【正文】 貸款購(gòu)買商品房的發(fā)展方向，管理中心將對(duì)樓盤開發(fā)情況、房地產(chǎn)商實(shí)力、開發(fā)資質(zhì)開展調(diào)查，制訂《房地產(chǎn)貸款項(xiàng)目審查方法》，同時(shí)，不斷完善逾期貸款催收制度和評(píng)定核銷辦法。在繳存對(duì)象中，如職工工資在本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下，可免繳個(gè)人部分的住房公積金。該項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)將對(duì)管理中心今后工作的開展起著重要的作用。然而，在具體執(zhí)法上，急需一項(xiàng)程序進(jìn)行規(guī)范。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，先對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)下屬的事業(yè)、企業(yè)上門進(jìn)行宣傳和教育，在宣傳和教育未收效的情況下，下達(dá)《住房公積金催繳函》，若單位仍不履行為職工繳存住房公積金的義務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)《住房公積金催繳通知書》并按規(guī)定對(duì)其處罰金或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)逾期時(shí)間長(zhǎng)、又不能還款的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取法律手段追索，包括依法起訴、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、申請(qǐng)支付令、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、申請(qǐng)破產(chǎn)還債等。四、積極落實(shí)三項(xiàng)教育，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提高行政效率我們將以市委全會(huì)和全市學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察廣東的講話精神為動(dòng)力，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，確實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極落實(shí)保先教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育及“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)，明確開展活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、方式方法和實(shí)施步驟，采取有力措施，迅速部署組織，將三項(xiàng)教育活動(dòng)與單位的工作業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，開展系列調(diào)研，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。同時(shí)，在硬件建設(shè)上，管理中心將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，爭(zhēng)取2005年年初完成監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提高行政效率。全年歸集總量、增值收益均取得較大增長(zhǎng)。20xx年，我分中心歸集業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)迅速。今年6月份，在報(bào)請(qǐng)XX市政府批準(zhǔn)后，我分中心和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，將全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金繳存比例分別由10%調(diào)整為12%。20xx年年末時(shí)我分中心的單位托收率僅有64%，到20xx年年末，單位托收率已達(dá)84%。貸款業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。20xx年我分中心貸款發(fā)放呈現(xiàn)“前低后高”的局面，與去年相比基本持平。從年初開始，以住房公積金條例頒布十三周年為契機(jī)，我分中心開展了以“一次現(xiàn)場(chǎng)咨詢、一則公益短信、一場(chǎng)有獎(jiǎng)競(jìng)賽、一部宣傳短片、一期宣傳?？?、一份宣傳資料”為內(nèi)容的“六個(gè)一”系列宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效應(yīng)。宣傳形式的多樣化，使不同層面的受眾都能及時(shí)了解到住房公積金的最新政策，提升了全社會(huì)對(duì)公積金制度的認(rèn)識(shí)。今年既是市中心確定的“精細(xì)化管理提升年”，同時(shí)也是XX市政府確定的“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”，我分中心以“三創(chuàng)一評(píng)”為中心，即“創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)窗口、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)建省級(jí)青年文明號(hào)、開展窗口服務(wù)明星評(píng)比”，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二、主要工作措施（一）增人擴(kuò)面工作積極爭(zhēng)取行政推動(dòng)。由于今年市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的考核文件下達(dá)比較晚，我分中心就先期召集各鎮(zhèn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和勞服所長(zhǎng)開會(huì)，預(yù)先將今年的擴(kuò)面指標(biāo)分解給各鎮(zhèn)區(qū)，提前啟動(dòng)全年擴(kuò)面工作。