【正文】 市空氣污染、水污染、“白色”污染、固體廢棄物污染、噪音污染等不斷加?。怀鞘薪ㄖ芏炔粩嘣黾?，綠地減少，城市“溫室效應(yīng)”時有發(fā)生。四、推進新型城鎮(zhèn)化進程的對策建議推進新型城鎮(zhèn)化進程，需要科學發(fā)展觀的理論指導。城鎮(zhèn)化不僅僅是一個人口集聚的過程，更是諸多因素和因子的共生演化過程；不僅僅是建幾棟房子、修幾條道路、搞點亮化的問題，而是應(yīng)推進人口聚居、產(chǎn)業(yè)、科技文化教育、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）科學設(shè)計，高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)?？h政府及相關(guān)部門要加強對城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏觀規(guī)劃與指導，從全縣角度進行通盤考慮，堅持突出重點，打破均衡推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展模式，集中力量，梯次推進，有選擇、有步驟地優(yōu)先發(fā)展城關(guān)、馬田等重點城鎮(zhèn)，進而帶動其他鎮(zhèn)加快發(fā)展。要立足小城鎮(zhèn)功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。（二）創(chuàng)新體制，增強城鎮(zhèn)化建設(shè)活力。各鎮(zhèn)加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的扶持投入力度，以充分體現(xiàn)地方財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)的支持和導向作用。三是借助外力驅(qū)動發(fā)展，本著“誰投資、誰收益”的原則，通過招商引資吸引外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)；四是用活土地資源，突破土地約束瓶頸。（三）堅持“三個結(jié)合”，做大做強城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。一是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相結(jié)合。二是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。三是城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)相結(jié)合。（四）嚴格規(guī)范，高效能管理城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，徹底轉(zhuǎn)變“重建輕管”的觀念，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)為目標，大力整治環(huán)境“臟、亂、差”，著力加強對建筑、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)督、交通等方面的管理。第四篇：推進新型城鎮(zhèn)化的思考推進新型城鎮(zhèn)化的思考城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，也是國家現(xiàn)代化的重要標志。第一，城鎮(zhèn)化首先是人的城鎮(zhèn)化。合理引導人口流動，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，是城鎮(zhèn)化的重要途徑。正因如此，在城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的研究中，衡量城鎮(zhèn)化率的高低就是以常住人口在區(qū)域總?cè)丝谥械谋壤鳛楹饬恐笜?。第二，城?zhèn)化必然帶來空間的擴展。城鎮(zhèn)空間的擴展，既表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口、地域規(guī)模擴大和城鎮(zhèn)數(shù)量增加，也包括基礎(chǔ)設(shè)施的改善。例如，我國蘇南地區(qū)城市群的成功發(fā)展得益于現(xiàn)代化的交通設(shè)施，拉近了與上海的距離，更有效地接受上海輻射。農(nóng)業(yè)為城鎮(zhèn)居民提供糧食、蔬菜、肉、蛋等，滿足人們的生活需要，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根基；工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強勁動力；服務(wù)業(yè)發(fā)展為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)崗位和各種服務(wù)，為農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移提供支撐。實踐證明，只有結(jié)合城鎮(zhèn)資源稟賦的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，提高核心競爭力，才能為城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供生生不息的動力。從城鎮(zhèn)發(fā)展歷史看，最早的城鎮(zhèn)幾乎沒有公共服務(wù)和管理。而且，隨著城鎮(zhèn)人口的擴張和空間的擴展，公共產(chǎn)品供給和管理對城鎮(zhèn)發(fā)展的制約作用日益凸顯，公共產(chǎn)品供給不足，管理水平不高，“大城市病”就會應(yīng)運而生。