【正文】 不斷 增長 、 城市經(jīng)濟 進(jìn)一步快速增長 ， 推動城市全方面的迅速進(jìn)步 ，必須找到城市發(fā)展的新動力。 璧山縣 政府高度重視 工業(yè) 的發(fā)展，把 工業(yè)園作為 作為本地區(qū)的一個長期堅持的建設(shè)重點。璧山工業(yè)園區(qū)目前以發(fā)展制鞋業(yè)和機械制造加工業(yè)為主，園區(qū)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初級階段，園區(qū)龍頭企業(yè)尚未發(fā)展穩(wěn)定。 璧山 隨著 大學(xué)城隧道的貫通， 經(jīng)濟的發(fā)展與重慶市中心的聯(lián)系日益增進(jìn) 。隨著璧山縣經(jīng)濟、交通、城市的發(fā)展，將提升城市地位及增強城市輻射力，加之生態(tài)工業(yè)園區(qū)加速推 5 進(jìn)、西永微電園拓展區(qū)啟動及建設(shè)建造千億級工業(yè)園的規(guī)劃，使璧山縣工業(yè)快速發(fā)展，為工業(yè)園帶來大量產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的集群，為打造總部經(jīng)濟創(chuàng)造了良好條件 ，總部基地的建設(shè)也成為未來發(fā)展的趨勢 。 鑒于以上原因，在本區(qū)域選擇 總部基地 建設(shè) 是十分必要的 。特別是至 20xx 年以來，年均增速均保持在 10%以上，且近年來，增長速度還有擴大的趨勢，位居全國前列。 按照目前重慶經(jīng)濟的發(fā)展形勢， 到 20xx 年，重慶 GDP 總值將邁上萬億元新臺階 ！跨入全國“萬億俱樂部”！ 按照目前重慶的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)， 到 20xx 年重慶要實現(xiàn) “4 大愿景 ” ，即把重慶建成特色鮮明的國家中心城市、集聚和輻射功能強大的經(jīng)濟中心、居民有充分的幸福感、西部開放 “ 窗口 ” 和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的 “ 先行區(qū) ” 。 2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 重慶作為老工業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)歷來都是重慶的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，重慶市已開始了產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，按照重慶“十二五”規(guī)劃，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量的比例將會下降到 5%，第二產(chǎn)業(yè)所占比例將上升到 50%，而第三產(chǎn)業(yè)所占比例將上升到 45%左右。同時，服務(wù)業(yè)、金融業(yè)也正式啟動了升級，如江北嘴 CBD 建設(shè)提速、解放碑 CBD“騰籠換鳥”等，第三產(chǎn)業(yè)也將在未來呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。 圖表 199720xx 年重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走勢示意圖 數(shù)據(jù)來源：重慶市統(tǒng)計局 3. 固定投資 至 20xx 年以來，重慶市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，數(shù)據(jù)顯示 20xx 年，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成 6400 億 元 ， 同比增長 %， 較全國高出 個百分點。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為房地產(chǎn)開發(fā)的先行條件，它的提速也會加快房地產(chǎn)開發(fā)的進(jìn)程。特別是“兩江新區(qū)”工業(yè)區(qū)、西永微電園區(qū)已經(jīng)成為重慶工業(yè)的戰(zhàn)略平臺和強大引 擎。眾所周知，目前地方政府熱衷于靠出讓土地過日子，也就是“土地財政”，而重慶工業(yè)經(jīng)濟的強勁發(fā)展，將 使政府?dāng)[脫對“ 土地財政 ” 的依賴，使 城市 發(fā)展更具可持續(xù)性。按照重慶市政府“十二五”計劃，到 20xx 年，社會商品零售總額將達(dá)到 6000 億。作為國家定位的西部物流區(qū)域核心城市、全國性物流樞紐城市，重慶發(fā)揮其是西部地區(qū)唯一擁有公、鐵、水、空等綜合交通特大城市的資源優(yōu)勢，承西啟東，接南轉(zhuǎn)北。 2. 