7月12日，XX市政府指定市經(jīng)信局主持召開調(diào)研座談會(huì)，主題為“如何在民營(yíng)企業(yè)中進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金擴(kuò)面工作”，市人社局、總工會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和部分企業(yè)代表出席會(huì)議，我分中心做了專題匯報(bào)。市政協(xié)調(diào)研組在聽取工作匯報(bào)后，現(xiàn)場(chǎng)察看了分中心住房公積金服務(wù)大廳，充分肯定了我分中心多年來推進(jìn)住房公積金科學(xué)發(fā)展、立足地方服務(wù)民生保障所取得的重要成效。大力開展擴(kuò)面宣傳。全年共制作、擺放宣傳展板12塊，在市區(qū)主要街道懸掛橫幅36條，發(fā)放各種宣傳資料、業(yè)務(wù)指南10000多份，發(fā)送公積金公益短信1則，制作?？?期，舉辦公積金有獎(jiǎng)知識(shí)問答1場(chǎng)，制作宣傳短片1部，在地方雜志發(fā)表宣傳文章2篇，制作宣傳燈箱9個(gè)，布置宣傳櫥窗6面。年初，我分中心向35家重點(diǎn)企業(yè)寄送了《催建函》。在做好重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)面工作的同時(shí)，我分中心還要求業(yè)務(wù)部門做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，在企業(yè)有建繳承諾后及時(shí)跟進(jìn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立公積金制度。今年以來，市中心加強(qiáng)了對(duì)貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，陸續(xù)出臺(tái)了貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)范、特殊情況處理意見和貸款檔案管理辦法等管理制度。3月份XX市管委會(huì)關(guān)于貸款貼息的文件下發(fā)后，我分中心一方面通過電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子屏、指示牌等形式進(jìn)行宣傳，另一方面及時(shí)組織貫徹實(shí)施。我分中心多方設(shè)法，與這三戶貸款人逐一聯(lián)系并告之優(yōu)惠政策，按規(guī)定進(jìn)行了申報(bào)，并通過審批、公示等流程。為了防范貸款風(fēng)險(xiǎn)、確保住房公積金資金安全，我分中心持續(xù)強(qiáng)化貸前、貸后管理。同時(shí)密切關(guān)注貸款逾期情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)會(huì)同銀行和擔(dān)保公司進(jìn)行催收。定期對(duì)期房進(jìn)行清理，只要發(fā)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)現(xiàn)條件的已貸樓盤，立即要求擔(dān)保公司督促開發(fā)商和購(gòu)房人提供相關(guān)手續(xù)，做好轉(zhuǎn)現(xiàn)工作。（三）歸集管理工作加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范歸集業(yè)務(wù)操作。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人在每天柜員上崗前，充分利用“崗前十分鐘”對(duì)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提示業(yè)務(wù)操作和服務(wù)質(zhì)量方面的注意事項(xiàng)，對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)市中心《關(guān)于提取住房公積金用于償還住房貸款的具體規(guī)定》（常公積金〔2012〕27號(hào)）的要求，從9月1日起執(zhí)行新的提取還貸政策。業(yè)務(wù)正式開辦后，我分中心業(yè)務(wù)窗口耐心做好咨詢解答，指導(dǎo)客戶辦理部分提取還貸業(yè)務(wù)。為了保證住房公積金資金及時(shí)到帳，減少拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，我分中心始終大力推廣托收業(yè)務(wù)。對(duì)某些老大難問題，則通過與各方協(xié)調(diào)，幫助單位解決實(shí)際困難，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)托收。經(jīng)我分中心和財(cái)政局、教育局多次協(xié)商，最終達(dá)成一致，在解決了一系列歷史遺留問題后，終于使各學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)托收?；鶖?shù)調(diào)整工作是每年歸集的重點(diǎn)工作，6月初調(diào)整工作開始后，我分中心及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)到全市所有單位，并根據(jù)金壇的實(shí)際情況重新編印了《業(yè)務(wù)指南》，隨文發(fā)至各單位。（四）其它財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)檔案交接及時(shí)，憑證制作審核無差錯(cuò)，銀行對(duì)賬準(zhǔn)確無誤，現(xiàn)金出納無錯(cuò)失遺漏。我分中心綜合部門按照上級(jí)部門和分中心領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真做好會(huì)議接待、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備管理、文件起草、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作，全年各項(xiàng)工作布置到位、設(shè)備臺(tái)帳登記準(zhǔn)確及時(shí)、設(shè)施維護(hù)安全無損。檔案管理。分中心檔案管理員陳俊獲得了XX市檔案局授予的“民生檔案、服務(wù)民生”專項(xiàng)活動(dòng)“先進(jìn)個(gè)人”表彰。一、住房公積金指標(biāo)任務(wù)完成情況截至xx年底，%。%。共為職工結(jié)轉(zhuǎn)住房公積金利息9207萬元，并均已劃入職工個(gè)人賬戶。