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景區(qū)門票管理制度-閱讀頁

2024-10-10 17:32本頁面
  

【正文】 ,否則只會丟了“里子”;而旅游者,也需對景區(qū)合理的提價行為多一些理解和支持??紤]到我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和公眾的收入水平,筆者認為,遏制景區(qū)門票瘋漲。據(jù)資料顯示,我國目前尚未建立國家公園體系。但受地方狹隘經(jīng)濟觀影響,景區(qū)漲價管理難。問題是在我們這樣一個發(fā)展中國家,財力不足將景區(qū)資源的管理公共福利化,因此必須進行“開源節(jié)流”。當(dāng)大部分利益相關(guān)者認識到自己的權(quán)利、大部分社會公眾關(guān)注景區(qū)狀況時,出現(xiàn)問題的可能性就會少一些。但是,近幾年,很多景區(qū)依然逢節(jié)必漲,急功近利之舉讓人感到心酸,遑論讓人有尊嚴地旅游。為什么這次很多景區(qū)又出現(xiàn)集體漲價,不對此問題刨根究底,拿出切實可行的解決方案,明年此時,景區(qū)門票還會競吹漲價風(fēng)!第四篇:5A級景區(qū)門票問題探討5A級景區(qū)門票問題探討林冠君 51140500044自2005年國家旅游局出臺《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》后,5A 景區(qū)就成為全國旅游景區(qū)追求的極致和標桿,更是成為引導(dǎo)游客出行的金字招牌。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展壯大,旅游業(yè)必定是蓬勃發(fā)展,各大旅游景區(qū)都努力創(chuàng)建5A級景區(qū),以期更高的經(jīng)濟效益。而5A級景區(qū)有以下缺點。從2000 年開始,先后陸續(xù)有20 個旅游景區(qū)門票價格的管理權(quán)限下放給了地方政府。比如四川九寨溝旅游景區(qū)就經(jīng)歷了前后三次大的價格調(diào)整,旺季從145 元漲至200 元再到如今的220 元,漲幅分別達到37. 9%和10. 0%。我國5A 級旅游景區(qū)都普遍存在市場化程度低的現(xiàn)象,進而導(dǎo)致景區(qū)的費用開支只能嚴重依靠門票來運營。目前我國很多地方政府均患上了“門票依賴癥”,靠山吃山靠水吃水,紛紛上馬申報5A 級旅游景區(qū),盲目抬高景區(qū)價格,導(dǎo)致某些旅游景區(qū)價格與價值的嚴重背離。旅游景區(qū)缺乏對當(dāng)?shù)厣鐣幕菁?,使得門票盲目漲價成為旅游發(fā)展的一個“怪圈”。在地方財力比較匱乏的情況下,旅游景區(qū)不能獲得企業(yè)的贊助以及社會捐助、社會基金等其他來自社會的支持方式,進而無法從根本上改變旅游景區(qū)高門票價格的現(xiàn)狀。對于5A級景區(qū)的門票居高不下問題,首先我認為應(yīng)該先簡化政府管理體制,實行政企分離旅游景區(qū)門票收入的大部分都來源于景區(qū)門票,而由于政府在當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)中的主導(dǎo)地位,導(dǎo)致旅游景區(qū)門票收入構(gòu)成了當(dāng)?shù)刎斦杖氲囊徊糠?,這也形成了目前中國許多當(dāng)?shù)卣L年以來對旅游景區(qū)“粗放式”、“簡單式”的管理方式。這從某種程度上來說是政府把行使保護公共資源的責(zé)任變相轉(zhuǎn)移到了民眾身上,這使得旅游景區(qū)在面對高成本的人員和建筑費用時,不得不提高景區(qū)的門票價格。其次合理分配國民節(jié)假日,逐步推廣帶薪年假我國休假時間全國一致,集中型較強。為了保護當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,控制旅游景區(qū)游客數(shù)量,合理分流游客流量,減輕景區(qū)環(huán)境承載和接待壓力,解決主要景區(qū)節(jié)假日人滿為患等問題對景區(qū)造成的安全隱患,各大旅游景區(qū)通過提高景區(qū)門票價格的確達到了一定的效果。因此逐步建立健全我國的帶薪年假制度,逐步實現(xiàn)“帶薪年假”、“分段分時出游”,從整體上分散人們的出游時間,引導(dǎo)人們合理消費,盡量避開旅游旺季與出游高峰。