【正文】 各界的溝通協(xié)作，建立健全信息交換共享制度和內(nèi)部信息管理利用制度，明確第三方信息采集的種類、內(nèi)容、標準、方式和工作職責，做好第三方信息的采集、傳遞、加工、分析、利用，建立標準的信息交換平臺。綜合管理機制指各級稅源管理聯(lián)動機制建設的領導小組直接承擔實施風險管理的組織領導工作，稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔各級風險管理的協(xié)調(diào)管理工作，各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié)，在聯(lián)席會議的框架內(nèi)，按照風險管理的程序要求，統(tǒng)一規(guī)劃，明確職責，分工協(xié)作，密切配合。（二）確立稅源管理目標，加強稅收風險管理。將風險管理理念貫穿稅源管理全過程，把有限的征管資源優(yōu)先用于風險大的納稅人，實現(xiàn)管理資源的優(yōu)化配置；制定稅收風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃，按照分析識別、等級排序、應對處理、績效評估等設計稅收風險管理流程；建立風險預警指標體系和評估模型及風險特征庫；根據(jù)不同類型納稅人的不同風險，采取納稅輔導、風險提示、納稅評估、稅務稽查等風險應對措施，促進納稅遵從度提高。根據(jù)稅源結構及其風險特點，按照納稅人規(guī)模（大企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商戶等）、行業(yè)，兼顧國際稅收等特定業(yè)務，對稅源進行科學分類。探索提升跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的管理層級。在堅持現(xiàn)行財稅管理體制的基礎上，將現(xiàn)有按照劃片管戶設立的稅源管理機構，調(diào)整為按照規(guī)模、行業(yè)、特定業(yè)務等分類的稅源管理機構，主要從事納稅評估。（四）培養(yǎng)專業(yè)化人才。通過能崗匹配和專業(yè)化管理團隊的設立，提高了稅收管理組織效率，做到人盡其才，才盡其用。第四篇：關于稅源專業(yè)化管理的幾點思考關于稅源專業(yè)化管理的幾點思考當前，積極探索稅收專業(yè)化分工的管理模式，尋找一條適應自身管理稅收專業(yè)化之路，成為各級稅務機關的重要課題和實踐任務，稅收事業(yè)的科學發(fā)展，相當程度上依賴于稅源專業(yè)化管理。一、關于市地稅直屬分局稅源專業(yè)化管理的現(xiàn)狀市直屬分局現(xiàn)設有兩個稅源管理科，有稅管員10名，直接從事對所轄企業(yè)的稅源及日常涉稅事項的管理工作，這從機構設置和人員配置上符合專業(yè)化。對納稅人的分類管理和稅源管理內(nèi)部的分工管理，使稅源專業(yè)化管理工作取得了一定的成效，促進了征管質(zhì)量和效率的提高。通過重大項目管理的立項、登記等信息，及時掌握投資規(guī)模、建設工期等，對重大項目的各項稅收實現(xiàn)全面監(jiān)控，稅源專業(yè)化管理的得到了加強。從稅收專業(yè)化管理的定位及內(nèi)涵來看，專業(yè)化管理主要有兩種方式：（1）分行業(yè)管理，即在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按照行業(yè)系統(tǒng)和隸屬關系，設立專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進行稅收征管的一種管理形式。除此還有其他一些方式，比如：（1）分稅種管理；（2）分涉稅事務管理。比如，把分行業(yè)管理與分規(guī)模管理有機結合起來，在對工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)實行分類管理的基礎上，再按各行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的規(guī)模進行進一步細分，進一步提高稅收專業(yè)化管理水平。首先，加強稅收專業(yè)化管理是實現(xiàn)科學化、精細化管理的基本方法。第三，加強稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進稅收事業(yè)科學發(fā)展的重要實踐。各地稅源結構、人員配置有著明顯差異，因此，推行稅收專業(yè)化管理不能搞“一刀切”，要因地制宜，逐步探索適合本地實際的稅收專業(yè)化管理方式。