五大中心加冕 提升城市地位 首先，全國性中心城市的戰(zhàn)略首次將重慶與成都 兩顆西部重鎮(zhèn)從平衡的格局中脫離，這意味著至少在政策的推動上，在未來 10 年，重慶將作為整個西部的首要扶持對象。而以目前的形式來看，進(jìn)軍的路程并不短暫，在這并不短暫的路上，充滿著投資的好機會。 其次，全國性中心城市的戰(zhàn)略將重慶推向了整個西部的門戶，代表著整個西部向全國展示西部大開發(fā)的成就，向全世界展示中國的持續(xù)發(fā)展動力。 其三，全國性中心城市的戰(zhàn)略作為一種價值催化劑將城市自身的發(fā)展動力進(jìn)一步激發(fā)，城市綜合實力增長將在較長的時期內(nèi)處于價值預(yù)期增長與城市經(jīng)濟增長兩者之間快速相互激發(fā)的和諧過程。 3. 成渝經(jīng)濟合體 圖表 “ 成渝經(jīng)濟區(qū)”規(guī) 劃概念示意圖 成渝經(jīng)濟區(qū)初步擬定五大戰(zhàn)略定位 —— 西部大開發(fā)的增長極或經(jīng)濟高地，國家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，國家內(nèi)陸開放示范區(qū)和國家生態(tài)安全保障區(qū)等五大戰(zhàn)略定位。 是通過綜合經(jīng)濟能力、科技創(chuàng)新能力、國際競爭能力、輻射帶動能力、交通通達(dá)能力、信息交流能力、可持續(xù)發(fā)展能力等 七大指標(biāo)考察綜合而得。 1200平方公里， 10年之后地區(qū)年產(chǎn)值預(yù)期等于目前整個重慶的生產(chǎn)總值（目標(biāo) 6000 億），占當(dāng)時城市生產(chǎn)總值的 1/4，簡單兩個數(shù)字指標(biāo)已經(jīng)把“兩江藍(lán)圖”描繪得淋漓盡致。 2. 物流交通規(guī)劃 從真正意義上 締造中國內(nèi)陸物流中心 （ 1） 一大四小開創(chuàng)重慶全新航空物流環(huán)境 圖表 “重慶機場”區(qū)位示意圖 除江北國際機場、萬州五橋機場、黔江周白機場以外，重慶還規(guī)劃有仙女山機場、巫山神女峰機場兩個支線機場 （ 2） 向大西南鐵路樞紐全速邁進(jìn) 圖表 重慶鐵路 路網(wǎng)示意圖 12 目前，我市境內(nèi)已形成“一樞紐五干線二支線”，在建項目有宜萬鐵路、蘭渝鐵路、渝利鐵路、遂渝二線鐵路、南涪鐵路、渝懷二線、達(dá)萬鐵路電氣化改造等 7 個鐵路項目。 （ 3） 高速路網(wǎng)規(guī)劃聯(lián)通重慶輻射全國 圖表 重慶高速路網(wǎng)示意圖 重慶市高速公路網(wǎng)布局由 3 條環(huán)線、 10 條放射線、 3 條聯(lián)線組成，簡稱 “ 三環(huán)、十射、三聯(lián)線 ” ，總規(guī)模約 3888 千米。 政策環(huán)境趨嚴(yán)，市場難于快速回暖。 小結(jié) ： 重慶 是 一個極具發(fā)展?jié)摿Φ膰壹壷行某鞘?，城市定位、城市?guī)劃、城市建設(shè)引領(lǐng)著城市經(jīng)濟高速持續(xù)穩(wěn)步的增長，城市將邁入國際級大都市行列；同時，隨著兩江新區(qū)的發(fā)展影響，重慶城市社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市環(huán)境都將得到大幅改善，并將吸引大量國內(nèi)外資金進(jìn)入重慶，提高市民收入，增加市民消費能力；另外，隨著城市航空、鐵路、水路、道路條件的改善，未來，重慶將成為真正的中國內(nèi)陸的交通樞紐、商貿(mào)中心和物流中心，并將吸引大量的企業(yè)在重慶投資建廠。 宏觀調(diào)控劍指商品住宅， 商業(yè)及 工業(yè) 地產(chǎn)也將引來新的機遇。至東經(jīng) 39。至39。東鄰沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)，南界江津區(qū)，西連銅梁縣、永川區(qū)，北接合川區(qū)、北碚區(qū)。 1995 年 7 月成渝高速公路開通后，從縣城以南 15 公里的青杠街道上高 速公路至重慶（陳家坪），里程為 23公里。 3. 歷史沿革 在五千年前，璧山就已有先民勞動生息。民國 3 年（ 1914 年），璧山縣屬四川省東川道。是年 12 月 20 日，巴縣行政專員公署改駐璧山，更名璧山行政專員公署。 1960 年 江津?qū)Ｊ疬w往永川。 1981 年，江津地區(qū)更名為永川地區(qū)，璧山縣屬永川地區(qū)。 1997年重慶設(shè)立直轄市，璧山縣隸屬重慶市。古時就有“璧山八景”，即“金劍晴雪”、“東林曉鐘”、“覺院夜雨”、“茅萊仙境”、“圣燈普照”、“虎峰馬跡”、“涼傘云遮”、“石泉凝脂”。位于璧城街道中央的文廟“大成殿”古樸、壯觀，有 194 朵如意斗拱，重檐大屋頂琉璃建筑屹立在鳳凰山腳下，與文廟廣場（大成廣場）、小東門狀元橋連成一線；歷年發(fā)掘的 17 具漢畫像石棺，雕刻精美，名冠巴蜀，其中一具遷入重慶三峽博物館館藏；梅江朝元寺的明代石牌坊、青杠的清代河氏百歲坊也是璧山名聲頗著的珍貴文化遺存。九龍坡、沙坪壩、大渡口、璧山將聯(lián)手打造“三都一谷 ”，即汽車摩托車之都、鋁加工之都、中國西部鞋都和西部“硅谷”。 