【正文】 車輛管理部門的重視，絕不能把不合格的人員推向社會，造成隱患。這項工作涉及面廣，工作量大，任務繁重，必須在各級政府的領(lǐng)導下，動員全社會共同參與，宣傳、交通、廣電、教委、城管、保險、司法、婦聯(lián)、青年團等職能部門密切配合，齊抓共管；一是把交通安全法規(guī)作為普法的內(nèi)容之一，首先在機關(guān)干部、學校師生、企事業(yè)單位職工中率先普及；二是充分發(fā)揮基層組織作用，在村（居）民中普及；三是納入年終精神文明建設和社會治安綜合治理的內(nèi)容之一量化考核；四是加大宣傳力度，報刊、電臺、電視臺開辟“道路交通安全教育”欄目，編播典型案例和群眾常見的交通安全法律、法規(guī)知識；五是抓好中、小學生的交通安全常識教育，近年來，對中小學生交通安全教育，各級政府和職能部門采取了不少有效措施，做出了大量有成效的工作，取得了一定的成績。經(jīng)費嚴重不足，組建一個“小交警班”的經(jīng)費東拼西湊，學校沒有這筆經(jīng)費，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，教育部門應把“交通安全教育”作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一，納入教育、教學計劃，這樣，有利于一個人一生自覺遵守交通規(guī)則，維護交通程序，有利于有效預防道路交通事故，有利于推進全社會交通安全文明的社會化進程；六是充分利用駕協(xié)的教育管理，服務職責。從而導致道路交通事故時有發(fā)生，嚴重影響政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展和穩(wěn)定。筆者就目前君山區(qū)道路交通安全現(xiàn)狀和存在的不足進行分析，探索出加強交通安全宣傳力度，改進交通安全形勢的有效途徑。交通安全宣傳的對象是所有交通參與者，交通安全宣傳目的是讓參與者掌握有關(guān)的交通安全法律知識和交通安全意識。一、我區(qū)目前道路交通安全宣傳現(xiàn)狀從近年來的交通事故情況來看，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，交通安全形勢相對平穩(wěn)，這和交管部門積極推進宣傳、開展交通宣傳教育活動是分不開的。數(shù)量眾多的外來務工人員由于文化水平低下和過于頻繁的流動，是引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。同時，因為外來務工人員流動性過于頻繁，導致交通安全宣傳教育無法持久，交通安全宣傳只能搞一些宣傳咨詢活動，派發(fā)一些宣傳資料，其結(jié)果可想而知不夠理想。受人、財、物三方面的限制，交通安全宣傳教育工作做得不夠深入和全面，未能抓住重點。對駕駛員和學生的安全教育工作，只能通過開展一些活動的方式進行，沒有很好深入去探索和研究，尋找一些更好的方式方法進行教育。一是用責任強化交通安全社會化。要盡快建立和形成交通安全宣傳社會化責體系，政府和相關(guān)部門務必要明確責任，強化交通安全社會化工作的全面開展，為社會各單位交通安全意識的提高提供強有力的政治保障。交通安全宣傳工作的好壞，基本全在于一個“防”字。教育等行政部門要把交通安全知識納入法制教育內(nèi)容，并編寫專門教村，使未走入社會的這一交通參與群體有一個較好的安全意識學習的平臺。三是加強外來務工人員的交通安全宣傳教育。交通安全宣傳教育要結(jié)合實際，抓住此類人群的作息特點，采用外來人員熟悉和喜聞樂見的交通安全宣傳方式進行教育。新形勢下道路交通安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，相關(guān)職能部門必須著力加強道路交通安全宣傳教育，用創(chuàng)新的理念進一步加大道路交通安全宣傳教育的力度。二是在交通管理人員處理交通事故時構(gòu)建特別的交安宣傳模式。五是豐富交通安全宣傳載體。交通安全宣傳教育的載體除了報紙、刊物、書籍、圖片外，還包括墻報、黑報板、通知、備忘錄、宣傳欄、交通安全手冊、守則、交通法規(guī)和交通標志。召開座談會、討論會、授課、演講、報告和文藝形式等口頭宣傳形式具有親切感，可以借助表情和語調(diào)來增強宣傳效果。交通安全宣傳教育一定要寓教于樂，以理服人，以情動人，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以此來提高交通安全宣傳的心理效應去。營造以政府為主導的交通安全宣傳教育管理格局。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由交管部門牽頭，各交通安全組織密切配合，形成全社會共同參與的宣傳大局面、大環(huán)境，迸發(fā)出更大的社會宣傳力量，推動道路交通安全宣傳工作向縱深發(fā)展。人民群眾在生產(chǎn)生活中涉及到用火、用電、用油、用氣等方面十分普遍，但農(nóng)村人民群眾的消防安全意識淡薄、消防安全自我管理、自我防范意識相對薄弱，這給農(nóng)村消防安全管理工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。這里以納雍縣為例，進行簡要分析。加強農(nóng)村消防安全管理，改善農(nóng)村消防安全狀況，是建設社會主義新農(nóng)村的必要保障和要求。55′40″—105176。30′16″—27176。其東南與織金、六枝，西南與水城，西北與七星關(guān)區(qū)、赫章，東北與大方相連。全縣離縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防工作幾乎成了“死角”。