8轉(zhuǎn)型期國企職工社會心理承受力探析-閱讀頁
2024-09-19 21:25本頁面
【正文】 紙、廣播等）來表達自己的不滿情緒。 第二，言行激進。他們往往通過非正式組織，即按不同利益結(jié)成群體、集團，如各種規(guī)模不等、影響不同的自發(fā)性、行業(yè)性、綜合性的非正式組織，這些組織雖然帶有自發(fā)性，但是在一定情況下，這往往是工人這一主體在其他不滿情緒表達渠道不足以維護、爭取自己利益時，采取的一種過激行為。仍以 XX 省為例，從1997～ 1999 年第一季度，共發(fā)生了 589 起集體上訪事件，國有企業(yè) 154 起，占總數(shù)的 %， 1998 年該省發(fā)生群體性突發(fā)事件1692 起，其中與下崗職工相關(guān)的群體性突發(fā)事件占 20%（注：黃文虎主編《江蘇勞動就業(yè)與社會保障近期、中期對策研究》，南京師范大學出版社 2024 年版，第 20 295 頁。這類較為激進的表達方式，在轉(zhuǎn)型時期應(yīng)引起足夠重視，若重視不夠或處理不當，可能激化矛盾，甚至發(fā)生對抗。這是社會情緒表達較為冷漠的一種，對自己利益的實現(xiàn)采取一種得過且過的被動舉動，面對腐敗、社會風氣等一切不良現(xiàn)象都已司空見慣，習以為常。從某種意義上講，這種對有關(guān)部門、組織失去信心的表現(xiàn)形式，是國家發(fā)展進程中的不良現(xiàn)象，是社會變遷發(fā)展中的不和諧之音，應(yīng)當引起工會組織、黨群組織等正式組織和部門的關(guān)注，并進一步做好有關(guān)方面的教育、引導工作。此時，穩(wěn)定問題將比以往任何時候更為重要。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。工人階級的穩(wěn)定對整個中國社會的穩(wěn)定起著關(guān)鍵性的作用，鑒于目前轉(zhuǎn)型時期工人階級的特點，應(yīng)從大處著眼， 既要進一步堅持改革開放，深化國企改革，又要建立有效的預防和控制機制，減少失業(yè)，構(gòu)筑再就業(yè)工程，以維護社會穩(wěn)定。中國社會將要經(jīng)歷一個漫長的轉(zhuǎn)型時期，在這期間，新舊利益群體將長期并存，因而一方面要盡力避免或減少傳統(tǒng)體制的受益者因利益受損而產(chǎn)生的不滿，另一方面又必須保證新的利益群體穩(wěn)定發(fā)展的欲望得到滿足。當前廣大工人對按勞分配開始產(chǎn)生新的認識，對分配過程中權(quán)錢交易、非法致富等反應(yīng)強烈。 其次，繼續(xù)深化改革，促進再就業(yè)工程，消除其對社會穩(wěn)定的消極影響。目前企業(yè)職工下崗人數(shù)增多是我國經(jīng)濟發(fā)展多年積累的深層次矛盾的綜合反映，部分職工下崗和失業(yè)人員的存在，有利于克 服國有企業(yè)正式職工的 “ 貴族 ” 思想，打破平均主義和“ 鐵飯碗 ” ，可以使文化程度較低者和無技術(shù)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)意識，樹立多元、多形式的新型就業(yè)觀，并不斷加強自身文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)訓練，增強競爭能力。突破就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，強化職工的個人社會價值觀，形成自強自立，由依賴性就業(yè)模式向創(chuàng)造性就業(yè)轉(zhuǎn)化；對下崗職工的結(jié)構(gòu)進行分析并分類進行就業(yè)指導，便于再就業(yè)工程分層推進，多渠道安置；優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長，為再就業(yè)工程找到根本途徑。加大政策導向力度，保證再就業(yè)工程的正確方向 ，加快建立基本生活保障制度，保持下崗職工的生活穩(wěn)定；優(yōu)化法律服務(wù)，維護下崗失業(yè)人員的合法權(quán)益。一方面，要建立嚴格的權(quán)力運作程序和規(guī)定，明確規(guī)范公務(wù)人員 的行政行為（注：金太軍等《政府的自利性及其控制》，《江海學刊》 2024 年第 2 期。當前尤其要盡快改變各級監(jiān)督機構(gòu)受制于監(jiān)督對象的狀況，使監(jiān)督機構(gòu)的財力、物力及人事不再依賴于其監(jiān)督對象。），使之感 到不值得去貪。
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