【正文】 業(yè)技術人員，增強技術手段，提高信息業(yè)務系統(tǒng)管理水平，最大限度防范網(wǎng)絡風險。日前，在市政府領導高度重視下，中心增設機構(gòu)與增加人員編制有關問題已得到市編委批準，新增內(nèi)設機構(gòu)2個（城區(qū)管理部、風險控制科），并為10個縣區(qū)管理部增加人員編制各2人，共增加人員編制28人，管辦分離的架構(gòu)即將實現(xiàn)。中心將以此為契機，進一步充實專業(yè)技術管理力量和公積金行政執(zhí)法力量，在組織、技術、人員等方面全方位提升公積金風險防控水平。三是加強內(nèi)外監(jiān)督。組織機關相關科室對縣區(qū)管理部進行了全面內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；定期開展內(nèi)部審計、縣區(qū)督導工作，并主動外聘會計師事務所對中心系統(tǒng)公積金管理各項工作進行全面審計，保證內(nèi)審和社審的常態(tài)化，實現(xiàn)了資金運營零風險。加大對關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，暢通監(jiān)督渠道，打造群眾、繳存單位、審計紀檢監(jiān)察等部門全方位監(jiān)督平臺，讓群眾滿意，讓黨委政府放心。（二）強力抓歸集，擴大制度覆蓋面始終堅持把歸集擴面工作作為住房公積金的發(fā)展之基，生存之本，進一步加大公積金催建催繳工作力度，多措并舉提高住房公積金制度覆蓋面。一是加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體多層次、多渠道宣傳住房公積金制度的政策優(yōu)勢、在住房保障體系中的重要作用、先進單位的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)政策帶動典型引路，擴大社會影響力。中心網(wǎng)站升級改版工作已圓滿完成，中心編發(fā)住房公積金信息162篇（條），在省、市各級電視、報紙、系統(tǒng)刊物刊發(fā)報道、信息19篇（條），在xx市政府信息公開平臺公布各類政策性文件、信息40余篇（條），在《xx晚報》舉辦的“鳳凰御景杯住房公積金有獎知識競賽”活動收到有效答卷近3623份。二是加大擴面力度。確定以縣區(qū)事業(yè)單位和市縣骨干企業(yè)為重點，大力挖掘礦業(yè)企業(yè)擴面潛力，發(fā)揮礦業(yè)企業(yè)的重要經(jīng)濟作用和資源優(yōu)勢，積極推進礦業(yè)企業(yè)公積金制度建立，不斷提高住房公積金覆蓋率。按照《xx市人民政府辦公室關于進一步加強住房公積金管理的通知》要求，中心聯(lián)合市財政局、審計局等部門下發(fā)了《關于進一步推進住房公積金制度擴面工作的通知》，建立了9個部門單位推進擴面工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。制定出臺了委托銀行參與歸集擴面工作的獎勵辦法、擴面工作流程等一系列政策規(guī)定，建立了中心領導班子成員和各科室聯(lián)系金融單位分包縣區(qū)目標責任制，集中力量持續(xù)到縣區(qū)和重點企業(yè)推進擴面工作開展。縣區(qū)財政供養(yǎng)人員住房公積金比例提高工作取得顯著進展，雙橋、雙灤、營子等縣區(qū)單位繳存部分已達到工資總額的12%，其他縣區(qū)均有不同程度的提高；xx縣建龍礦業(yè)集團、灤平華都公司、大中電器公司、豐寧國營林場、糧食儲備庫等企事業(yè)單位2000余名職工開戶建立了住房公積金制度，寬城京城、天寶兩大規(guī)模集團企業(yè)及xx縣河北暢達集團正在辦理住房公積金開戶手續(xù)，新增職工近5000人。三是加大執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行《xx市住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，進一步健全和完善行政執(zhí)法制度、臺賬，充實行政執(zhí)法人員力量，強化行政執(zhí)法執(zhí)行力，全年共對27個企業(yè)單位進行了住房公積金行政執(zhí)法檢查，推動建制工作開展，新增職工3166人。