【正文】 與縣域內(nèi)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系 ， 規(guī)劃對(duì)璧青公路北段進(jìn)行路幅斷面以及平面線(xiàn)形的優(yōu)化升級(jí) ，與現(xiàn)有的璧青公路南段主要承擔(dān)貨運(yùn)交通，打造與青杠、來(lái)鳳等主要南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的區(qū)域東部通道。 3) 與西彭組團(tuán)、雙福組團(tuán)聯(lián)系 規(guī)劃在來(lái)鳳修建中部通道支線(xiàn)聯(lián)系雙福組團(tuán)，為城市綜合功能延伸拓展預(yù)留可能，遠(yuǎn)景建議預(yù)留三合 — 廣譜 — 健龍 — 西彭通道，爭(zhēng)取建設(shè)輕軌五號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)延長(zhǎng)線(xiàn)經(jīng)雙福組團(tuán)至來(lái)鳳片區(qū) 。今后該縣所有行政部門(mén)，都將搬遷至新城辦公。人民群眾安全感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。 小結(jié) ： 璧山縣在“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的規(guī)劃下，與重慶各區(qū)形成核心發(fā)展區(qū)，區(qū)域工業(yè)增長(zhǎng)極、主城后臺(tái)服務(wù)區(qū)及生態(tài)宜居新城的定位，使其城市地位和功能得到進(jìn)一步升級(jí)，輻射能力逐步增強(qiáng)。 （ 2） 主城后臺(tái)服務(wù) 區(qū) 抓住重慶國(guó)家中心城市的功能升級(jí)機(jī)遇，將璧山功能發(fā)展的未來(lái)與主城掛鉤，以現(xiàn)代服務(wù)職能提升完善衛(wèi)星城職能。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 (二 ) 璧山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境分析 1. 璧山經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （ 1） 國(guó)民生產(chǎn)總值 璧山縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁有力，國(guó)民生產(chǎn)總值（ GDP）從 20xx 年的 億增加到 20xx 年的 億，增加了 倍。其中石膏、石英砂、石灰石、頁(yè)巖等建材礦產(chǎn)配套產(chǎn)出，規(guī)模大、品質(zhì)高，開(kāi)采條件好，屬地 區(qū)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。 新型建材業(yè) 建筑建材工業(yè)是璧山縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一， 20xx 年，有各類(lèi)建筑建材企業(yè) 168 余家。九龍坡、沙坪壩、大渡口、璧山將聯(lián)手打造“三都一谷 ”，即汽車(chē)摩托車(chē)之都、鋁加工之都、中國(guó)西部鞋都和西部“硅谷”。 1981 年，江津地區(qū)更名為永川地區(qū)，璧山縣屬永川地區(qū)。 3. 歷史沿革 在五千年前，璧山就已有先民勞動(dòng)生息。至東經(jīng) 39。 （ 3） 高速路網(wǎng)規(guī)劃聯(lián)通重慶輻射全國(guó) 圖表 重慶高速路網(wǎng)示意圖 重慶市高速公路網(wǎng)布局由 3 條環(huán)線(xiàn)、 10 條放射線(xiàn)、 3 條聯(lián)線(xiàn)組成，簡(jiǎn)稱(chēng) “ 三環(huán)、十射、三聯(lián)線(xiàn) ” ，總規(guī)模約 3888 千米。 3. 成渝經(jīng)濟(jì)合體 圖表 “ 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī) 劃概念示意圖 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)初步擬定五大戰(zhàn)略定位 —— 西部大開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)極或經(jīng)濟(jì)高地，國(guó)家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)安全保障區(qū)等五大戰(zhàn)略定位。 2. 五大中心加冕 提升城市地位 首先，全國(guó)性中心城市的戰(zhàn)略首次將重慶與成都 兩顆西部重鎮(zhèn)從平衡的格局中脫離，這意味著至少在政策的推動(dòng)上，在未來(lái) 10 年，重慶將作為整個(gè)西部的首要扶持對(duì)象。特別是“兩江新區(qū)”工業(yè)區(qū)、西永微電園區(qū)已經(jīng)成為重慶工業(yè)的戰(zhàn)略平臺(tái)和強(qiáng)大引 擎。目前，重慶市已開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，按照重慶“十二五”規(guī)劃，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量的比例將會(huì)下降到 5%，第二產(chǎn)業(yè)所占比例將上升到 50%，而第三產(chǎn)業(yè)所占比例將上升到 45%左右。 鑒于以上原因，在本區(qū)域選擇 總部基地 建設(shè) 是十分必要的 。 璧山縣 政府高度重視 工業(yè) 的發(fā)展，把 工業(yè)園作為 作為本地區(qū)的一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的建設(shè)重點(diǎn)。 