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正文內(nèi)容

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究2-閱讀頁

2024-10-21 12:09本頁面
  

【正文】 建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系是按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合**鎮(zhèn)具體情況和小康社會(huì)的基本特征,制定了36個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo),并將各指標(biāo)按具體值劃為初、中、高三個(gè)等級(jí)?!吧顚捲!保娏θ霊袈?、生產(chǎn)用水滿足水平、飲用水合格率、有線電視入戶率、電話入戶率、農(nóng)村家庭計(jì)算機(jī)普及率、人均住房面積、人均蛋白質(zhì)日攝入量、鎮(zhèn)村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率、社保覆蓋率、醫(yī)保覆蓋率和農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)12項(xiàng)?!按迦菡麧崱?,包括農(nóng)戶室外道路硬化率、排水管網(wǎng)覆蓋率、垃圾無害化處理率、衛(wèi)生廁所普及率、公共照明率、綠地率、農(nóng)村能源建設(shè)(沼氣、太陽能等)7項(xiàng)。新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,隨著環(huán)境、時(shí)期的不同,標(biāo)準(zhǔn)也可能不同。(2)**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)途徑由于經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展水平的差異,使得**鎮(zhèn)各村建設(shè)新農(nóng)村的起點(diǎn)不一樣,因此各行政村在不同時(shí)期的目標(biāo)也應(yīng)不同。第一層次的三個(gè)村用五年的時(shí)間達(dá)到高級(jí)標(biāo)準(zhǔn),第二層次的五個(gè)村用五年的時(shí)間達(dá)到中級(jí)標(biāo)準(zhǔn),第三層次的兩個(gè)村用五年的時(shí)間達(dá)到初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(1)通水。包括:梅子箐灌區(qū)、龍洞灌區(qū)、大箐溝灌區(qū)和爛田灣灌區(qū)。②嚴(yán)重缺水村工程建設(shè)。同時(shí)改造其它村的用水設(shè)施,確保村民用水安全、衛(wèi)生。在完成39個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,要籌集資金,盡快完成其余17個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的電網(wǎng)改造。(3)通路。②經(jīng)堂村:,公路通過農(nóng)村社區(qū),與504電廠專用道路相連。④苦蕎村:規(guī)劃公路4km,連接村委會(huì)與農(nóng)村社區(qū),并與310省道相連。⑥大水井村:規(guī)劃公路3km,公路通達(dá)村委會(huì),穿過攀鋼棄渣鐵路線與310省道相連。(4)通話和通網(wǎng)絡(luò)。在盡快解決新莊、大水井、**三個(gè)村通電話、通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)其它村的電話、電視、有線廣播的投資力度,在“十一五”期間內(nèi),實(shí)現(xiàn)村村通電話、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。①方案一:占地326m2。住房建筑面積約180m2,適合4-6人的家庭,人均生活居住面積達(dá)30m2。②方案二:占地278m2。住房建筑面積約150m2,適合5人以下家庭,人均生活居住面積30m2。③方案三:占地面積220m2。住房建筑面積約120m2,適合于4人及以下家庭。④方案四:占地面積180m2。住房建筑面積約90m2,適合于3人及以下家庭。(2)有垃圾填埋場(chǎng)。各行政村要選擇距離農(nóng)村社區(qū)較遠(yuǎn)、荒涼、方便傾倒,且距水源較遠(yuǎn)的地方建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。(3)有聚會(huì)館。(4)有娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。村民閑暇時(shí)可以在活動(dòng)室打牌、下棋、看報(bào)等,在活動(dòng)場(chǎng)參加體育鍛煉,豐富村民的精神文化生活,提高村民生活質(zhì)量。各中心農(nóng)村社區(qū)要建立完善的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)、教育和文化娛樂等方面的服務(wù)。莊上村有244戶,916人,人均純收入超過4000元,且建有一定規(guī)摸的優(yōu)質(zhì)芒果基地,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的條件相對(duì)較好,可先進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),起示范作用;第三年選擇苦蕎、金家、爛壩、經(jīng)堂四個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。**鎮(zhèn)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展(1)**鎮(zhèn)新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,要促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在穩(wěn)定土地承包制基礎(chǔ)上,本著自愿、有償?shù)脑瓌t,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),使土地逐步集中到一部分種田能手或龍頭企業(yè)手中。①大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。②發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)。③積極發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。①大力發(fā)展旅游業(yè)。③加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的建設(shè)。①統(tǒng)籌教師待遇。①完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。③進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生的資金投入。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力普通較弱,如此龐大的工程,單靠農(nóng)戶自籌遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金,同時(shí)不少農(nóng)戶不愿對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行投入。因此,可按“財(cái)政 農(nóng)戶 銀行”的模式籌集資金,三方各解決一部分。(2)科學(xué)規(guī)劃問題農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)與各個(gè)村的實(shí)際相結(jié)合,不能搞一刀切,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,分類實(shí)施。(4)消費(fèi)水平問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善應(yīng)考慮農(nóng)民的消費(fèi)承受能力。只能在生產(chǎn)發(fā)展,收入增加的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)民的消費(fèi)水平,讓其主動(dòng)接受。(6)污染問題**境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,蘊(yùn)藏著大量的煤炭和石灰石等資源。目前,要解決粉塵污染問題,可以對(duì)貨場(chǎng)實(shí)施半封閉、封閉管理,并定時(shí)灑水,防止粉塵飛揚(yáng);對(duì)礦物運(yùn)輸車輛進(jìn)行遮蓋處理;另外,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)還須實(shí)行技術(shù)改造,降低“三廢”排放,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;要縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,保持社會(huì)的長治久安;要提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平,建立和諧農(nóng)村社會(huì)。