二、主要工作措施中心緊緊圍繞省監(jiān)管辦xx年工作要點(diǎn)的部署要求，結(jié)合xx公積金管理工作實(shí)際，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：（一）突出抓重點(diǎn)，構(gòu)筑資金“防火墻”實(shí)行規(guī)范化管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，確保資金安全，始終是住房公積金管理工作的基礎(chǔ)和前提，也是中心堅(jiān)持秉承“安全最大化，兼顧收益”理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從制度頂層設(shè)計(jì)上，積極探索管辦分離的管理模式，借鑒金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善了資金調(diào)拔、個(gè)貸管理、檔案升級(jí)、人事管理、內(nèi)審內(nèi)控、黨風(fēng)廉政制度，出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)及制度規(guī)定60余項(xiàng)。全市近200個(gè)單位建立經(jīng)辦員負(fù)責(zé)制度，10個(gè)縣區(qū)全部啟動(dòng)了網(wǎng)上銀行支付，并實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理。二是加強(qiáng)組織技術(shù)手段。日前，在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，中心增設(shè)機(jī)構(gòu)與增加人員編制有關(guān)問題已得到市編委批準(zhǔn)，新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)（城區(qū)管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制科），并為10個(gè)縣區(qū)管理部增加人員編制各2人，共增加人員編制28人，管辦分離的架構(gòu)即將實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。加大對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，暢通監(jiān)督渠道，打造群眾、繳存單位、審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察等部門全方位監(jiān)督平臺(tái)，讓群眾滿意，讓黨委政府放心。一是加大宣傳力度。中心網(wǎng)站升級(jí)改版工作已圓滿完成，中心編發(fā)住房公積金信息162篇（條），在省、市各級(jí)電視、報(bào)紙、系統(tǒng)刊物刊發(fā)報(bào)道、信息19篇（條），在xx市政府信息公開平臺(tái)公布各類政策性文件、信息40余篇（條），在《xx晚報(bào)》舉辦的“鳳凰御景杯住房公積金有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)收到有效答卷近3623份。確定以縣區(qū)事業(yè)單位和市縣骨干企業(yè)為重點(diǎn)，大力挖掘礦業(yè)企業(yè)擴(kuò)面潛力，發(fā)揮礦業(yè)企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)作用和資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)公積金制度建立，不斷提高住房公積金覆蓋率。制定出臺(tái)了委托銀行參與歸集擴(kuò)面工作的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、擴(kuò)面工作流程等一系列政策規(guī)定，建立了中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室聯(lián)系金融單位分包縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任制，集中力量持續(xù)到縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)擴(kuò)面工作開展。三是加大執(zhí)法力度。中心班子成員分別到各縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，并走訪縣區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)公積金執(zhí)法工作新局面。（三）注重抓結(jié)合，提高民生貢獻(xiàn)度始終堅(jiān)持把支持城市建設(shè)和增強(qiáng)中低收入職工購(gòu)房融資需求作為為民生工程建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)的根本途徑，努力為城市建設(shè)和職工購(gòu)房提供更大的資金支持?？茖W(xué)調(diào)度，精深核算，合理調(diào)配資金，穩(wěn)步放貸。二是抓科技。完善管理信息系統(tǒng)和信用系統(tǒng)，積極推進(jìn)電子商務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制；先后組織中心科級(jí)以上干部赴湖州、蘇州及山東、遼寧兩省四市公積金中心考察學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門，落實(shí)大連華信永道軟件系統(tǒng)上線相關(guān)事項(xiàng)，為納入全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；結(jié)合住房公積金聯(lián)名卡的發(fā)放，進(jìn)一步完善繳存單位和職工基本信息，增加投入，提升管理工作的科技含量，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，全市共完成公積金繳存職工個(gè)人信息采集完善83081人，生成卡號(hào)71559人，已導(dǎo)入中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)60952人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)異地貸款協(xié)作工作，重點(diǎn)做好北京鐵路公積金分中心委托貸款業(yè)務(wù)，利用北鐵資金為駐承職工辦理公積金貸款，積極引進(jìn)市外資金服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。按照市委、市政府“將地方金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，中心在xx銀行開辦住房公積金金融業(yè)務(wù)，這是我市住房公積金事業(yè)發(fā)展歷程中的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，對(duì)推動(dòng)我市公積金制度的宣傳與擴(kuò)面，最大限度支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力國(guó)際旅游城市建設(shè)具有重要意義。