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、 項(xiàng)目提出背景 在“ 1 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的規(guī)劃下，璧山成為重慶主城拓展區(qū)。隨著璧山縣經(jīng)濟(jì)、交通、城市的發(fā)展，將提升城市地位及增強(qiáng)城市輻射力，加之生態(tài)工業(yè)園區(qū)加速推進(jìn)、西永微電園拓展區(qū)啟動(dòng)及建設(shè)建造千億級(jí)工業(yè)園的規(guī)劃，使 璧山縣工業(yè)快速發(fā)展，為工業(yè)園 帶來(lái)大量產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的集 3 群，為打造總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件 ?？偛拷?jīng)濟(jì)是中心城市新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，作為一種高級(jí)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群，總部基地將成為稅收、資金、人才和品牌的匯集高地。 建設(shè)用地容積率 ，可實(shí)現(xiàn)地上建筑面積 119694 平方米。 從市場(chǎng)情況來(lái)看，目前我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處于由產(chǎn)辦工業(yè)集群向總部工業(yè)基地發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，總部工業(yè)基地是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，具有前瞻性，同時(shí)符合工業(yè)發(fā)展中多元化的需求。伴隨交通條件和城市地位的改善，城市的全面建設(shè)，人口的激增璧山作為重要產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，將為工業(yè)發(fā)展提供良好的契機(jī)，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，將為辦公市場(chǎng)發(fā)展提供支撐。 預(yù)計(jì) 20xx 年 9 月開(kāi)工奠基，開(kāi)發(fā)周期約為 五 年。為實(shí)現(xiàn) 璧山 城市發(fā)展目標(biāo)， 推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升城市對(duì)外形象，本文 對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了研究分析。工業(yè)是璧山縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，因此固定資產(chǎn) 投資中用于工業(yè)的占到了 56%左右，在政府大力的發(fā)展下，其目前擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 具體而言，在 “ 十二五 ” 期間，重慶 的 目標(biāo)是， GDP 翻一番，年均增長(zhǎng)%，達(dá)到 萬(wàn)億元，相當(dāng)于上海目前的體量，人均 GDP 翻一番，達(dá)到 8000美元 ，相當(dāng)于 20xx 年北京的水平，重慶整體進(jìn)入現(xiàn)代化階段。 在“五個(gè)重慶”建設(shè)的指導(dǎo)下，基礎(chǔ)設(shè)施投資額度也明顯增加，這帶來(lái)的是城市交通的通暢、環(huán)境的靚麗。 9 (二 ) 重慶 城市 定位 ： 定位超前 ，城市價(jià)值創(chuàng)歷史新高 1. 五 大定位引 領(lǐng)城市發(fā)展 、構(gòu)建內(nèi)陸全功能商貿(mào)物流中心 圖表 城市定位 重慶，中國(guó)西部地區(qū)唯一的直轄市和中心城市，是中國(guó)內(nèi)陸出口商品加工基地和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游的航運(yùn)中心。這種門(mén)戶(hù) 10 作用，一方面昭 示了城市未來(lái)廣闊的發(fā)展空間，另一方面，也使得城市各方面的輻射、吸引能力得到了顯著的提升，城市化進(jìn)程將不再是簡(jiǎn)單匱乏的自然變動(dòng)，以高素質(zhì)人才流動(dòng)為核心的主動(dòng)遷入將在城市發(fā)展中占據(jù)更大份額。 “兩江新區(qū)”實(shí)質(zhì)是五大中心城市的重要配套政策，其正式掛牌標(biāo)志著重慶五大中心城市進(jìn)程的正式起航，標(biāo)志著重慶未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了多輪驅(qū)動(dòng)給力時(shí)代，增速與增效都將在接下來(lái)的十年里發(fā)生天翻地覆的變化。 隨著城市輻射力的提升， 重慶 將帶來(lái) 大量產(chǎn)業(yè)集群 ，給重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)重慶產(chǎn) 業(yè)的優(yōu)惠政策加上兩江新區(qū)及西永保稅港的成熟，重慶將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展期 。璧山地處重慶西大門(mén)，是川東、川北、渝西各縣市到重慶的交通要道。 1951 年 4 月，璧山專(zhuān)署遷至江津，改名江津?qū)^(qū)，屬之。 15 璧山全縣共有市級(jí)文物保護(hù)單位 3 處，縣級(jí)文物保護(hù)單位 43 處 ；縣境之內(nèi)，還有 36座古寨、 95處古墓。 制鞋業(yè) 皮革皮鞋業(yè)是璧山縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。 6. 特產(chǎn)資源 璧山縣幅員面積 平方公里，耕地面積 391770 畝，人均耕地面積 畝。 