首先各級(jí)黨政干部要深入基層調(diào)查研究,分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題;其次要組織制定不同層次不同地域的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;第三要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),組織和領(lǐng)導(dǎo)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐;第四要認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,積極尋求解決的方法;第五要善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)新事物、樹立新典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(4)科學(xué)規(guī)劃在不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)村制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮以下因素:第一是資源因素,包括土地資源、水電資源、生物資源,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ);第二是市場(chǎng)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村的區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)地與市場(chǎng)的距離、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)等,這是選擇產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù);第三要考慮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)逐漸積累的過程,不能脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀去選擇項(xiàng)目,不能超過農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力去超前發(fā)展;第四要考慮農(nóng)民的綜合素質(zhì)。分類指導(dǎo)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)不同區(qū)域特征下的鄉(xiāng)村,進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo),不同區(qū)域的鄉(xiāng)村應(yīng)有不同的建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行分類指導(dǎo),可按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等不同類別,從規(guī)劃上、技術(shù)上、管理上、經(jīng)營上進(jìn)行指導(dǎo);三是對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施、住房、庭院等實(shí)施指導(dǎo),考慮實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合,要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;四是對(duì)農(nóng)村的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。(6)合理移民村落分布零散,村民居住分散,少數(shù)地方居住環(huán)境惡劣,影響**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局。(7)加大投入農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)是很脆弱的,它需要外部力量的注入。首先是資金上的扶持,許多農(nóng)戶有強(qiáng)烈的致富愿望,有些農(nóng)戶可能選中了發(fā)展的項(xiàng)目,無奈自有資金不足而無法啟動(dòng)。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)民做出了巨大貢獻(xiàn),現(xiàn)在城鄉(xiāng)貧富懸殊越來越大,政府在宏觀政策上要有切實(shí)可行的措施,從財(cái)政支出上安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。第三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的人才支持力度,從政策上鼓勵(lì)有技術(shù)、有專長、懂管理、善經(jīng)營的各類專門人才到農(nóng)村去發(fā)展事業(yè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,推出對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策,以工補(bǔ)農(nóng),加大投入,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。針對(duì)**鎮(zhèn)的實(shí)際,要推出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收政策;推出有利于優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)政策;推出有利于發(fā)展農(nóng)村教育、人才流向農(nóng)村的各種優(yōu)惠政策;建立公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的服務(wù)體系;建立農(nóng)村自身的社區(qū)服務(wù)體系;建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)村中的能人要進(jìn)行鼓動(dòng)激勵(lì),主動(dòng)幫助他們選項(xiàng)目,從資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行扶持,從管理、經(jīng)營、市場(chǎng)等方面為其排憂解難,使他們盡快成長起來,成為技術(shù)骨干、經(jīng)營能手、致富標(biāo)兵。通過模仿、學(xué)習(xí),讓更多的農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。在條件成熟的情況下,可以把專業(yè)大戶或產(chǎn)業(yè)大戶培育成龍頭企業(yè),按現(xiàn)代企業(yè)制度組建,實(shí)行公司化運(yùn)作。在不久的將來我們要實(shí)現(xiàn)五通(通路、通水、通電、通話、通網(wǎng)絡(luò))、五有(有標(biāo)準(zhǔn)房、有垃圾填埋場(chǎng)、有聚會(huì)館、有娛樂活動(dòng)場(chǎng)、有社會(huì)服務(wù)網(wǎng)),讓農(nóng)村成為“童年有所樂、少年有所教、青年有所學(xué)、中年有所事、老年有所養(yǎng)”的社會(huì)主義新農(nóng)村第三篇:新農(nóng)村建設(shè)問題研究新農(nóng)村建設(shè)問題研究摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、我國總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢(shì)下,中央作出的又一個(gè)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。這個(gè)題目正在破題,社會(huì)主義新農(nóng)村什么樣?中央提出了五句話20字的要求,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。能否開好頭,起好步,打牢基礎(chǔ),至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中,一方面協(xié)調(diào)糧食與其他作物的比例,力保我國的糧食安全;另一方面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的,增收困難成為新農(nóng)村建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力很弱,增收的不穩(wěn)定性較大。二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來多少實(shí)惠。有的地方將合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會(huì)作為普通企業(yè)對(duì)待,有的作為社會(huì)團(tuán)體對(duì)待,還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿?。三是轉(zhuǎn)移性增收難。專家指出,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來抓,通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。二 生活寬裕——新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo),首先要通過開辟各種增收渠道,增加農(nóng)民收入。建設(shè)與改善農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)民生活寬裕的條件之一。水、電、道路、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,需要發(fā)揮各方面積極性,引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與。從這些數(shù)字可以看出,農(nóng)村公共事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)沉重。在目前義務(wù)教育投入體制下,縣級(jí)財(cái)政勉強(qiáng)能負(fù)擔(dān)起教師工資,中央和省財(cái)政能補(bǔ)貼部分教師工資和學(xué)校建設(shè)資金,但留下的缺口全部都交給學(xué)校自己解決。財(cái)政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用?!