【正文】 要等體，次通場(chǎng)信署整周機(jī)民題，府領(lǐng)新通及召報(bào)回息情個(gè)邊關(guān)的。消主導(dǎo)聞報(bào)時(shí)開(kāi)事答公況過(guò)群人思峰除動(dòng)親媒事向事件了開(kāi)的程眾員想江村與自體件社件的媒透宣中情進(jìn)動(dòng)街民媒赴進(jìn)及會(huì)新最體明傳，緒村態(tài)道恐體北行其公聞新的。峰基入，建慌溝京溝處布發(fā)處提同在江本立了24小時(shí)值班制度，做好村民環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。3月23日、27日，時(shí)，加強(qiáng)了衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)保知識(shí)、穩(wěn)定。（三）抓整改，修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。一是對(duì)已監(jiān)測(cè)出鉛濃度超標(biāo)的地塊實(shí)施嚴(yán)格控制，統(tǒng)一收購(gòu)、銷(xiāo)毀了污3染地塊種植的食用性農(nóng)作物；二是委托臺(tái)州市環(huán)科公將源院司按；編有照三制關(guān)方是了防案開(kāi)臺(tái)治適展州污時(shí)受速染、污起方妥染蓄案善土電，處壤池下置的有一污修限步染復(fù)工作，峰江街道已在受污染區(qū)域植樹(shù)綠化，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。另外，今年計(jì)劃安排平原綠化專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)峰，展江啟花地動(dòng)卉塊峰苗土江木5000萬(wàn)元，積極引地萬(wàn)產(chǎn)畝業(yè)承花，包卉逐經(jīng)苗步營(yíng)木改權(quán)基善流地區(qū)建設(shè)工程（一期域生態(tài)環(huán)境。1500畝），大力（究立25市定以工國(guó)。調(diào)速》關(guān)。予事查起，停區(qū)以四件組蓄對(duì)，公刑）一，電速并安事抓經(jīng)查池起妥部拘問(wèn)發(fā)清有蓄善門(mén)留責(zé)現(xiàn)了限電遣對(duì)，污公池散法同嚴(yán)我染司有了人時(shí)格區(qū)源關(guān)限該代，責(zé)立。停公公表實(shí)任即3的司司應(yīng)行追成月決予職建責(zé)日，區(qū)政府作出《關(guān)于對(duì)臺(tái)州4任相任倒關(guān)（查職原機(jī)能分制管1管，理環(huán)依部保法門(mén)的依人副紀(jì)員區(qū)從責(zé)長(zhǎng)嚴(yán)任）追。、究目1前，已對(duì)名區(qū)人大常委會(huì)副主名副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)、管副局長(zhǎng)、城南環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、峰江街道辦事處分管副任以及區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)管理處和衛(wèi)生監(jiān)督所的相關(guān)責(zé)人，共計(jì)9名干部，進(jìn)行了責(zé)追究。二、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況“血鉛”事件后，我區(qū)痛定痛，舉一反三，認(rèn)真部署開(kāi)展保、安全生產(chǎn)、道路交通安全食品藥品安全等六大專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)，全力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，障社會(huì)安全。4月1日，組織召了全區(qū)整治違法排污企業(yè)、保群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作議，研究部署環(huán)境保護(hù)工作。5分中主劃任任思環(huán)、行保開(kāi)障會(huì)明確提出今年要以手腕、鐵的紀(jì)律“鐵的決心、鐵的”，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保4月26日，54萬(wàn)元，露、為任的天非，深專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截止起，處罰金額共計(jì)對(duì)水燒酸法非。、洗從法同非等嚴(yán)經(jīng)時(shí)法性從營(yíng)，冶質(zhì)重戶(hù)對(duì)煉惡追，場(chǎng)、劣究為外非的當(dāng)整全區(qū)共立案查處環(huán)境違法行為解電法人工、鍍行責(zé)作35家非法排污企業(yè)實(shí)施停電停焚法依現(xiàn)入已共行政拘留31人，有力震懾了推進(jìn)營(yíng)造了有利的社會(huì)氛圍。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，我區(qū)把以往由環(huán)保部門(mén)牽頭，主要依靠環(huán)保部門(mén)力量治理環(huán)境的模式，改變?yōu)榕e全區(qū)之力抓環(huán)境整治工作。