并且房前屋后大多堆有柴草，造成室內(nèi)外可燃物相連，建筑物之間的距離小，一旦發(fā)生火災，容易造成火燒連營的局面。 村民委員會消防安全制度不健全。由于對消防工作重視不夠，組織制度不健全，工作職責不明確，消防監(jiān)督不到位，國家關(guān)于農(nóng)村消防工作的規(guī)范、規(guī)定貫徹不力，使農(nóng)村消防工作形成了真空和盲點?；鶎优沙鏊τ邢?，消防分級管理往往停留在一般部署上，很難落到實處。 農(nóng)村用電、用火管理不規(guī)范。而且農(nóng)村大部分青年進城務工人員不斷增加，留守在家的多是老人和小孩，他們主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料，部分村民在自己家的屋檐下堆滿生活用的干柴草，堆放柴草柴火堆放以及灶臺、煙囪、煙筒的設置隨意性大，不具備防火要求。 消防基礎設施缺乏、滅火力量薄弱。全縣只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制消防規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊甚至不通公路，消防車無法通行，90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材設施，有的村還沒有通訊設施，發(fā)生火災不能及時報警。 消防宣傳教育工作不到位，力度不強，形式不多。群眾防火觀念不強，思想麻痹，缺乏應有的自覺性和警惕性，從主觀上說，與農(nóng)民群眾普遍受教育程度偏低，安全用火用電知識不足有關(guān)。農(nóng)村地廣人稀，消防宣傳的重點主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員集中的地方，主要利用廣播宣傳及分發(fā)宣傳資料。加強消防安全管理的對策面對農(nóng)村消防工作的嚴峻形勢，縣政府要與有關(guān)職能部門緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設的有利時機，結(jié)合村莊建設和整治，科學編制新農(nóng)村消防規(guī)劃，認真抓好村莊消防設施配套，建立健農(nóng)村消防網(wǎng)絡，有效地改變農(nóng)村消防工作的被動局面，最大限度地減少火災的危害。鄉(xiāng)村要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中，要對以易燃建筑材料為主、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村有計劃的實施改造，從而改善消防安全條件和村民的居住環(huán)境。有自來水條件的鄉(xiāng)村要設置消火栓，配備滅火器材，同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機多能，缺水的地方要修建消防水池，確保消防用水。按照“預防為主、防消結(jié)合”的方針，督促指導農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村建立健全村民防火公約、制度等。農(nóng)村消防安全管理“網(wǎng)格化”模式是：將整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網(wǎng)格，以行政村、社區(qū)為基本單位劃分為中網(wǎng)格，以農(nóng)村主要居民村組并以轄區(qū)所有單位為節(jié)點，劃分出若干個責任片區(qū)為小網(wǎng)格；大網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實施，工商所、聯(lián)防隊等基層組織按職能配合，形成合力；中網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政領(lǐng)導、派出所民警和公職人員分包，村委會具體組織實施；小網(wǎng)格由派出所民警、村兩委干部、聯(lián)防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成，分組對小網(wǎng)格內(nèi)所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進行定期或不定期檢查，并組織對網(wǎng)格內(nèi)的民眾開展消肪宣傳教育。要以村委會為主體，以自然村為單位，從黨員、干部、村民中選聘數(shù)名“消防宣傳員”，負責開展消防安全知識宣傳、防火巡查、保管滅火器材和組織滅火等工作。按照部局《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設發(fā)展的指導意見》，國家重點鎮(zhèn)以及經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)，要率先建立起有固定房屋設施、有消防車等專業(yè)裝備、有固定人員的政府專職或志愿消防隊，在完成好執(zhí)勤滅火任務的同時，承擔消防宣傳、培訓和防火檢查任務。 廣泛深入開展農(nóng)村消防宣傳，大力提高農(nóng)民群眾的消防安全意識。各村、組要通過設立農(nóng)村“安全員”、加強對農(nóng)村“安全員”的消防安全培訓，使其掌握消防安全管理、消防宣傳基本知識，再通過“安全員”將消防知識灌輸?shù)角Ъ胰f戶。 強化檢查，消除隱患。特別在每年的“春節(jié)”、“元旦”、“元宵節(jié)”等各種節(jié)日期間開展好消防安全排查整治，確保萬無一失。只要緊緊地依靠群眾，相信群眾，大膽探索，勇于實踐，著力解決好群從最根本的問題問題，一定能夠推動農(nóng)村消防安全管理工作的不斷發(fā)