璧山傳統(tǒng)的土特產(chǎn)品有“璧 山土布”、“璧山干酒”、“玉麟錦緞”、“青杠板栗”、“大路黃花”、“天池銀絲粉”，現(xiàn)代的璧山微雕、皮革皮鞋、“璧玉一號(hào)”優(yōu)質(zhì)梨、璧山財(cái)兔、風(fēng)味源板兔、“白云湖”板鴨等名揚(yáng)國(guó)內(nèi)外。 圖表 20xx20xx 年璧山地區(qū)生產(chǎn)總值走勢(shì)圖（億元） （ 2） 三大產(chǎn)業(yè) 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重來(lái)看，近幾年璧山縣的三大產(chǎn)業(yè)呈明顯優(yōu)化趨勢(shì)；其中，第一產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)處于較小的波動(dòng)當(dāng)中，但大體呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)；從數(shù)據(jù)顯 示來(lái)看，璧山縣以第二產(chǎn)業(yè)為主，其次為第三產(chǎn)業(yè)，再次為第一產(chǎn)業(yè)。 圖表 20xx20xx 年璧山地區(qū)固定資產(chǎn)投資趨勢(shì)圖（億元） 圖表 20xx20xx 年璧山地區(qū)固定資產(chǎn)投資用途比例示意圖（億 元） 19 小結(jié) : 璧山縣 經(jīng)濟(jì)保持高速穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及新城開(kāi)發(fā)深入，未來(lái) 璧山縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。區(qū)域城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局為“一心四帶五區(qū)”，璧山與都市區(qū)、江津城區(qū)一同構(gòu)建核心發(fā)展區(qū)。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 25%， 20xx年超過(guò) 1200億元。 社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。此次擴(kuò)城，預(yù)計(jì)總投資為 800 億元左右。 2) 與西永城市副中心聯(lián)系 在現(xiàn)有渝遂高速公路和 G319 線(xiàn)的基礎(chǔ)上，增建以下通道，見(jiàn)圖 52： 成渝輔助通道 。 6) 與其他方向聯(lián)系 與江津聯(lián)系 ， 目 前璧山與江津的聯(lián)系道路只有，規(guī)劃改造 S208 線(xiàn)為二級(jí)公路。 24 西部通道和 S208 線(xiàn)以銜接城鎮(zhèn)服務(wù)功能為主，同時(shí)承擔(dān)區(qū)域性通道功能，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和物流集散為主要功能，通過(guò)聯(lián)系南部的黃磏港、自南部聯(lián)。 打造面向黃磏的疏港通道，可以提升璧山的區(qū)域交通地位，帶動(dòng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā)。 規(guī)劃增建成渝輔助通道與主城快速路二橫線(xiàn)對(duì)接、增建渝遂高速增線(xiàn)與主城快速路一橫線(xiàn)對(duì)接，打造直接通達(dá)兩江新區(qū)的快速通道（承接《重慶市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》）； 成渝城際鐵路、渝萬(wàn)城際鐵路西延線(xiàn) 。 璧山新縣城幅員面積為 915 平方公里，均為綠島新區(qū)。森林覆蓋率提高到 48%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 50%以上，建成深綠型 生態(tài)化城市。地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上， 20xx 年突破 100 億元。定位于疏解主城人口、集聚區(qū)域人口的高品質(zhì)生態(tài)宜居城市；以休閑旅游、醫(yī)療康體、城郊農(nóng)業(yè)為特色的都市后花園。 圖表 20xx20xx 年璧山地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖（億元） 18 圖表 20xx20xx 年璧山地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)比重示意圖（億元） （ 3） 固定資產(chǎn)投資 璧山縣固定資產(chǎn)投產(chǎn)總額從 20xx 年的 億增加到 20xx 年的 135 億，增加了 倍，除 08 年金融危機(jī)影響， 09 年增幅較小，其他年份增幅都在24%以上，其中 09 年到 10 年的增幅達(dá)到 70%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。從這些數(shù)據(jù)顯示出北碚區(qū)較為雄厚的經(jīng) 17 濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)勁的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)未來(lái)發(fā)展還將繼續(xù)邁上新臺(tái)階。金堂湖風(fēng)景區(qū)，位于縣城西 35公里處的正興鎮(zhèn)，主要景點(diǎn)是重慶地區(qū)保存最好、最大的天主教堂“露德堂”，占地 30 畝，歷時(shí)百年至今完好無(wú)損。 20xx 年新型建材產(chǎn)值達(dá) 2 多億元。