20xx 年，全縣有各類機械加工企業(yè) 500 多家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 518761 萬元，實現(xiàn)稅收 15144 萬元。 金冠集團，盾之王公司、紅旗缸蓋公司等被認(rèn)定為科技型民營企業(yè)和市新技術(shù)企業(yè) 。 20xx 年，有鞋業(yè)企業(yè) 1300 多家，鞋業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 5849 萬雙，年產(chǎn)值達(dá)到 億元，獲得重慶名牌稱號的鞋類產(chǎn)品 3 個（ “ 米棋 ” 、 “ 百折不撓 ” 、 “ 紅火鳥 ” ），重慶市著名商標(biāo) 2個（ “ 米棋 ” 、 “ 景渝 ” ），重慶市知名品牌 1 個（ “ 尼斯 ?雪豹 ” ）。 新型建材業(yè) 建筑建材工業(yè)是璧山縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一， 20xx 年，有各類建筑建材企業(yè) 168 余家。建材業(yè)由過去生建產(chǎn)水泥、機制磚等低檔產(chǎn)品向高新技術(shù)、環(huán)保型產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，形成了水泥、鋼材、塑鋼門窗、槽管多種產(chǎn)品的建材 16 業(yè)。顧地公司獲專利技術(shù)并被認(rèn)定為科技型民營企業(yè)和市新技術(shù)企業(yè)。土壤以水稻土為主，次為紫色土。其中石膏、石英砂、石灰石、頁巖等建材礦產(chǎn)配套產(chǎn)出，規(guī)模大、品質(zhì)高，開采條件好，屬地 區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)。國家級森林公園青龍湖風(fēng)景區(qū)，位于縣城西北 29公里處的云霧山，為市級風(fēng)景區(qū)。聞名海內(nèi)外的“來鳳鮮魚”，在位于縣城以南 19 公里的原來鳳鎮(zhèn)（現(xiàn)屬青杠街道），有近 100 個品種魚味，不少文人墨客和海內(nèi)外來賓都以品嘗來鳳鮮魚為快，并競相撰文潑墨題詞。 小結(jié)： 璧山縣 城市環(huán)境良好，擁有眾多的資源。 (二 ) 璧山經(jīng)濟運行環(huán)境分析 1. 璧山經(jīng)濟發(fā)展 （ 1） 國民生產(chǎn)總值 璧山縣經(jīng)濟增長強勁有力，國民生產(chǎn)總值（ GDP）從 20xx 年的 億增加到 20xx 年的 億，增加了 倍。 20xx20xx年璧山 GDP的平均增幅大于 8%，城市處于高速發(fā)展階段。良好的城市經(jīng)濟運行將為本項目提供有利的發(fā)展環(huán)境。璧山縣經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來源第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中又主要以工業(yè)為主。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。從璧山縣經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，璧山縣將繼續(xù)保持以二、三產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重心，繼續(xù)帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。 由于璧山縣經(jīng)濟增長的動力主要是工業(yè)，加之生態(tài)工業(yè)園區(qū)加速推進(jìn)、西永微電園拓展區(qū)啟動建設(shè)，固定資產(chǎn)投資中用于工業(yè)的占到了 56%左右，用于房地產(chǎn)投資的只占到了 16%左右。 (三 ) 璧山城市規(guī)劃分析 1. 區(qū)域 定位 （ 1） 區(qū)域工業(yè)增長極 工業(yè)在相當(dāng)時期內(nèi)仍將是璧山的核心優(yōu)勢所在，突出璧山的現(xiàn)實優(yōu)勢，以工業(yè)職能強化啟動衛(wèi)星城發(fā)展。 （ 2） 主城后臺服務(wù) 區(qū) 抓住重慶國家中心城市的功能升級機遇，將璧山功能發(fā)展的未來與主城掛鉤，以現(xiàn)代服務(wù)職能提升完善衛(wèi)星城職能。 （ 3） 生態(tài)宜居新城區(qū) 發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，積極吸引主城人口疏解，為主城截流區(qū)域人口，以宜居環(huán)境塑造衛(wèi)星城的核心吸引力。 2. 功能定位 圖表 璧山功能定位 示意圖 20 在“ 1 小時經(jīng) 濟圈”的規(guī)劃下，區(qū)域成為重慶主城拓展區(qū)。