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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革之基層治理機(jī)制-閱讀頁

2024-10-06 10:26本頁面
  

【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增配2—3名領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)需要從嚴(yán)控制;受災(zāi)村(社區(qū))增加2名享受補(bǔ)貼的干部職數(shù)。采取下派、掛職等方式,充實重災(zāi)市縣民政、規(guī)劃、建設(shè)、交通、房管、衛(wèi)生等部門工作力量。建立健全激勵機(jī)制,定期評選表彰、提拔重用優(yōu)秀下;派掛職干部,適當(dāng)增加下派掛職干部生活補(bǔ)貼和工作經(jīng)費。堅持把一村一名大學(xué)生作為基層干部隊伍的重要來源,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),提高選拔質(zhì)量,逐步統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策法規(guī)、農(nóng)村工作知識、基層工作方法等培訓(xùn)。各級招錄綜合管理類公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員,應(yīng)有50%左右的比例面向其定向招錄。堅持實用、實踐、適時原則,提高貫徹落實市委、市政府重大工作部署的能力。加強(qiáng)優(yōu)秀基層干部學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉工作。認(rèn)真落實村(社區(qū))干部補(bǔ)貼最低保障標(biāo)準(zhǔn)及正常增長制度、養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。大力表彰和重用優(yōu)秀基層干部,加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位人員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。積極開展黨員發(fā)展對象考察期同預(yù)備期“兩期統(tǒng)籌”試點,優(yōu)化發(fā)展程序,改進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作、繼續(xù)深化“雙向培養(yǎng)”活動,重點做好在致富能手、一村一名大學(xué)生、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,著力改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加快區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級培訓(xùn)體系建設(shè),完善黨員分類培訓(xùn),提高黨員服務(wù)中心、服務(wù)群眾的能力。開展《黨員證》制度試點,健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。加快推進(jìn)黨員服務(wù)中心(站點)建設(shè),探索建立黨內(nèi)幫扶基金,健全貧困黨員、老黨員定期走訪慰問、困難救助及黨員創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的親和力。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和責(zé)任,探索建立與功能區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。探索建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位的考核指標(biāo)體系,取消與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)不相適應(yīng)的目標(biāo)考核項目。按照公共財政體制的要求和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)事權(quán)的財力支配自主權(quán),健全與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。加大市級財政轉(zhuǎn)移支付力度,縮小地區(qū)間財力差異,增強(qiáng)困難區(qū)(市)縣社會管理和公共服務(wù)的財政保障能力。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運行經(jīng)費、村(社區(qū))基本社會管理和公共服務(wù)經(jīng)費。農(nóng)村新型社區(qū)按照節(jié)約、集約原則,建設(shè)功能齊全、便捷高效的綜合服務(wù)中心,實行政務(wù)及公共服務(wù)社區(qū)代理制。因地震災(zāi)害損毀的村(社區(qū))活動中心和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的恢復(fù)重建,納入災(zāi)后重建統(tǒng)籌安排。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰村組集體經(jīng)濟(jì)組織土地和其他經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全各項管理制度,保障村組集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益鼓勵發(fā)展以使用權(quán)為紐帶、符合觀代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型村組集體經(jīng)濟(jì)組織。加大支農(nóng)資金扶持力度,市級支農(nóng)資金優(yōu)先扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。構(gòu)建新型村級治理機(jī)制應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式;堅持尊重群眾主體地位,保障群眾民主權(quán)利;堅持職能分離、權(quán)責(zé)明晰、多元參與、協(xié)作共治;堅持綜合配套、統(tǒng)籌推進(jìn)。村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民會議(村民代表會議)。村民代表會議是村級重要事務(wù)的決策機(jī)構(gòu),根據(jù)法律規(guī)定和村民會議授權(quán)范圍,討論決定村級重要事務(wù),對村民會議負(fù)責(zé)并報告工作,接受村民會議和村民的監(jiān)督。村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),受村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù),監(jiān)督村民委員會工作,對村民會議(村民代表會議)負(fù)責(zé)并報告工作,接受村民會議(村民代表會議)和村民的監(jiān)督。村民小組議事會對村民小組會議負(fù)責(zé),接受村民監(jiān)督。村民委員會是村級自治事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行村民會議(村民代表會議)和村民議事會的決定,對村民會議(村民代表會議)和村民議事會負(fù)責(zé)并報告工作,接受村民會議(村民代表會議)、村民議事會和村民的監(jiān)督。不具備條件的,由村民委員會承接政府委托實施的公共服務(wù)和社會管理項目。積極推行集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)經(jīng)營管理職能與村民自治職能分離,明確集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位,保障其依法獨立自主開展經(jīng)營管理。工會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等群團(tuán)組織在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自章程開展工作。(二)優(yōu)化運行機(jī)制完善民主選舉機(jī)制。村民委員會成員按《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,由村民直接差額選舉產(chǎn)生。村民議事會成員按每個村民小組35名確定,由村民從村民小組議事會成員中推選產(chǎn)生。村民議事會成員和村民小組議事會成員任期與村民委員會相同。明確村民會議(村民代表會議)和村民議事會的授權(quán)關(guān)系和授權(quán)范圍,規(guī)范民主決策程序,健全民主議事規(guī)則。村民議事會議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員提出,也可由村民聯(lián)名提出。凡涉及村民小組利益的事項,應(yīng)由村民小組會議或村民小組議事會討論決定。