中心班子成員分別到各縣區(qū)調(diào)研督導，并走訪縣區(qū)相關領導，開創(chuàng)公積金執(zhí)法工作新局面。制定印發(fā)了《xx市住房公積金行政處罰裁量管理辦法》，進一步規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法行為，確?？茖W有效行使行政處罰權(quán)，保障行政處罰相對人的合法權(quán)益，形成執(zhí)法促動、部門聯(lián)動、政策驅(qū)動的良好局面，保證了行政執(zhí)法工作得實效、見實績。（三）注重抓結(jié)合，提高民生貢獻度始終堅持把支持城市建設和增強中低收入職工購房融資需求作為為民生工程建設和構(gòu)建和諧社會做貢獻的根本途徑，努力為城市建設和職工購房提供更大的資金支持。一是抓運營。科學調(diào)度，精深核算，合理調(diào)配資金，穩(wěn)步放貸。冷靜應對金融形勢和房地產(chǎn)市場的不斷變化，及時分析貸款量的增減，靈活調(diào)整和完善貸款需求的前置性要求與現(xiàn)有資金規(guī)模的合理化調(diào)配政策，全年實現(xiàn)增值收益8014萬元，為全市城市廉租住房建設提供補充資金5300萬元。二是抓科技。強化信息化管理，提升科技含量。完善管理信息系統(tǒng)和信用系統(tǒng)，積極推進電子商務和信息網(wǎng)絡化建設，構(gòu)建嚴密的監(jiān)控機制；先后組織中心科級以上干部赴湖州、蘇州及山東、遼寧兩省四市公積金中心考察學習業(yè)務系統(tǒng)軟件先進管理經(jīng)驗，并積極協(xié)調(diào)市財政部門，落實大連華信永道軟件系統(tǒng)上線相關事項，為納入全省統(tǒng)一業(yè)務管理信息系統(tǒng)奠定了堅實基礎；結(jié)合住房公積金聯(lián)名卡的發(fā)放，進一步完善繳存單位和職工基本信息，增加投入，提升管理工作的科技含量，有效防范風險，全市共完成公積金繳存職工個人信息采集完善83081人，生成卡號71559人，已導入中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)60952人。三是抓協(xié)作。積極穩(wěn)妥推進異地貸款協(xié)作工作，重點做好北京鐵路公積金分中心委托貸款業(yè)務，利用北鐵資金為駐承職工辦理公積金貸款，積極引進市外資金服務地方經(jīng)濟。四是抓創(chuàng)新。按照市委、市政府“將地方金融機構(gòu)做大做強，支持地方經(jīng)濟發(fā)展”的要求，中心在xx銀行開辦住房公積金金融業(yè)務，這是我市住房公積金事業(yè)發(fā)展歷程中的一項重要創(chuàng)新舉措，對推動我市公積金制度的宣傳與擴面，最大限度支持地方經(jīng)濟發(fā)展，助力國際旅游城市建設具有重要意義。（四）傾力抓服務，提升社會影響力弘揚倡導優(yōu)良作風，提升優(yōu)質(zhì)服務品質(zhì)，是公積金事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是公積金管理隊伍建設的重要內(nèi)涵。中心堅持把創(chuàng)優(yōu)服務、提升形象作為精誠敬業(yè)、竭誠服務的動力，努力架設隊伍管理與服務群眾的“連心橋”。一是強化素質(zhì)培育，鍛造過硬干部職工隊伍。組織開展業(yè)務培訓、知識競賽、交流觀摩，學習借鑒同業(yè)先進管理經(jīng)驗和做法，先后召開了受托銀行座談會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會、縣區(qū)管理部主任會議、住房公積金經(jīng)濟形勢分析會議、全員培訓會議、黨風廉政專題教育、服務禮儀講座，努力提高員工綜合素質(zhì)，不斷適應公積金事業(yè)發(fā)展的需要。二是強化窗口建設，打造作風優(yōu)良的服務品牌。中心以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，深入開展了“服務創(chuàng)新年”活動。按照“以人為本，服務職工”的要求，樹立“服務無小事，小事見作風”的理念，不斷提升窗口服務水平。