逐步在全國范圍內(nèi)推廣“帶薪年假”體制,平衡旅游景區(qū)旅游旺季與旅游淡季的差別受益,也能是旅游景區(qū)的服務(wù)設(shè)施得到充分利用,并且實現(xiàn)旅游景區(qū)創(chuàng)收的相對平衡化。旅游景區(qū)的門票價格,從根本上來說應(yīng)該由旅游市場來調(diào)控。對于5A 級旅游景區(qū)來說,完善景區(qū)的門票價格與收入標準勢在必行。其次必須立足當(dāng)?shù)亍⒎砰_眼界、立足長遠,以求真務(wù)實的積極態(tài)度來解決景區(qū)的問題,制定適宜當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)發(fā)展的旅游價格,制定價格法規(guī)框架體系,切忌不可舍本逐末,“與民爭利”。第五篇:景區(qū)門票印制管理張家界市地方稅務(wù)局 景區(qū)景點門票印制管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范景區(qū)景點門票印制管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱征管法)及其實施細則、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》(國稅發(fā)〔2004〕73號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于IC卡門票管理的批復(fù)》(國稅函[2005]232號)、制定本辦法。第三條 門票的印制、入庫、發(fā)售、保管等管理均應(yīng)通過湖南省地稅大集中系統(tǒng)進行處理和監(jiān)控。第二章 申請條件及審核程序第四條 申請印制門票必須同時具備以下條件:(一)在本市范圍內(nèi),具有獨立法人資格,能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任;(二)在本市范圍內(nèi),持有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》;(三)有固定經(jīng)營場所,且財務(wù)和發(fā)票管理制度健全;(四)有存放門票的專用倉庫或場所,有專人負責(zé)管理,并配備防火、防潮、防盜等安全保衛(wèi)措施;(五)建立門票保管和使用制度,設(shè)置發(fā)票領(lǐng)用登記簿,對門票的印制、保管、領(lǐng)用等工作進行全面的登記、核算,按規(guī)定向主管地稅機關(guān)報告門票使用情況;(六)張家界市地方稅務(wù)局依法規(guī)定的其他條件。已經(jīng)取得行政許可的納稅人,印制門票只需報送《湖南省地方稅務(wù)局印制發(fā)票申請審批表》。(三)市地稅局對首次申請印制的門票,要嚴格審核,并報送紙質(zhì)資料(同時提供電子票樣),經(jīng)市地稅局或省地稅局同意后,按規(guī)定制發(fā)《發(fā)票準印證》。統(tǒng)一門票式樣不能滿足納稅人需要的,可由納稅人自行設(shè)計,但須經(jīng)市地稅局同意,并報省局備案。(三)門票企業(yè)可以申請使用發(fā)票防偽標記。(五)各種門票的宣傳要素由市旅游局制定,各種門票的價格由物價部門明確。第四章 印制管理第七條由主管地稅機關(guān)逐級上報印制門票計劃,市地稅局制發(fā)《發(fā)票準印證》,送達指定的發(fā)票定點印制企業(yè)印制。第九條 納稅人常年需印制門票的,應(yīng)根據(jù)門票庫存情況,及時報送自印計劃。第五章 保管和發(fā)售第十一條對驗收入庫的門票可根據(jù)門票印制、使用量、企業(yè)管理狀況等因素,由市以上地稅局決定由主管地稅機關(guān)保管或由企業(yè)保管。第六章 違章處罰第十三條主管地稅機關(guān)應(yīng)定期對門票納稅人的門票保管、使用等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)門票銷售和申報納稅之間有異常情況的應(yīng)查明原因,按規(guī)定處理,防止和杜絕銷售門票不按規(guī)定申報納稅或少申報納稅行為。第七章 附 則第十五條本辦法由張家界市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
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