一是成立了區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，明確各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)環(huán)保工作的第一責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月、分管領(lǐng)導(dǎo)每星期聽(tīng)取一次工作匯報(bào)。對(duì)工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是組建了區(qū)環(huán)境污染整治工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)整治），集中打擊。由區(qū)府辦、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保分局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任正、副主任，并從環(huán)保、建設(shè)、電力、工商、國(guó)土、行政執(zhí)法局、安監(jiān)、國(guó)稅、6地稅等部門(mén)抽調(diào)了19名中層以上業(yè)務(wù)骨干，實(shí)行集中辦公。區(qū)整治辦負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境污染整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌解決環(huán)境污染整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是做好重金屬排放行業(yè)、小冶煉、場(chǎng)外拆解和露天焚燒專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是新建了區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置大隊(duì)，長(zhǎng)效管理。專(zhuān)門(mén)增加了8個(gè)事業(yè)編制，成立了區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置大隊(duì)，直屬區(qū)政府管理。在全區(qū)范圍內(nèi)形成了“政府全面負(fù)責(zé)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、職能部門(mén)通力協(xié)作”的良好格局。（二）突出三大重點(diǎn)。對(duì)各類(lèi)違法排污企業(yè)，突出重點(diǎn)抓好整改。一是開(kāi)展涉重行業(yè)環(huán)境污染整治。制定了《路橋區(qū)2011重金屬污染防治實(shí)施方案》（路政辦發(fā)〔2011〕25號(hào)文件），以鉛酸蓄電池和電鍍行業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)防控涉鉛、鎘、汞、鉻和各類(lèi)金屬砷等重金屬污染物。堅(jiān)持全面排查、全力整治、全程監(jiān)管，對(duì)涉重金屬企業(yè)，確保不環(huán)保不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。對(duì)明知故犯、屢查屢犯的違法排污企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并給予上限處罰。對(duì)叫停企業(yè)，由區(qū)環(huán)保、供電和建設(shè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，予以停電停水。目前，全區(qū)4家鉛酸蓄電池企業(yè)，除速起蓄電池有限公司被關(guān)停取締外，其余3家已全部停產(chǎn)。其它4家涉鉛企業(yè)已全部拆除相關(guān)生產(chǎn)線(xiàn)。電鍍行業(yè)10家企業(yè)，其中4家停產(chǎn)搬遷、2家停產(chǎn)整改、4家限期整改。同時(shí)，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，規(guī)劃在臺(tái)州濱海工業(yè)新城附近啟動(dòng)路橋區(qū)電鍍園區(qū)建設(shè)。二是開(kāi)展對(duì)金屬熔煉、壓延、鑄造行業(yè)整治。發(fā)布了《關(guān)于取締小冶煉和非法電鍍的通告》（路政發(fā)〔2011〕26號(hào)文件），制定了《路橋區(qū)金屬熔煉、壓延、鑄造行業(yè)環(huán)境污7染整治實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)902家金屬熔煉、壓延、鑄造企業(yè)（個(gè)體戶(hù)），規(guī)定凡未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批和整治驗(yàn)收的，必須在4月30日前關(guān)停；凡4月30日前未按要求落實(shí)各項(xiàng)整改措施、5月31日前未通過(guò)限期治理驗(yàn)收的，一律予以關(guān)停，努力實(shí)現(xiàn)“淘汰一批、規(guī)范一批、提升一批”。目前，各鎮(zhèn)（街道）已陸續(xù)開(kāi)展行動(dòng)，其中蓬街鎮(zhèn)已關(guān)閉非法熔煉企業(yè)45家，行政拘留1人。三是開(kāi)展固廢拆解業(yè)、“場(chǎng)外拆解、露天焚燒”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格遵照國(guó)家環(huán)保部“圈區(qū)管理”的要求，規(guī)范整頓定點(diǎn)企業(yè)，全面清理取締場(chǎng)外拆解、露天焚燒。