【正文】 、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過(guò)法律訴訟渠道解決的信訪問(wèn)題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對(duì)信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過(guò)程。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹(shù)立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見(jiàn)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見(jiàn)解沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 武學(xué)珍近年來(lái)，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，處理問(wèn)題表面化，群眾有意見(jiàn)而引起的糾紛。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們?cè)卺j釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與人員多。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來(lái)很大的難度。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問(wèn)題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾的對(duì)立情緒。甚至有些村干部?jī)H僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開(kāi)，而是搞暗箱操作，對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國(guó)家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開(kāi)。農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。從以上原因可以看出，一些群眾對(duì)黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒(méi)有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長(zhǎng)就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹(shù)立穩(wěn)定同樣是政績(jī)的理念。及時(shí)制定工作意見(jiàn)，提出全年工作目標(biāo)。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。我們國(guó)家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來(lái)相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹(shù)造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有過(guò)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來(lái)可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問(wèn)題激發(fā)為群體性事件。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。在干部培養(yǎng)鍛煉過(guò)程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開(kāi)展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專題課，親身講授身邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。整合教育、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、等各方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)各村的“農(nóng)家書屋”，真正發(fā)揮書籍的作用，引導(dǎo)群眾改變觀念，思發(fā)展、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過(guò)法律訴訟渠道解決的信訪問(wèn)題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對(duì)信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過(guò)程。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹(shù)立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。