【正文】 職工工資的高低及其相對地位已經(jīng) 逐漸地不再取決于行業(yè)的勞動強度及艱苦危險程度，而是主要取決于行業(yè)的所有制壟斷程度 ④ ，嚴重違背了按勞分配的原則。 1998 年，國民經(jīng)濟中除了國家黨政機關(guān)，科、教、文、衛(wèi)以外的 11 個主要以贏利為目的的行業(yè)的所有制壟斷及職工工資資料情況如下： 資料來源：金玉國 《一個危險信號：壟斷決定工資》 2000 從表中觀察到，行業(yè)職工工資與所有制壟斷程度之間存在著比較明顯的數(shù)量對應(yīng)關(guān)系。 ? 壟斷為 帶來 高工資 的原因 及調(diào)節(jié)辦法 許多專家學(xué)者對壟斷行業(yè)高工資的原因進行了分析，具體可歸納成以下三點： 1，壟斷性行業(yè)更容易獲得超額利潤，為職工工資的提高創(chuàng)造了條件。由于壟斷性行業(yè)具有競爭性行業(yè)所不具有的“天然優(yōu)勢”，所以其職工工資水平后來居上，大大超過其它行業(yè)和全社會的平均水平也就不足為奇了。壟斷性行業(yè)是以國有經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟，而國有經(jīng)濟在很大程度上是一種“所有者缺位”的經(jīng)濟?！皟?nèi)部人”通過與“雇員”合謀盡量減少向所有者 (國家 )的上繳和企業(yè)積累的份額，增加向個人分配的份額，以至出現(xiàn)企業(yè)虧損而職工收人反而增加的現(xiàn)象。加上行業(yè)內(nèi)所有制單一，集中程度也相對較高，行業(yè)內(nèi)幾乎沒有競爭壓力，更加重了這一趨勢。 3，行政性的壟斷行業(yè) 幾乎沒有市場壓力，即使存在，它也可以更容易地將增資帶來的壓力轉(zhuǎn)化出去。以郵政為例，在不到10 年的時間內(nèi)，郵資增長了 10 倍，但郵政業(yè)仍連年虧損，原因之一就是郵資增加帶來的收入的很大一部分被職工工資和福利的增加侵蝕掉了。從市場角度看，壟斷行業(yè)職工工資水平的提高幾乎是沒有什么約束的。要繼續(xù)深化 電力，鐵路，民航，電信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及金融，保險，公用事業(yè)等壟斷行業(yè)改革。凡是允許外資進入的領(lǐng)域應(yīng)允許國內(nèi)各類資本進入，減少或消除由于行政性壟斷帶來不合理的超額利潤。建立健全壟斷行業(yè)的工資增長約束機制，規(guī)范企業(yè)收入分配結(jié)構(gòu)，實行工資總額和工資水平雙重調(diào)控。 3，改革壟斷企業(yè)勞動人事制度、加快壟斷行業(yè)后勤服務(wù)社會化改革步伐，分離后勤服務(wù)系統(tǒng)和人員。內(nèi)部管理人員，實行公開競聘和聘用任期制。 4，加快事業(yè)單位改革步伐、對目前處于壟斷經(jīng)營或國家管制的社會公共事業(yè)，按照社會功能和職能性質(zhì)，進行分類改革，加快實行政事分開。社會公益性單位，按非贏利機構(gòu)管理，納入社團系列，允許民間資本或團體參與經(jīng)辦 ，實行與其性質(zhì)相適應(yīng)的工資制度 。 三，研究方法 本文首先以 2020 年 31 個行業(yè)的平均工資為因變量，以全員勞動生產(chǎn)率，總資產(chǎn)貢獻率 ， TFP 增長率 ， 利潤率， CR8，國有資產(chǎn)比重，行業(yè)景氣指數(shù)，發(fā)明專利擁有量， Ramp。 然后， 通過相關(guān)性分析， 說明這幾個變量與壟斷程度的關(guān)系，找出壟斷行業(yè)收入過高的真正 原因。 14 四 , 變量定義 平均工資 ： 指企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位的職工在一定時期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。計算公式為：職工平均工資＝報告期實際支付的全部職工工資總額／報告期全部職工平均人數(shù) 。是考核企業(yè)經(jīng)濟活動的重要指標(biāo)，是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動積極性的綜合表現(xiàn)。計算公式為：全員勞動生產(chǎn)率＝工業(yè)增加值／全部從業(yè)人員平均人數(shù) 。計算公式為：總資產(chǎn)貢獻率 (%)＝（利潤總額＋稅金總額＋利息支出）／平均資產(chǎn)總額 100 %。 全要素生產(chǎn)率是指除去勞動和資本投入的影響，技術(shù)進步對產(chǎn)量增加的影響。 TFP 的計算方法 ⑤ ： 設(shè)經(jīng)價格調(diào)整的工業(yè)增加值為 Y，行業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為 L，經(jīng)價格調(diào)整的固定資產(chǎn)凈值余額為 K。