【正文】 安創(chuàng)建成果，最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，財政局成立了“大調(diào)解”工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。 二、完善工作制度，化解糾紛 （一）切實加強“大調(diào)解”力度 進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。 積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能，強化盡職盡責和服務(wù)意識，以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則，嚴格落實“一崗雙責”責任制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度，對群眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的及時移交相關(guān)責任股室限時解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。 大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。 （二）切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度 堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。 （三）切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度 深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況，建立了“大調(diào)解”信息平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。 三、嚴格考核問責 財政局以“三無”創(chuàng)建為目標，按照預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合和抓實基層、打牢基礎(chǔ)、狠抓調(diào)處的工作思路開展工作，把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，并納入目標管理。 四、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用各類宣傳載體，積極宣傳開展法制宣傳教育，增強干部職工法制觀念，從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生，同時充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能，調(diào)動社會各方面力量，形成干部職工參與的良好氛圍。下面我就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要的匯報。鎮(zhèn)政府所在地為新橋集鎮(zhèn)（原牟定銅礦辦公區(qū)），距縣城9公里。非煤礦山13家，分別是：牟定天寶井巷工程有限公司、牟定德鑫礦業(yè)有限公司、浙江華冶礦建有限責任公司、溫州建設(shè)集團有限公司、牟定興宏井巷工程有限公司、XX縣區(qū)洪亮建材廠、新橋郝家河和華采石場、新橋清水河大龍箐砂石料場、新橋清水河吳長凱采石場、新橋清水河吳長榮采石場、牟定冷水石膏礦、新橋楊家山楊崢嶸采石場、新橋道班房采砂場。星焰公司牟定采選廠尾礦庫、牟定興宏有色金屬有限公司尾礦庫。 我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)措施的落實，將安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，認真履行好第一責任人的職責，堅持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會，每季度召開一次安委聯(lián)席會研究和部署安全生產(chǎn)工作。 （二）勤宣傳、廣教育，強化全民安全生產(chǎn)意識。今年以來共發(fā)放各種安全法律知識宣傳資料1500多份，對各村委會和鎮(zhèn)安委各成員單位的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)11場（次）。 我鎮(zhèn)層層分解責任，不斷完善安全生產(chǎn)工作管理體系建設(shè)，2 年初就認真與15個村委會、鎮(zhèn)屬16個單位，9家重點骨干企業(yè)，9個采礦點簽訂安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全工作目標管理責任書共計120余份，切實增強了各單位負責人、工礦企業(yè)業(yè)主的責任意識和安全意識。 今年以來，我鎮(zhèn)重點加強專項執(zhí)法檢查，嚴格管理，不斷完善監(jiān)管機制建設(shè)，定期組織人員對各行業(yè)（或領(lǐng)域）進行檢查。截止目前，我鎮(zhèn)三類事故僅發(fā)生礦山事故2起，死亡2人，其他安全生產(chǎn)形勢良好。一是認真開展非煤露天礦山專項整治，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7家非煤露天礦山進行全面摸底排查，嚴格要求各礦山按照“五有”、“五落實”、“十達標”的內(nèi)容逐步健全完善各項工作，為我鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全標準化建奠定基礎(chǔ)。三是認真貫徹落實各級消防工作的指示精神，特別針對今年我縣干旱氣候，我鎮(zhèn)加強了消防應(yīng)急戰(zhàn)備和值班工作，強化檢查，確保了我鎮(zhèn)目前未發(fā)生大的消防事故。 3 （六）抓學習、重創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平 一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦職能作用，廣泛收集各種事故報告，法律法規(guī)、一些重要的文件傳真和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，做到每次安委聯(lián)席會上都有新的學習內(nèi)容，通過自身學帶動成員單位學，不斷擴展知識面，為安全監(jiān)管提供有力的智力支持。三是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理14類檔案，完善管理軟件建設(shè)，認真編寫《新橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第十二個五年規(guī)劃》，繼續(xù)把我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入政府行政監(jiān)管的重要議事日程，為我鎮(zhèn)未來五年安全監(jiān)管謀好篇，布好局，使我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管逐步向科學化、規(guī)范化、高效化邁進。 三、當前工作開展情況 根據(jù)牟政辦通201045號文件和牟安委辦明電201010號傳真要求以及今年第三次全縣安委全體成員會議的要求，我鎮(zhèn)高度重視，全面安排部署開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動和中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。二是根據(jù)職責分工，安排相關(guān)職能站、所認真對7大行業(yè)或領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行梳理排查，能當場改正的當場改正、當場改正不了的發(fā)出整改通知限期整改，并在時限內(nèi)復(fù)查，對不按時整改的將按規(guī)定上報相關(guān)部門進行處理。 四、存在的問題 一是部分礦山企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，生產(chǎn)主體的自律意識和責任意識不強，安全投入不足。 三是由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，一些路段通交通安全隱患仍然存在。 五、下步工作打算 在今后的工作中，我鎮(zhèn)將克服困難，改進存在問題和不足，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，嚴格監(jiān)管，著力做好以下幾方面工作： （一）繼續(xù)做好金屬、非金屬礦山安全標準化建設(shè)各階段的工作，全面落實責任制和“三項經(jīng)濟政策”，不斷增強各廠礦負責人的自律意識和法律意識，確保各項工作穩(wěn)步推進，工作成果 5 有效鞏固。 （三）多方爭取項目資金，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而改善我鎮(zhèn)的安全環(huán)境。 6 第24頁 共2