管理 , 做好簽證資料的收集、整理與保存工作 , 工程簽證一定要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確 , 為工程完工后結(jié)算工作打下良好的基礎(chǔ)。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過(guò)程。 項(xiàng)目部的成本預(yù)測(cè)的程度可以分經(jīng)以下幾 步進(jìn)行：一是掌握情報(bào)信息。根據(jù)掌握的情報(bào)信息分析、測(cè)算后建立初始目標(biāo)，并發(fā)動(dòng)職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測(cè)目標(biāo)以及實(shí)施目標(biāo)的方案提到司務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層討論審定。 加強(qiáng)成本的事中控制 成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本 13 控制責(zé)任制外，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目，從以下四個(gè)方面實(shí)行控制。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)。要徹底打破分配的大鍋飯，做到按勞取酬。 工程材料的控制 對(duì)工程耗用的材料控制，可以采用限額領(lǐng)料的辦法。控制 材料的采購(gòu)成本，在材料采購(gòu)過(guò)程中，要保證材料質(zhì)量，比質(zhì)比價(jià)、比運(yùn)距、盡量大限度降低材料買(mǎi)價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。 機(jī)械使用費(fèi)的控制 主要從三個(gè)方面入手：一是工程根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，向公司或項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)配備必須的施工機(jī)械，對(duì)那些特種施工機(jī)械，可以采用從外部租用的辦法，這樣可減少折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)在工程成本中的開(kāi)支 ,設(shè)備成本控制體現(xiàn)在 :設(shè)備采購(gòu)決策首當(dāng)其沖。再者就是設(shè)備及設(shè)備零配件的采購(gòu)過(guò)程控制。 三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、 14 保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、出勤率和使用效果，減 少大修費(fèi)用的支出。項(xiàng)目部應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來(lái)抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測(cè)量，組織施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)，必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，努力減少不必要的返工損失。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任成本管理 ,首先應(yīng)重點(diǎn)抓四個(gè)環(huán)節(jié) :(1)劃分責(zé)任中心 ,明確成本管理責(zé)任； (2)制定責(zé)任成本目標(biāo)； (3)責(zé)任成本執(zhí)行過(guò)程控制； (4)責(zé)任成本業(yè)績(jī)考核。主要依據(jù)是 :(1)工程中標(biāo)價(jià)； (2)以前年度工程成本資料； (3)工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格； (4)單位內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用消耗定額及費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)確定后 ,各項(xiàng)目部要編制降低施工項(xiàng)目成本的技術(shù)組織措施設(shè)計(jì) ,降低成本的措施要從技術(shù)方面、組織方 面全面設(shè)計(jì) ,考慮降低材料費(fèi)、提高機(jī)械利用率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低質(zhì)量成本的措施等各個(gè)方面制定。 15 落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制 成本計(jì)劃確定后 ,按計(jì)劃的要求 ,采用目標(biāo)分解方法 ,由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀 (或合同 )。這里主要強(qiáng)調(diào)的是核算人員建立成本臺(tái)帳 ,進(jìn)行 成本核算和成本分析的問(wèn)題。 應(yīng)按累計(jì)成本增加，剩余可支出成本減少的實(shí)際情況列表。 當(dāng)然 ,也可能又變成事后控制 ,為此項(xiàng)目經(jīng)理部先將主要大宗材料按設(shè)計(jì)文件提供的數(shù)量和市場(chǎng)價(jià)格提前進(jìn)入成本核算表 ,這樣剩余可支出成本就一目了然了。 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本 ,繪制月度成本折線圖。 根據(jù)成本偏差 ,用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因 ,然后設(shè)計(jì)糾偏措施 ,制定對(duì)策 ,協(xié)調(diào)成本計(jì)劃。 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算 建立施工項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的中心課題。 充分 認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本核算的重要性。只有通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算，才能驅(qū)動(dòng)各方面利益。 正確制定項(xiàng)目成本核算的考核目標(biāo)。要逐步克服項(xiàng)目部粗放型的承包模式，依據(jù)企業(yè) 16 的有關(guān)管理制度、費(fèi)用核定的內(nèi)容和范圍，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，確定施工項(xiàng)目的計(jì)劃成本。 準(zhǔn)確把握項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn)。它包括項(xiàng)目部本身為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而進(jìn)行的自我控制和企業(yè)為監(jiān)督項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)施情況而進(jìn)行的跟蹤控制。