針對這些特點，市區(qū)可以實行以分行業(yè)為主，分規(guī)模、分稅種為輔的專業(yè)化管理方式。這是推行稅收專業(yè)化管理的關鍵。（四）要建立健全稅收專業(yè)化管理的制度保障。因此，建立一個以信息技術為依托的適合于稅收專業(yè)化管理的新的崗位職責體系至關重要?？梢浴抖愂照鞴軜I(yè)務規(guī)程》為基礎，圍繞秦稅工程等稅收管理信息結構及功能，按照“法治、分權、制約、規(guī)范、效率”的原則，制定《稅收專業(yè)化管理崗位職責體系》形成了上下統(tǒng)一、分工合理、運作有序的稅收征管工作新格局。當前，積極探索稅源專業(yè)化分工的管理模式，尋找一條適應自身管理稅源專業(yè)化之路，成為各級稅務機關的重要課題和實踐任務，稅收事業(yè)的科學發(fā)展，相當程度上依賴于稅源專業(yè)化管理。只有通過稅源管理專業(yè)化，落實信息管稅要求，才能逐步解決上述問題，促進稅收管理科學化、精細化的實現(xiàn)。二、我省地稅系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理試點情況 西寧市城中區(qū)地稅局、海東地區(qū)互助縣地稅局、海西州格爾木市地稅局率先開展稅源專業(yè)化管理試點工作。提出符合實際的稅源專業(yè)化管理試點方案，成立了試點工作領導小組，啟動了稅源專業(yè)化管理試點工作?；ブh地稅局實行了內(nèi)分離模式，設置了稅源管理科、納稅評估科、辦稅服務廳和威遠分局等稅源管理機構，在威遠分局內(nèi)設置了三個專業(yè)化管理小組（重點稅源管理組，一般稅源管理組，個體零散稅源管理組）。試點工作取得的主要成效：重點稅源管理得到加強；稅源管理的權力得到合理分解、相互制約，化解了執(zhí)法風險；人力資源得到了優(yōu)化配置，發(fā)揮了每個人的作用；崗位職責更加明確；征管質(zhì)量和效率明顯提高；納稅人稅法遵從度普遍提高。但此項工作仍存在一些突出問題：一是部分干部對稅源專業(yè)化管理的重要性和必要性理解還不夠，思想上還不夠重視，認識不足，缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作不深、不細、不實；二是稅源專業(yè)化管理新模式的信息化支撐還跟不上，目前的征管系統(tǒng)還有許多與之不相適應的地方尚未解決；三是按稅種實施專業(yè)化管理的難度較大。稅收管理員綜合素質(zhì)有待提高，重點稅源重點管理不突出，造成稅源專業(yè)化管理上的空檔。提高對專業(yè)化管理理念的認識，在推進專業(yè)化管理的過程中，充分融合其他先進理念，樹立流程再造、風險管理、減負增效、還責于納稅人、全面優(yōu)化納稅服務、全面績效管理的理念，確立稅源管理目標，通過納稅評估、稅務稽查等手段審核申報納稅的真實性、合法性，促進納稅遵從，提高稅收征收率。在屬地管理的基礎上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務，根據(jù)“抓大、控中、規(guī)范小”的分類分層管理的原則，對稅源進行科學分類，采取相應的管理措施。（三）實施信息管稅。拓展數(shù)據(jù)采集渠道，及時、完整、準確地采集納稅人申報信息和第三方信息。（四）規(guī)范管理制度。強化檢查考核，明確內(nèi)部分工和崗位職責，建立目標管理機制，完善考核辦法，細化考核過程，明確每個崗位的職責和考核標準，完善自動化、人機、人工考核操作流程，加大考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并將稅收執(zhí)法考核作為年終目標考核的重點，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法責任意識，規(guī)范執(zhí)法行為，為專業(yè)化管理提供保障和動力。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各級稅務機關之間、稅務機關內(nèi)部各部門之間、稅務機關與外部門之間的縱橫結合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運行機制。完善橫向聯(lián)動機制，加強稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查等環(huán)節(jié)以及國、地稅之間的合作。（六）建立一支高素質(zhì)的稅源專業(yè)化管理隊伍。