制定完善了《住房公積金服務指引》（試行）、《窗口工作人員服務規(guī)范》，公開服務內(nèi)容、流程、時限等，在業(yè)務大廳設立了服務牌，制定文明用語和服務“忌語”，實行微笑服務和“一站式”服務；設立“綠色通道”，推行預約服務、延時服務、上門服務等新舉措,不斷提高服務效率和服務質(zhì)量。進一步完善個人住房貸款綜合服務廳，實行開放式、面對面辦公和 “一條龍”服務，極大地提高了住房公積金業(yè)務辦理效率，為職工提供更加細致、周到和個性化的服務，以良好的內(nèi)外部形象打造了“xx住房公積金”服務品牌。中心被共青團省委、省住建廳聯(lián)合命名為xx—xx省級青年文明號，中心在上半年全市住建系統(tǒng)經(jīng)濟和社會管理類24個單位行風建設民主測評中位列上游，各管理部上半年行風測評名次均在中上游，為全年行風評比工作打下了堅實基礎。三是強化機關文化建設，力促精神文明建設再上新水平。堅持以人文本，開展了為職工過生日送蛋糕、職工及直系親屬發(fā)生重大變故（生產(chǎn)、去世、重病等）發(fā)放慰問金等人文關懷活動；進行中心黨支部改選，成立機關黨總支，加強黨建工作，不斷增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力；在隆化董存瑞烈士陵園組織開展“迎七一”愛國主義教育暨全體黨員重溫入黨誓詞活動。深入開展“基層建設年”活動，中心駐平泉縣王土房鄉(xiāng)王土房社區(qū)工作組為該社區(qū)謀劃飲水工程改造、街道硬化、幸福新村建設、衛(wèi)生院建設、一村一品等項目，為該社區(qū)捐贈面粉1450公斤、棉被68套、水泥50噸，舉行了“基層建設年”暨“學習雷鋒，積善xx”愛心捐款活動，中心系統(tǒng)共募集捐款9100元，分別為社區(qū)的38名孩子和5位老黨員購置學習用品和米、面、油等生活用品，為山區(qū)孩子和老黨員們送去了xx公積金人的問候與祝福。（五）著力抓廉政，增強反腐執(zhí)行力加強黨風廉政建設，建立有效的預防腐敗機制，樹立良好的行業(yè)新風，是住房公積金管理工作的重要政治保障，也是中心各項工作的重要抓手。一是強化領導，健全工作體系。中心按照“一把手負總責，分管領導各負其責”的要求，加強組織領導，強化責任意識，量化責任目標，健全配套措施，突出責任追究，把懲防體系建設和黨風廉政建設工作與公積金業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，為公積金管理工作扎實深入開展提供堅強政治保證。二是強化教育，筑牢思想防線。把黨風廉政教育和行風建設作為黨的建設和宣傳教育工作的重要內(nèi)容，定期分析面臨的新形勢和黨員干部思想狀況，研究、協(xié)調(diào)、解決存在的問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使廣大干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀。三是強化制度，完善保障機制。中心黨組制定印發(fā)了《關于加大預防腐敗工作力度的實施措施》，制定和完善了中心工作人員過錯追究責任辦法、“三重一大”事項集體決策實施辦法、主要負責人“三個不直接分管”及“末位表態(tài)”工作制度實施辦法、工作人員輪崗交流暫行規(guī)定、崗位廉政風險三級預警實施辦法、行政權(quán)力風險提示制度、關于加強住房公積金廉政風險防控工作實施意見、干部職工八小時以外行為監(jiān)督管理暫行辦法等監(jiān)控機制建設制度，并聯(lián)合市財政、監(jiān)察、審計、糾風辦、人行、銀監(jiān)等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》，細化明確了公積金管理工作中12種風險類型、34個風險點、70項防控措施，基本上形成了制度全覆蓋。三、存在的主要問題和困難第一，縣區(qū)財政供養(yǎng)人員住房公積金繳存基數(shù)及比例有待進一步提高。第二，住房公積金制度覆蓋率仍然偏低。第三，隊伍建設和業(yè)務素質(zhì)還存在薄弱環(huán)節(jié)，資金運營的潛在風險不容忽視?