完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立村級自治事務(wù)質(zhì)詢制度、村民議事會和村民委員會成員述職評議制度、村民議事會成員罷免制度。各地可結(jié)合實際在村民議事會中設(shè)立民主監(jiān)事會,或單獨設(shè)立承擔(dān)村級自治事務(wù)監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)。完善集體資產(chǎn)管理機(jī)制。鼓勵和支持發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型集體經(jīng)濟(jì)組織。健全城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)和社會管理體系,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。健全村級公共服務(wù)和社會管理分類供給機(jī)制。依托市場主體開展以市場化方式供給的村級公共服務(wù)和社會管理,引導(dǎo)和規(guī)范社會組織開展公共服務(wù)和社會管理。(三)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)積極推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式由直接管理向運用政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,組織引導(dǎo)村民依法自治轉(zhuǎn)變。村黨組織書記負(fù)責(zé)召集和主持村民議事會。各級黨組織要主動適應(yīng)改革需要,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、更新觀念、大力推動。組織部門要發(fā)揮牽頭作用,精心組織實施,扎實有效推進(jìn),力求取得突破。要牢固樹立實踐第一的觀點,按照鼓勵探索、支持攻堅、寬容失敗的要求,加強(qiáng)實踐探索和問題研究,強(qiáng)化制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,力求摸索出一套具有規(guī)律性和普遍性并行之有效的辦法,不斷完善村級民主治理機(jī)制。要按照民主治理的理念,積極探索完善社區(qū)治理機(jī)制的途徑。市委組織部適時組織對相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。一、總體要求以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略和建設(shè)世界觀代田園城市的需要,以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新和完善村級民主監(jiān)督機(jī)制,有效整合村級各類監(jiān)督形式,在全市建制村建立村務(wù)監(jiān)督委員會,構(gòu)建在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民(代表)會議或村民議事會行使決策權(quán),村民委員會行使執(zhí)行權(quán),村務(wù)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督權(quán)的新型村級治理機(jī)制,切實落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為農(nóng)村改革發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供有力保障。村務(wù)監(jiān)督委員會由5至7人組成,設(shè)主任1名。村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán),符合遵紀(jì)守法、堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、具有監(jiān)督意識和能力等條件。村務(wù)監(jiān)督委員會成員在村民議事會成員中選舉產(chǎn)生,也可在村民代表中選舉產(chǎn)生,其中村務(wù)監(jiān)督委員會主任應(yīng)為中共黨員。三、工作職責(zé)(一)監(jiān)督黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策、決策部署的貫徹落實情況;(二)監(jiān)督村民(代表)會議或村民議事會決議、決定和村民自治章程、村規(guī)民約的執(zhí)行情況;(三)監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)等公開情況;(四)監(jiān)督村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況;(五)監(jiān)督對群眾反映問題的落實辦理情況;(六)監(jiān)督村“兩委”成員廉潔自律情況;(七)村民(代表)會議授權(quán)的其他監(jiān)督職責(zé)。(二)村務(wù)監(jiān)督委員會組織走訪收集民情,受理村民反映的問題,向村黨組織和村民委員會反映村民的意見、建議。(三)村務(wù)監(jiān)督委員會可組織開展專項監(jiān)督工作,開展專項監(jiān)督工作前應(yīng)向村黨組織提出監(jiān)督事項,說明監(jiān)督的具體內(nèi)容和完成時限。(四)監(jiān)督事項結(jié)束后,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)將監(jiān)督情況報村黨組織,并在10日內(nèi)公開監(jiān)督結(jié)果。(五)村務(wù)監(jiān)督委員會對不按法定程序和民主議事規(guī)則擅自作出的決定,提出糾正意見,必要時可提請召開村民(代表)會議,對相關(guān)問題進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。五、保障措施(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要包括思想政治教育、工作作風(fēng)建設(shè)、政策法規(guī)制度、村務(wù)監(jiān)督相關(guān)的財務(wù)審計知識等內(nèi)容。(二)考核評價。村務(wù)監(jiān)督委員會成員經(jīng)常無故缺席會議或不認(rèn)真履行職責(zé)的,由村黨組織提請村民(代表)會議終止其職務(wù),并及時增補(bǔ)。各級應(yīng)為村務(wù)監(jiān)督委員會成員履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。六、組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要高度重視建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作,納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃,明確工作措施,落實具體責(zé)任,確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作。中共成都市紀(jì)委成都市監(jiān)察局中共成都市委組織部成都市民政局2010年9月26日 附件五:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)的八條措施(試行)為適應(yīng)加快推進(jìn)成都試驗區(qū)建設(shè)的要求,堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、充分激勵,進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),切實保護(hù)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的積極性和創(chuàng)造性,現(xiàn)提出如下八條措施。市、區(qū)(市)縣事業(yè)單位公開招聘綜合管理崗位人員時,應(yīng)有不少于10%的名額定向聘用優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任。任職后按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記手續(xù)。三、選拔在職優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委委員任職兩屆以上的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記,經(jīng)區(qū)(市)縣委組織部門考察、區(qū)(市)縣委研究決定,可選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委委員,享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)的政治待遇,不占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),可給予一定誤工、交通、通訊補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按上述規(guī)定可配備黨(工)委委員1—2名。