城鎮(zhèn)從誕生之日起，就打上了傳統(tǒng)文化和地域文化的烙印，形成了獨有的特色文化內(nèi)涵。城鎮(zhèn)失去了特色文化就失去了精神內(nèi)涵，失去了魂魄，失去了競爭力。任何一類要素的缺失都會導致城鎮(zhèn)化基本要素系統(tǒng)的不完善，導致城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)各種問題和缺陷。第五篇：關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的幾點思考關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的幾點思考盧 斌2013年第6期 ——經(jīng)濟建設(shè)黨的十八大報告明確指出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進“四化同步”。推進新型城鎮(zhèn)化要廓清“五大關(guān)系”，正視“五大問題”，打牢“五大基礎(chǔ)”。2005年以來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。放眼世界，無論是韓國的“新鄉(xiāng)村運動”、日本的“造村運動”，還是德國“城鄉(xiāng)等值化建設(shè)農(nóng)村運動”，都加速了本國的現(xiàn)代化進程。2011年，我國宣布的城鎮(zhèn)化率接近52%。這一重大轉(zhuǎn)變是推動新農(nóng)村建設(shè)中的新的“里程碑”。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系。通俗地看，城市二字，既要有“城”，更要有“市”，互促互長，不可偏廢。英國從1760年蒸汽機時代開始，工業(yè)化用了近300年，美國用了100多年。新型城鎮(zhèn)化與小城鎮(zhèn)的關(guān)系。日本自上世紀50年代以來，還出現(xiàn)了3個耕地面積增長時期，土地節(jié)約集約利用程度極高。我國的人地矛盾突出，世界少有。新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護的關(guān)系。而現(xiàn)在我們80%的城市缺水，石油、煤、礦等資源大約還可以持續(xù)開采50年左右。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化的關(guān)系。像我們這樣一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民大國，推進城鎮(zhèn)化，必須傳承“天人合一、萬物和諧”的鄉(xiāng)村文化脈絡(luò)。十里不同風，百里不同俗，這才叫做鄉(xiāng)村，古訓不可忘。土地制度、戶籍制度的雙重束縛，是推進新型城鎮(zhèn)化的核心障礙。改革開放以來，我國耕地不斷減少，人地矛盾日益突出?！叭硕噱X少”的矛盾。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)經(jīng)濟支撐乏力，難以發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集與輻射作用?！叭硕嘣捳Z權(quán)少”的矛盾。城鎮(zhèn)化必須抓住主體不放。農(nóng)村社會常態(tài)化的“空巢現(xiàn)象”，更讓新型城鎮(zhèn)化中的“主體虛位”。目前，不足世界平均比值的一半，城鎮(zhèn)化明顯滯后于工業(yè)化。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，沒有市民化。城市化滯后社會化。改革開放和信息時代的到來，正改變著這一景象。農(nóng)村社會對公共服務(wù)需求也與日俱增，城市與農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)遠遠落后于社會建設(shè)對城市化浪潮的需求。土地是財富之母，是政權(quán)之基。借“土地流轉(zhuǎn)”之手，治“二元結(jié)構(gòu)”之病。經(jīng)濟基礎(chǔ)：堅持培育本土工業(yè)，防止產(chǎn)業(yè)“空心化”。必須突出產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化中的核心支撐作用，將工業(yè)化作為推動城鎮(zhèn)化的強力引擎。千方百計鼓勵和引導市場主體“上山下鄉(xiāng)”、“出城進鎮(zhèn)”和“落地生根”，防止產(chǎn)業(yè)“空心化”，讓農(nóng)民在家門口就業(yè)，真正形成“政策引導企業(yè)、企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展”的良性互動格局。日本和韓國的農(nóng)民，80%都在農(nóng)協(xié)里，臺灣的農(nóng)民90%也在農(nóng)會中。我們必須用全新的組織方式，把廣大基層農(nóng)民組織起來，切實防止“主體錯位”，防止“新壇裝陳酒”、“新法走老路”?？茖W決策，才能保障科學發(fā)展。切實保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，讓公眾在主動參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，共享發(fā)展成果。改革開放僅僅30多年，但農(nóng)村“青山綠水”的“田園畫卷”卻似乎離我們已十分久遠。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須遵循自然生態(tài)稟賦，決不能搞“開山造城”運動。堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)與資源保護的有機結(jié)合，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)夯實