；仡櫩偨Y(jié)xx年工作，我們有以下四點必須在xx年以至今后工作中注意把握：一是必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持把住房公積金管理工作一如既往地置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，做到不打岔、不走調(diào)，這是住房公積金事業(yè)健康發(fā)展的根本；二是必須始終把資金安全作為住房公積金管理工作的生命，牢固樹立沒有安全就沒有發(fā)展，沒有安全就沒有形象的理念，一以貫之地確保資金絕對安全；三是必須把提升服務水平作為住房公積金管理工作的永恒主題，集中精力抓服務，聚精會神創(chuàng)品牌，以服務惠民生，以服務樹形象；四是必須毫不放松地加強住房公積金隊伍建設，建機制、強管理，努力鍛造一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的住房公積金管理隊伍，為全市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。四、xx年重點工作xx年，我們將堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面貫徹落實xx年9月21日市長專題研究公積金管理工作辦公會議精神，服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，按照“保安全，擴覆蓋，增收益，惠民生”的總體要求，推動住房住房公積金工作再上新臺階。主要指標：；發(fā)放住房公積金個人住房貸款6億元；實現(xiàn)增值收益8800萬元。主要舉措：（一）以思想解放為綱，管理服務有新亮點。堅持以思想觀念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、政策措施創(chuàng)新和服務創(chuàng)新統(tǒng)領全市住房公積金管理工作，牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、前列意識和實干意識，對標先進，深入分析研究我市住房公積金健康有序發(fā)展的節(jié)點問題和關鍵所在，堅決摒棄和克服精力不夠集中、節(jié)奏不夠緊湊、辦法不夠創(chuàng)新的等靠思想，在風險控制、資金運營、歸集擴面、管理模式、優(yōu)質(zhì)服務等方面實施強力突破。（二）以資金安全為要，風險控制有新加強。始終堅持把實現(xiàn)規(guī)范化管理，強化風險控制，確保資金安全，作為住房公積金管理工作的前提，做到五個“加強”。即：加強制度建設、加強組織技術手段、加強隊伍建設、加強黨風廉政和反腐敗工作、加強外部監(jiān)督，真正讓群眾滿意，讓黨委政府放心。（三）以服務大局為本，貢獻民生有新舉措。抓運營，科學調(diào)度，精深核算，最大限度實現(xiàn)增值收益，為全市城市廉租住房建設提供補充資金。抓服務，合理調(diào)配資金，縮短審批時限，設立“綠色通道”，推行預約服務、延時服務、上門服務及提取、個貸業(yè)務“一條龍”辦理流程，加大對中低收入職工購房資金支持力度，同時，深入推進異地貸款協(xié)作工作，積極引進市外資金服務地方經(jīng)濟。（四）以做大做強為基，歸集擴面有新突破。繼續(xù)加大宣傳和擴面執(zhí)法力度，以縣區(qū)事業(yè)單位和市縣骨干企業(yè)為重點，加強與地方金融機構(gòu)的合作，不斷提高住房公積金覆蓋率，為解決中低收入職工改善住房條件、助力國際旅游城市建設做出積極貢獻。（五）以手段創(chuàng)新為引，管理水平有新提升。在積極挖潛的基礎上，根據(jù)業(yè)務不斷發(fā)展壯大和實際工作需要，調(diào)整好管理中心的機構(gòu)和人員編制，深化公積金系統(tǒng)管辦分離的管理體制建設。在技術方面，按照省住建廳及公積金監(jiān)管辦統(tǒng)一全省公積金業(yè)務管理軟件的部署要求，結(jié)合外省市公積金信息化管理工作先進經(jīng)驗，加大中心信息化建設工作力度，積極推行大連華信永道公積金系統(tǒng)管理軟件，為我市公積金管理工作提供有力的科技支撐。深入開展示范化縣區(qū)管理部建設，努力培樹35個先進典型管理部，帶動中心系統(tǒng)規(guī)范化整體管理水平再上新臺階。