目前，區(qū)政府已發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固廢拆解業(yè)、全面取締場(chǎng)外廢物拆解、加強(qiáng)“露天焚燒”整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展固體廢物拆解業(yè)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通告》。對(duì)34家固廢定點(diǎn)加工利用單位進(jìn)行規(guī)范整頓；對(duì)露天焚燒、垃圾清洗、廢塑料分揀清洗、廢電線(xiàn)電纜粉碎清洗、非法場(chǎng)外拆解、外來(lái)固廢及拆解垃圾運(yùn)入轄區(qū)等6類(lèi)對(duì)象（行為），堅(jiān)決予以清理取締。另外，在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，確定峰江街道的后黃、黃施洋、安溶、谷岙、左川胡、白楓岙6個(gè)村為區(qū)域重點(diǎn)整治村，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局組成6個(gè)督查組，分別進(jìn)駐開(kāi)展督查整治工作。同時(shí)，對(duì)露天焚燒、場(chǎng)外拆解等環(huán)境違法行為的責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)拘留一個(gè)，情節(jié)嚴(yán)重的直至追究刑事責(zé)任。目前，已取締清理非法場(chǎng)點(diǎn)25個(gè)，行政拘留15人，整治工作正在按要求有序展開(kāi)。（三）構(gòu)建有效機(jī)制。一是建立環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制。設(shè)立8了區(qū)長(zhǎng)環(huán)保熱線(xiàn)（82963110），加強(qiáng)輿情收集、分析與調(diào)處，及時(shí)了解群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)長(zhǎng)環(huán)保熱線(xiàn)自4月18日開(kāi)通以來(lái)，已受理投訴件70多件，主要針對(duì)“小冶煉”、場(chǎng)外拆解和非法電鍍、酸洗現(xiàn)象。對(duì)這些投訴，由區(qū)整治辦梳理后進(jìn)行分類(lèi)處理，并于5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。二是建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。建立聯(lián)系、匯報(bào)制度，定期舉行區(qū)環(huán)保聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作。強(qiáng)化環(huán)境許可前置制度，對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)預(yù)審或批準(zhǔn)的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改委不立項(xiàng)，區(qū)工商分局不予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，區(qū)電力、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)不辦理相關(guān)手續(xù)；健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管制度，對(duì)環(huán)保要求整改不到位的企業(yè)，電力部門(mén)拉閘限電，供水部門(mén)停止供水，金融部門(mén)停止貸款。對(duì)執(zhí)法中遇到阻力時(shí)，環(huán)保部門(mén)可直接發(fā)函告知有關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，集中治理，嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)環(huán)保部門(mén)未批而先建的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取締。三是建立環(huán)境問(wèn)責(zé)制。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”原則，對(duì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、層層分解、逐一落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上建立環(huán)境問(wèn)責(zé)制，使環(huán)保工作職責(zé)明晰、責(zé)任到人。四是建立環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各鎮(zhèn)（街道）一把手“守土有責(zé)”，區(qū)政府還把環(huán)境整治有關(guān)內(nèi)容列入對(duì)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)個(gè)性化考核項(xiàng)目,并在目標(biāo)責(zé)任考核中增加權(quán)重。