從2011年起到2016年,村(社區(qū))干部固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年增長10%,村民小組長固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年增長12%。各區(qū)(市)縣要探索建立與任職年限、年度考核掛鉤的固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,健全與實績考核、民主評議相結(jié)合的村(社區(qū))干部績效補(bǔ)貼機(jī)制。按成委發(fā)〔2007〕48號文件規(guī)定參加養(yǎng)老保險的村干部正常離職后,每任滿一屆給予一年養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)助。三圈層市、縣和青白江區(qū)所需經(jīng)費,由市級財政按40%轉(zhuǎn)移支付。在執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,重點鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作性津貼再按上一個職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)其他工作人員是否參照執(zhí)行,由區(qū)(市)縣根據(jù)實際確定。邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由各區(qū)(市)縣根據(jù)實際確定。七、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職級激勵提拔擔(dān)任區(qū)(市)縣局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)具有基層工作經(jīng)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)五年以上,經(jīng)考核合格,可享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、津補(bǔ)貼、醫(yī)療待遇。各區(qū)(市)縣應(yīng)參照上述措施,制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般干部的職級激勵措施。市委、市政府在向國家申報的《******經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗總體方案》中,已將我區(qū)列為******市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。為科學(xué)有序地推進(jìn)我區(qū)城市化建設(shè),特制定本方案。(二)基本原則,敢于創(chuàng)新。,協(xié)同共進(jìn)。,示范帶動。,市場引導(dǎo)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理體制改革,充分發(fā)揮市場機(jī)制在城鄉(xiāng)資源配置中的基礎(chǔ)性作用,挖掘城鄉(xiāng)土地及空間資源的潛在價值,加快城鄉(xiāng)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化步伐??茖W(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素,促使“項目向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中”,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,把******建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會進(jìn)步、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美的“東北亞空港城,大******新中心”。到2011年末,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值275億元,增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資300億元,%;地方財政一般預(yù)算收入20億元,%;,增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18360元,%;農(nóng)民人均純收入12983元,%。到2015年末,基本建立符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革要求的體制、機(jī)制,全面優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)綜合實力在******市15個縣市區(qū)中躋身“第一集團(tuán)”行列?!貐^(qū)生產(chǎn)總值585億元,年均增長20%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元?!?、二、三次產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5:47:48?!鞘芯用袢司芍涫杖脒_(dá)到36000元,年均增長18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到23000元,年均增長16%?!f元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末期降低15%?!陆ā⒏慕ǖ缆愤_(dá)到700公里?!r(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%。到2020年,全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局全面建立。全區(qū)城市化率達(dá)90%以上,90%以上的農(nóng)民進(jìn)入城區(qū)或新城新市鎮(zhèn)工作和生活。圍繞“東北亞空港城,大******新中心”的建設(shè),以*****城和*****建設(shè)為重點,按照全域城市化規(guī)劃理念和功能區(qū)規(guī)劃要求,著眼城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的編制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、規(guī)劃建設(shè)體系、科教文化衛(wèi)生體系、公共服務(wù)體系等各項規(guī)劃,做到總體規(guī)劃與詳規(guī)相融合配套,形成科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本框架。同時加強(qiáng)對規(guī)劃實施的依法監(jiān)督和綜合管理。以新城新市鎮(zhèn)建設(shè)為重點,完善新城新市鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃體系和“三城一市鎮(zhèn)”總體規(guī)劃,制定控詳規(guī)劃和城市設(shè)計規(guī)劃。以建設(shè)物流商貿(mào)中心、會展商務(wù)中心和旅游休閑中心為重點,著力發(fā)展現(xiàn)代物流加工、會展、商貿(mào)、都市農(nóng)業(yè)、旅游、休閑觀光作為新城新市鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建區(qū)域新型城鄉(xiāng)形態(tài)。做好新型社區(qū)、居民點建設(shè)規(guī)劃的編制。(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。以工業(yè)園區(qū)為主要載體,充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,著力打造新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼并、優(yōu)化重組創(chuàng)造條件,形成產(chǎn)業(yè)集聚。加快沙河新城新興產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)功能,積極引進(jìn)臨空型現(xiàn)代物流及以物流為主體的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè),加快姚千唐臺工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),著力打造低碳綠色新型產(chǎn)業(yè)示范園。按照“一軸一線兩帶三區(qū)”的空間布局,全力推進(jìn)會展商務(wù)、物流商貿(mào)、旅游休閑三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快國藥物流、中郵物流等項目投入運營和******五洲國際商貿(mào)城、中儲東北物流中心等重大項目工程建設(shè),傾力打造東北物流集散區(qū),建成東北知名的物流商貿(mào)中心。優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),大力開發(fā)滿足市場需求
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