全縣機(jī)械工業(yè)依托紅宇公司、青山公司、大江公司等一大批重點(diǎn)企業(yè)的配套作用，初步形成了汽、摩配生產(chǎn)基地，全年完成汽車(chē)配件 億元，完成摩托車(chē)配件 億元，完成摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī) 萬(wàn)臺(tái)，摩托車(chē)成車(chē) 萬(wàn)輛。 4. 人文風(fēng)貌 璧山史稱(chēng)“巴渝名邑”，歷史悠久，地靈人杰，歷史上曾出過(guò)“雙狀元”、“六翰林”。 1949 年 12 月 1 日璧山縣解放，屬川東區(qū)巴縣行政專(zhuān)員公署管轄。東西寬 公里，南北長(zhǎng) 公里。高壓調(diào)控立苛政時(shí)代，商業(yè)及工業(yè)地產(chǎn)遇新機(jī)。 11 (三 ) 重慶 城市規(guī)劃：規(guī)劃利好，城市發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁 1. 兩江新區(qū)掛牌 20xx 年 6 月 18 日，作為“試驗(yàn)區(qū)”的配套政策之一“兩江新區(qū)”正式掛牌，標(biāo)志著重慶正式進(jìn)入中國(guó)第三區(qū)時(shí)代。換句話(huà)說(shuō)，在接下來(lái)的十年里，重慶將獲得更多，更優(yōu)秀是投資，這將大大的推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。 5. 消費(fèi)收入 圖表 199720xx 年重慶市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入走勢(shì)示意圖 數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市統(tǒng)計(jì)局 圖表 199720xx 年重慶市社會(huì)消費(fèi)品零售總額走勢(shì)示意圖 數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市統(tǒng)計(jì)局 隨著居民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，市民消費(fèi)觀念有所變化，吃、穿、用消費(fèi)比重有所下降，汽車(chē)、住宅、教育、旅游、娛樂(lè)、保健等消費(fèi)漸成熱點(diǎn)，這推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍。 7 二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，將會(huì)加速將重慶推向國(guó)家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)基地和長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心。 根據(jù)目前公布的數(shù)據(jù)顯示， 重慶 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的快速 調(diào)整，及以民生為導(dǎo)向的一系列改革舉措， 20xx 年重慶經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭， GDP 同比增長(zhǎng)17%，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 8000 億。 根據(jù)璧山產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到 2020 年，重慶璧山工業(yè)園區(qū)總建成面積將達(dá) 25 平方公里，其中工業(yè)用地 21 平方公里，區(qū)域范圍包括璧城片區(qū) 15 平方公里和青杠片區(qū) 10 平方公里，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)千億工業(yè)集聚區(qū)。 是重慶市 西 面的一座衛(wèi)星城市，是集“優(yōu)美、生態(tài)、文化、宜居”為一體的現(xiàn)代生活高品質(zhì)城區(qū)。 實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 提升區(qū)域的市場(chǎng)知名度，推動(dòng)區(qū)域的價(jià)值提升，提升外地資金對(duì)區(qū)域的投資信息，促進(jìn)大量社會(huì)資金進(jìn)入， 改善就業(yè)環(huán)境，增加區(qū)域稅收效益， 帶動(dòng)城市的綜合發(fā)展。 璧山縣城市環(huán)境良好，擁有眾多的資源。 三、 本報(bào)告主要結(jié)論 重慶 是 一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家級(jí)中心城市，城市定位、城市規(guī)劃、城市建設(shè)引領(lǐng)著城市經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)穩(wěn)步的增長(zhǎng)，城市將邁入國(guó)際級(jí)大都市行列；同時(shí)，隨著兩江新區(qū)的發(fā)展影響，重慶城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市環(huán)境都將得到大幅改善，并將吸引大量國(guó)內(nèi)外資金進(jìn)入重慶，提高市民收入，增加市民消費(fèi)能力；另外，隨 著城市航空、鐵路、水路、道路條件的改善，未來(lái)，重慶將成為真正的中國(guó)內(nèi)陸的交通樞紐、商貿(mào)中心和物流中心，并將吸引大量的企業(yè)在重慶投資建廠(chǎng)。 (二 ) 編制說(shuō)明 1. 工程投資估算按《重慶市建筑定額及安裝工程定額》估 算，工程建設(shè)其他費(fèi)用按國(guó)家及重慶現(xiàn)行有關(guān)政策文件規(guī)定計(jì)取； 2. 計(jì)委頒發(fā)的第三版《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》； 2 3. 本報(bào)告中價(jià)格、費(fèi)用等取數(shù)