璧山定位為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，新興工業(yè)基地，休閑度假宜居區(qū)域。 小結(jié) ： 璧山縣在“一小時經(jīng)濟圈”的規(guī)劃下，與重慶各區(qū)形成核心發(fā)展區(qū)，區(qū)域工業(yè)增長極、主城后臺服務(wù)區(qū)及生態(tài)宜居新城的定位，使其城市地位和功能得到進(jìn)一步升級，輻射能力逐步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 16%以上， 20xx 年突 破400 億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)到 8800 美元。固定資產(chǎn)投資年均增長 40%，五年累計完成20xx億元。社會消費品零售總額年均增長 20%， 20xx 年達(dá)到 120 億元。 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。璧南河、璧北河、梅江河三條主要河流水質(zhì)達(dá)到或接近Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。宜居休閑功能凸顯，展現(xiàn)“山、水、樹、人”和諧畫卷，成為中國西部極具魅力的宜居休閑綠島。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 14%，達(dá)到 34000元，農(nóng)村居民人均純收入年均增長 16%，達(dá)到 15000 元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到 ： 1。人民群眾安全感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。 （ 2） 綠島新城規(guī)劃 21 圖表 璧山綠島新城規(guī)劃示意圖 璧山縣在《璧山縣縣域空間發(fā)展規(guī)劃》（ 20xx）中提出“重慶綠島新區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃。照計劃，將形成三個組團： 50 平方公里的中心區(qū)（含老縣城和核心區(qū)）、成渝城際鐵路旁 10 平方公里的預(yù)留區(qū)、 23 平方公里的大興鎮(zhèn)。建成后，常住人口將達(dá) 80 萬。今后該縣所有行政部門，都將搬遷至新城辦公。 成渝輔助通道、渝遂高速增線 。 規(guī)劃建設(shè)成渝城際鐵路至重慶站、沿成渝輔助通道方向預(yù)留渝萬城際鐵路西延線走廊（承接《重慶市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》）； 規(guī)劃軌道一號線延伸至璧山（承接《璧山縣縣域空間發(fā)展規(guī)劃》） 。 規(guī)劃建設(shè)成渝輔助通道接大學(xué)城橫一路，該通道將成為璧山聯(lián)系大學(xué)城以及西部鐵路物流園的最便捷通道（承接《重慶市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》）； 成渝城際鐵路、渝萬城際鐵路西延線 。 3) 與西彭組團、雙福組團聯(lián)系 規(guī)劃在來鳳修建中部通道支線聯(lián)系雙福組團，為城市綜合功能延伸拓展預(yù)留可能，遠(yuǎn)景建議預(yù)留三合 — 廣譜 — 健龍 — 西彭通道，爭取建設(shè)輕軌五號線支線延長線經(jīng)雙福組團至來鳳片區(qū) 。 5) 與黃磏港聯(lián)系 目前璧山與黃磏港的聯(lián)系道路只有四級公路（丁黃路），規(guī)劃近期通過成渝輔助通道轉(zhuǎn)繞城高速公路到達(dá)黃磏港碼頭，遠(yuǎn)期規(guī)劃三合 — 廣譜 — 健龍 — 西彭通道直達(dá)黃磏港碼頭。成渝高速是黃磏港輻射腹地的主要公路通道，如果打西部通道，璧山南部將有條件成為服務(wù)黃磏的物流樞紐區(qū)，緩解重慶外環(huán)的交通壓力。 與合川北碚聯(lián)系 ， 規(guī)劃改造低等級道路為二級公路，繞城高速公路通車后可經(jīng)橫向聯(lián)系通道至繞城高速再轉(zhuǎn)高速公路進(jìn)行轉(zhuǎn)換； 與銅梁、大足聯(lián)系 ， 規(guī)劃將 G319 提升為一級公路，對位于璧城片區(qū)的路段進(jìn)行城市化改造；規(guī)劃建設(shè)成渝輔助通道，沿線預(yù)留成渝客運專線走廊；中遠(yuǎn)期建設(shè)璧銅城郊鐵路，在璧城組團北部及大路設(shè)站。 與縣域內(nèi)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系 ， 規(guī)劃對璧青公路北段進(jìn)行路幅斷面以及平面線形的優(yōu)化升級 ，與現(xiàn)有的璧青公路南段主要承擔(dān)貨運交通，打造與青杠、來鳳等主要南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的區(qū)域東部通道。在來鳳修建中部通道支線，聯(lián)系規(guī)劃的雙福組