二是進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，使目標(biāo)成本層層分解，橫向要分解到單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程等不同施工部位的費(fèi)用控制，縱向要分解到施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等不同階段的費(fèi)用控制 。企業(yè)必須定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行跟蹤分析，無(wú)論盈虧，均應(yīng)做到有理有據(jù)，對(duì)虧損因素，必須找出原因，制定糾正和預(yù)防措施，防止項(xiàng)目成本的大起大落。 7 案例分析 案例背景 某施工單位（承包人）于 2021 年 2 月參加某綜合樓工程的投標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的全部施工圖紙和工程量清單提出報(bào)價(jià)并中標(biāo)， 2021 年 3 月開(kāi)始施工。計(jì)價(jià)依據(jù) 為《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 。由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在177。 3%的部分據(jù)實(shí)調(diào)整。 17 3） 綜合單價(jià)的調(diào)整：出現(xiàn)新增、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目或原有清單工程量變化超過(guò)177。 （ 2） 調(diào)整綜合單價(jià)的方法 1） 由于工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更、施工洽商引起新 的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 施工過(guò)程中發(fā)生的以下事件： 事件一：工程量清單給出的基礎(chǔ)墊層工程量為 180m3，而根據(jù)施工圖紙計(jì)算的墊層工程量為 185m3。挖基礎(chǔ)土方的綜合單價(jià)為 40 元 /m3。 事件四：施工過(guò)程中，由于預(yù)拌砼出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致部分梁的承載能力不足，經(jīng)設(shè)計(jì)和業(yè)主同意，對(duì)梁進(jìn)行了加固，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了計(jì)算并提出加固方案。 事件五：因業(yè)主改變部分房間用途，提出設(shè)計(jì)變更，防靜電活動(dòng)地面由原來(lái)的 400 ㎡增加到 500 ㎡ ，合 同確定的綜合單價(jià)為 420 元 /㎡，施工時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平發(fā)生變化，施工單位根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平，確定綜合單價(jià)為 435 元 /㎡，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)。主要依據(jù)是《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，固定價(jià)格合同是指雙方在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。本案例綜合單價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整，專用條款約定的調(diào)整范圍，是指風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整。工程量清單的基礎(chǔ)墊層工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：（ 185180）247。 根據(jù)本案例合同條款，工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異 ，幅度在177。因此依據(jù)合同不予調(diào)整。工程量清單的挖基礎(chǔ)土方工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：（ 100809600）247。 該工程量差異幅度已超過(guò) 3%，依據(jù)合同可以進(jìn)行調(diào)整。 由于工程量差異幅度為 5%，未超過(guò)合同約定的 10%，因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價(jià)，應(yīng)調(diào)整的價(jià)款為： 40 192=7680 元。施工排水、降水屬于 措施費(fèi)，按合同給約定不能調(diào)整。預(yù)拌砼出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題屬于承包商的問(wèn)題，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款規(guī)定，因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。因?yàn)樵撌录怯捎谠O(shè)計(jì)變更引起的工程量增加。本案例工程量增加的幅度為： （ 500400）247。根據(jù)合同約定，幅度在 10%以外的，增加部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格水平 提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量 和 價(jià)格，而成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)，所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低 工 程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的 基 本條件。 參考文獻(xiàn) [1] 柳志強(qiáng)．工程施工中的成本管理 [J]．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品， 2021(5)． [2] 李鳳花 .淺議建筑工程施工階段的成本控制 [J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) .2021 (3)． [3] 趙華．施工項(xiàng)目成本管理 [M]．北京市：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 .2021 [4]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 .中國(guó)計(jì)劃出版社 .2021年 9月第一版： 350 [5] 工程招投標(biāo)與合同管理 高等教育出版社 2021年 1月第一版： 295300 [6]張水波，何伯森 .FIDIC 新版合同條件導(dǎo)讀與解析 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2021:79 [7] 董海淘，《當(dāng)前我國(guó)工程招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》，《建筑經(jīng)濟(jì)》． 2021年第 8期 [8] 《陜西建筑》 .2021年 6月第 168期 [9] 《建筑工程項(xiàng)目管理》，宋德耀著 ,武漢理工大學(xué)出版社 ,2021年 8月 [10] 《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》中國(guó)計(jì)劃出版社