中心堅(jiān)持把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提升形象作為精誠(chéng)敬業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)的動(dòng)力，努力架設(shè)隊(duì)伍管理與服務(wù)群眾的“連心橋”。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、交流觀摩，學(xué)習(xí)借鑒同業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，先后召開了受托銀行座談會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會(huì)、縣區(qū)管理部主任會(huì)議、住房公積金經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全員培訓(xùn)會(huì)議、黨風(fēng)廉政專題教育、服務(wù)禮儀講座，努力提高員工綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)公積金事業(yè)發(fā)展的需要。中心以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展了“服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)。制定完善了《住房公積金服務(wù)指引》（試行）、《窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》，公開服務(wù)內(nèi)容、流程、時(shí)限等，在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)牌，制定文明用語和服務(wù)“忌語”，實(shí)行微笑服務(wù)和“一站式”服務(wù)；設(shè)立“綠色通道”，推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等新舉措,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。中心被共青團(tuán)省委、省住建廳聯(lián)合命名為xx—xx省級(jí)青年文明號(hào)，中心在上半年全市住建系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類24個(gè)單位行風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)中位列上游，各管理部上半年行風(fēng)測(cè)評(píng)名次均在中上游，為全年行風(fēng)評(píng)比工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人文本，開展了為職工過生日送蛋糕、職工及直系親屬發(fā)生重大變故（生產(chǎn)、去世、重病等）發(fā)放慰問金等人文關(guān)懷活動(dòng)；進(jìn)行中心黨支部改選，成立機(jī)關(guān)黨總支，加強(qiáng)黨建工作，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力；在隆化董存瑞烈士陵園組織開展“迎七深入開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，中心駐平泉縣王土房鄉(xiāng)王土房社區(qū)工作組為該社區(qū)謀劃飲水工程改造、街道硬化、幸福新村建設(shè)、衛(wèi)生院建設(shè)、一村一品等項(xiàng)目，為該社區(qū)捐贈(zèng)面粉1450公斤、棉被68套、水泥50噸，舉行了“基層建設(shè)年”暨“學(xué)習(xí)雷鋒，積善xx”愛心捐款活動(dòng)，中心系統(tǒng)共募集捐款9100元，分別為社區(qū)的38名孩子和5位老黨員購(gòu)置學(xué)習(xí)用品和米、面、油等生活用品，為山區(qū)孩子和老黨員們送去了xx公積金人的問候與祝福。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系。二是強(qiáng)化教育，筑牢思想防線。三是強(qiáng)化制度，完善保障機(jī)制。三、存在的主要問題和困難第一，縣區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金繳存基數(shù)及比例有待進(jìn)一步提高。第三，隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還存在薄弱環(huán)節(jié)，資金運(yùn)營(yíng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。四、xx年重點(diǎn)工作xx年，我們將堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面貫徹落實(shí)xx年9月21日市長(zhǎng)專題研究公積金管理工作辦公會(huì)議精神，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，按照“保安全，擴(kuò)覆蓋，增收益，惠民生”的總體要求，推動(dòng)住房住房公積金工作再上新臺(tái)階。主要舉措：（一）以思想解放為綱，管理服務(wù)有新亮點(diǎn)。（二）以資金安全為要，風(fēng)險(xiǎn)控制有新加強(qiáng)。即：加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)組織技術(shù)手段、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、加強(qiáng)外部監(jiān)督，真正讓群眾滿意，讓黨委政府放心。抓運(yùn)營(yíng)，科學(xué)調(diào)度，精深核算，最大限度實(shí)現(xiàn)增值收益，為全市城市廉租住房建設(shè)提供補(bǔ)充資金。（四）以做大做強(qiáng)為基，歸集擴(kuò)面有新突破。（五）以手段創(chuàng)新為引，管理水平有新提升。在技術(shù)方面，按照省住建廳及公積金監(jiān)管辦統(tǒng)一全省公積金業(yè)務(wù)管理軟件的部署要求，結(jié)合外省市公積金信息化管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大中心信息化建設(shè)工作力度，積極推行大連華信永道公積金系統(tǒng)管理軟件，為我市公積金管理工作提供有力的科技支撐。