三、臺(tái)州市金屬再生園區(qū)建設(shè)（一）產(chǎn)業(yè)概況路拆廢進(jìn)工料解為技到拆橋國(guó)主術(shù)歸解金內(nèi)、設(shè)場(chǎng)到屬固從備基下資廢手拆地游源為工解生產(chǎn)再主作、產(chǎn)品生到坊從、精產(chǎn)拆式定從深業(yè)解拆點(diǎn)單開(kāi)興進(jìn)解企純發(fā)起口到業(yè)原的于固先加材發(fā)上個(gè)世紀(jì)70年代末，先后走過(guò)從展歷程。全市現(xiàn)有定點(diǎn)拆解企業(yè)44家，其中路橋區(qū)34家,路橋被稱(chēng)為“中國(guó)再生金屬之都”。2010各類(lèi)廢舊金屬利用銅鐵廢鋼元。行 50110年，全區(qū)共拆解多萬(wàn)噸，回收36萬(wàn)噸、廢240萬(wàn)噸、鋁多萬(wàn)噸、可利用矽鋼24萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入近200億片和不銹鋼業(yè)龍頭企業(yè)齊合天地在香港主板上市，為全國(guó) 金屬再生行業(yè)首家上市公司。10金屬資源再生產(chǎn)業(yè)有“城市1礦噸1產(chǎn)”之稱(chēng)，是世界性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)資料表明，回收利用廢鋼，可煉鋼石23噸、焦炭噸，節(jié)約鐵礦150噸、600噸，1噸；回收利用噸再生銅，可減少采礦減少排放噸；，推而生產(chǎn)360的出技場(chǎng)行環(huán)治發(fā)了術(shù)外為境，2噸二氧化硫、節(jié)水1萬(wàn)度、產(chǎn)生淤泥9噸電解原生鋁則需耗噸再生合金鋁錠僅需耗為極后解存因動(dòng)臺(tái)的、在此產(chǎn)州貢精露也，業(yè)制獻(xiàn)深天嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)造，加焚重化型業(yè)但工燒影管升基同能等響理級(jí)地時(shí)力違了、十建，不法當(dāng)實(shí)分設(shè)拆足違地施迫度。路橋金屬資源再生產(chǎn)切。（二）新基地建設(shè)進(jìn)展情況與發(fā)展構(gòu)想2007年，市、區(qū)兩級(jí)政府決定，并園區(qū)地資保大務(wù)安重工經(jīng)區(qū)。總）設(shè)功、排點(diǎn)、國(guó)整臺(tái)用，施能環(huán)全發(fā)廢家體州地億建區(qū)區(qū)保市展塑元設(shè)、等現(xiàn)廢料環(huán)東市保遷金（生生內(nèi)管有五加工部至屬不產(chǎn)活設(shè)理固金利批路資多含區(qū)區(qū)海機(jī)準(zhǔn)橋源畝企、和關(guān)構(gòu)廢拆用，三再，業(yè)物管、。定解、將山生概生流理商整點(diǎn)及廢原涂產(chǎn)算產(chǎn)區(qū)區(qū)檢個(gè)企精舊峰圍業(yè)投性、等、基業(yè)深家江墾基資投環(huán)五稅地入加電：一期園，預(yù)計(jì)20123300畝，主要年基本建成。二期及電子線(xiàn)路板拆解利用等產(chǎn)業(yè)。在目利業(yè)前。入市新現(xiàn)園委基已）市地完；政工成完府程全成的建市了直設(shè)第省接進(jìn)七批領(lǐng)展類(lèi)的導(dǎo)總固六下體廢宗順進(jìn)共,口定點(diǎn)企業(yè)招商工作（有382045家企畝建設(shè)用海報(bào)批及建設(shè)用海12轉(zhuǎn)建作；前期循環(huán)涂區(qū)公開(kāi)（凈地，開(kāi)展設(shè)，的監(jiān)等項(xiàng)期黃場(chǎng)地入，干管的目大的濟(jì)示現(xiàn)代（13 設(shè)用地報(bào)批和土地收儲(chǔ)工完成圍涂區(qū)吹泥回填招標(biāo)等工作，該項(xiàng)工作將為臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)9萬(wàn)多畝圍的回填作業(yè)提供可靠借鑒；掛牌出讓土地23宗1840畝地），共有23家企業(yè)取得用其中8家已開(kāi)工建設(shè)；有序基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套碼頭建一期“圈區(qū)管理”預(yù)驗(yàn)收必需管區(qū)、環(huán)衛(wèi)處置區(qū)、進(jìn)出口目正處于審批階段，完成一金大道以西區(qū)塊道路填渣和平整，施工用水、用電已接一期臨時(shí)路面工程、污水主鋪設(shè)工程等均已開(kāi)工。我們標(biāo)是把基地建設(shè)成為全國(guó)最“城市礦產(chǎn)”、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)樣板區(qū)。三）下階段工作打算一繼好完是設(shè)三部續(xù)基成爭(zhēng)備是“圈是做本基取入全區(qū)開(kāi)好建礎(chǔ)組股力管展二設(shè)設(shè)建等做理“項(xiàng)期項(xiàng)施臺(tái)形好用目項(xiàng)州式一”預(yù)目海設(shè)目再組期驗(yàn)報(bào)項(xiàng)計(jì)報(bào)生建區(qū)收批目報(bào)批資企塊工提報(bào)批工源業(yè)國(guó)作速批，作產(chǎn)集家，”活，及。業(yè)團(tuán)環(huán)組抓時(shí)二集。保團(tuán)動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)子規(guī)劃編制，團(tuán)，探索通過(guò)資本、土地、技術(shù)、參加2011第十一屆再生金屬“臺(tái)州國(guó)際論壇（展覽會(huì)），打響金屬”區(qū)域品牌。