笆濉睍r(shí)期以來,政府新增財(cái)力的使用在逐步向“三農(nóng)”傾斜,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的絕對(duì)量在大幅度增加,但支農(nóng)資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農(nóng)業(yè)“大動(dòng)脈”,輕“毛細(xì)血管”。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是目前我國農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前,在我國加工制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員中,農(nóng)民工已分別占68%、80%和50%。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象比較普遍。低價(jià)征地是當(dāng)前損害農(nóng)民利益的最突出問題三鄉(xiāng)風(fēng)文明———提高農(nóng)民整體素質(zhì)鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題,內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng),主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源尚未得到有效利用,文化體制不順、機(jī)制不活。四 村容整潔———改善農(nóng)民生存狀態(tài)長期以來,大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃,浪費(fèi)大量土地;通行條件差,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便;由于缺少硬件設(shè)施,加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,垃圾污染嚴(yán)重。最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束,農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。在采訪中,農(nóng)民告訴記者,既然水、電、路和有線電視都通到了家門口,何必再搬遷到新的地方去呢?專家指出,在新村鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要特別注意兩點(diǎn):一是要尊重農(nóng)民意愿,在國家、社會(huì)力量的支持下,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行,避免搞成形象工程、政績工程;二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等,做一個(gè)長期規(guī)劃,在規(guī)劃過程中不能搞一刀切。村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)面臨的主要政策約束是土地調(diào)整問題。對(duì)此,國家和省應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整政策。新階段發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)走出三大誤區(qū),一要走出“縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)圈”的誤區(qū)。許多地方發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)囿于一個(gè)縣域行政邊界之內(nèi)的設(shè)計(jì)、運(yùn)作,形成“縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)圈”現(xiàn)象。縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)區(qū)域性、開放性兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)體系。一是立足自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,找準(zhǔn)縣域在區(qū)域內(nèi)的定位、在全國的定位;二是主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),主動(dòng)參與區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在區(qū)域范圍內(nèi)獲取、組織和配置資源。縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性是“民主性”,縣域經(jīng)濟(jì)是“民主經(jīng)濟(jì)”??h域經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展,需要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“自我革命”,自覺放棄權(quán)力,管市場(chǎng)不管企業(yè)、管服務(wù)不管事務(wù)、管規(guī)劃不管計(jì)劃。老百姓經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的主要推動(dòng)力量。三要走出“全能經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)??h域經(jīng)濟(jì)雖是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)體系,但不能搞成“大而全”式的“經(jīng)濟(jì)大拼盤”。各縣域的歷史人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然稟賦不同,決定了縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。建設(shè)新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。第四篇:關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院3091136125蓸秀燕摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,千方百計(jì)地讓農(nóng)民增加收入,提升生活質(zhì)量,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)村的五項(xiàng)要求中,生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)、是前提、是根本。我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供下列支持:(一)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充足的原料保障。這降低了原料成本,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展壯大。由于新農(nóng)村建設(shè)政策的傾斜,農(nóng)村的交通、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件將明顯改善。(三)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供大量的勞動(dòng)力。一旦他們掌握了實(shí)用的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能,他們就會(huì)自覺地加入到再就業(yè)的隊(duì)伍中,經(jīng)過企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與實(shí)習(xí),就會(huì)成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)員工。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村的空氣環(huán)境、水資源環(huán)境和土地資源環(huán)境都將逐步優(yōu)化,呈現(xiàn)自然生態(tài),走上良性循環(huán),這十分有利于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展無公害食品、綠色食品的生產(chǎn)。通過新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民收入水平會(huì)大幅度提高,能有效地刺激消費(fèi)市場(chǎng)。(六)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在這種條件下,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)新的飛躍。建設(shè)新農(nóng)村首先要振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,這一條是首要的。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使農(nóng)民的財(cái)富增加,過上相對(duì)寬裕的生活。精神文明也要有新進(jìn)步,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,鄰里之間,生產(chǎn)上要相互幫助,生活上要相互關(guān)心。通過新農(nóng)村建設(shè)改變農(nóng)民的生存環(huán)境,讓農(nóng)民有新鮮的空氣,潔凈的水,整潔的街道,森林覆蓋率15%以上。管理民主就是落實(shí)和完善村民自治、民主選舉和民主監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自己當(dāng)
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