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正文內(nèi)容

垂直管理部門反腐倡廉建設(shè)問題初探-閱讀頁

2024-09-28 22:32本頁面
  

【正文】 位基建財務(wù)管理存在的問題 (一)基建財務(wù)管理理念落后。 (二)基建資金管理不規(guī)范。 (三)基建財務(wù)核算不健全。有些事業(yè)單位沒有專門的基建財務(wù)核算體系,有的直接以企業(yè)建設(shè)項目的核算方法,導(dǎo)致科目設(shè)置不健全,核算不規(guī)范。 (四)基建工程預(yù)算和決算問題嚴(yán)重。在基建工程中,施工單位在工程結(jié)算上高估冒算問題比較突出,多數(shù)存在著多計工程量、高套定額、多計材料、設(shè)備價格和數(shù)量,設(shè)計變更。 (五)基建財務(wù)人員的素質(zhì)不高。由于建設(shè)項目及內(nèi)容的多樣性和專業(yè)知識技術(shù)要求的復(fù)雜性,客觀上要求事業(yè)單位基建管理干部應(yīng)具備多學(xué)科的專業(yè)知識,而事業(yè)單位基建干部都還十分缺乏,導(dǎo)致了在基建領(lǐng)域中發(fā)言權(quán)不夠充分。 三、完善事業(yè)單位基建財務(wù)管理的對策 (一)更新觀念,加強基建財務(wù)管理的力度。單位領(lǐng)導(dǎo)是指揮者、協(xié)調(diào)者和督促者,要積極建立和健全基建財務(wù)管理制度,規(guī)范基建會計核算工作,制定一套規(guī)范化的基建財務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),使各項日常工作有章可循,使基建財務(wù)管理在起步階段步入規(guī)范化的軌道,各單位應(yīng)設(shè)立專門的基建財務(wù)機構(gòu),配備專門的財務(wù)人員,對于比較大的項目,應(yīng)該把財務(wù)機構(gòu)作為一個必設(shè)部門。事業(yè)單位應(yīng)對新上的經(jīng)營性項目嚴(yán)格實行資本金制度,資本金不落實的,一律不得立項,更不得擅自開工;對于有些事業(yè)單位有國家預(yù)算內(nèi)撥款的項目,要認真落實配套資金,對于配套資金不到位或到位后任意抽調(diào)挪用資金的項目,應(yīng)及時進行整改,實施資本保全的原則,防止流失挪用。在資金運動過程中,必須定期分析其流向,定期反映和考核項目資金全過程的變化及其成果。對有財政性投資的“拼盤”項目,要在落實配套資金的前提下,撥付財政資金,要堅持按照基建程序年度投資計劃、基建支出預(yù)算、工程進度撥付資金。 (三)加強成本控制,規(guī)范財務(wù)會計核算工作。加強成本核算,建立嚴(yán)格的成本核算體系,保證建設(shè)項目成本的真實性、可靠性,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。同樣,建設(shè)設(shè)備的投資支出也要實行公開招標(biāo),對設(shè)備的價格、性能等分析對比從中選出最佳方案,最大限度地降低建設(shè)成本。事業(yè)單位應(yīng)采取措施加強對預(yù)算進行控制,在編制預(yù)算時,既要“量入為出,收支平衡”,又要“積極發(fā)展,貸款建設(shè)”,做到基本建設(shè)規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)費來源可靠。初審主要是針對施工單位報送的原始資料的真實性和完整性進行檢查,同時對工程量的計取、定額套用是否與標(biāo)書中要求一致。 (五)加強基建財務(wù)機構(gòu)及人員的建設(shè)?;ㄘ攧?wù)監(jiān)督應(yīng)貫穿于基本建設(shè)活動的全過程,即從基建計劃的形成到建筑產(chǎn)品的完成,直至固定資產(chǎn)交付使用為止。事業(yè)單位基建項目應(yīng)加強合同管理,簽訂的合同條款內(nèi)容要全面清楚。事業(yè)單位應(yīng)成立由監(jiān)督部門負責(zé)人組成的基建合同審計小組,全程參與基建合同的談判,提出合同審核意見,負責(zé)監(jiān)督基建合同的執(zhí)行,并在基建過程中實行檢查監(jiān)督、并開展審計和法律咨詢工作,加強部門間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。事業(yè)單位基建財務(wù)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面無憂論文網(wǎng)的關(guān)系,牽扯到各個不同的部門,這就要求事業(yè)單位基建管理部門必須加強部門之間的聯(lián)系,建立有效的協(xié)作機制,協(xié)調(diào)好建委、銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和各建設(shè)項目主管部門的關(guān)系,理順內(nèi)外關(guān)系,保證基建財務(wù)管理工作的順利進行,從而保證項目建設(shè)工作按期順利
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