則 2020 年 TFP=Y／ （ K^*L^）； 2020年 TFP=Y／ （ K^*L^）。 ＣＲ ８ ： 是行業(yè)中最大 8 家企業(yè)銷售額占全行業(yè)銷售額的比重 (% )。計算公式為：利潤率 (%)＝利潤總額／成本費用總額 100% 國有資產(chǎn)比重 ：用國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn) ／ 行業(yè)資產(chǎn)總和 來近似。 發(fā)明專利擁有量 ： 行業(yè)專利越多， 技術(shù)投入越多，勞動的邊際產(chǎn)量增加，員工的工資也會相應(yīng)增加。 五，數(shù)據(jù)來源 文中的 平均工資，全員勞動生產(chǎn)率，總資產(chǎn)貢獻率， TFP 增長率 ， 國有資產(chǎn)比重 來自于 2020 及 2020 年《中國統(tǒng)計年鑒》， 另外 CR8來自于白 明 和 雷箐青 的《 壟斷型國有企業(yè)績效分析 》（由于工業(yè)行業(yè) CR8具有高度穩(wěn)定性， 所以選擇 2000年 CR8代表 2020 年市場結(jié)構(gòu)不會有大的偏差 ） ， 行業(yè)景氣指數(shù) 來自于國家統(tǒng)計局2020 年 《企業(yè)景氣報告》，發(fā)明專利擁有量及 Ramp。 所有數(shù)據(jù)都附在文章最后。 下面再來看看，行業(yè)平均工資的情況： 16 圖中，平均工資排前 10位的行業(yè)里，有 8個是 CR8值前 10位的成員，分別是：煙草制品業(yè) ， 石油和天然氣開采業(yè) ， 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) ， 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) ， 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ， 燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) ， 煤炭開采和洗選業(yè) ， 交通運輸設(shè)備制造業(yè) 。 可見， 2020年我國壟斷行業(yè)平均工資的確是遠遠高于其他行業(yè)。 非常意外， CR8值并沒有入選回歸方程， 但從開頭的分析中我們可推測 CR8值一定是被某個更重要的變量代替了。它每增加 1個百分點，平均工資就增加 。s Test 18 KaiserMeyerOlkin Measure of Sampling Adequacy. .744 Bartlett39。這 3個值都接近于 1，說明它們的確存在顯著的正相關(guān)性。 對平均工資影響第二大的變量是全員勞動生產(chǎn)率，每增加 1 個百分點，平均工資就增加 元，遠沒有國有資產(chǎn)比重的影響大。全員勞動生產(chǎn)率與 CR8也有正的相關(guān)性為 ， 小于國有資產(chǎn)比重與 CR8的相關(guān)性 。 相關(guān)分析得出下表： Correlation Matrix 平均工資 CR8 發(fā)明專利擁有量 Correlation 平均工資 .736 .012 CR8 .736 發(fā)明專利擁有量 .012 從表中可知，平均工資與發(fā)明專利擁有量有弱的正相關(guān)性為 ，而發(fā)明專利擁有量與 CR8有弱的負相關(guān)性。 最后，回歸方程中總資產(chǎn)貢獻率是唯一使平均工資減少的變量， 它增加一個百分點，平均工資就減少 ，而相關(guān)性分析卻顯示： Correlation Matrix 平均工資 CR8 總資產(chǎn)貢獻率 Correlation 平均工資 .736 .631 CR8 .736 .560 總資產(chǎn)貢獻率 .631 .560 平均工資與總資產(chǎn)貢獻率呈比較顯著的正相關(guān)性，為 。為何會出現(xiàn)這種相反的情況呢？我們來看看下圖： 從圖中可看出，有兩個行業(yè)異常突出 煙草制造業(yè)和石油和天然氣開采業(yè)。而并不是所有壟斷行業(yè)都是這樣， 燃氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，石油加工業(yè)，電力供應(yīng)業(yè)等壟斷行業(yè)的總資產(chǎn)貢獻率普遍很低。 七，研究結(jié)論 通過以上數(shù)據(jù)分析，我們 得到以下結(jié)論： （ 1） 影響我國行業(yè)收入分配的主要因素有： 全員勞動生產(chǎn)率，國有資產(chǎn)比重，發(fā)明專利擁有量以及總資產(chǎn)貢獻率。 （ 2） 國有資產(chǎn)比重對行業(yè)收入分配的影響遠遠大于其它的因素，其次是全員勞動生產(chǎn)率和總資產(chǎn)貢獻率，發(fā)明專利擁有量的影響非常小 （ 技術(shù)進步速度與收入分配甚至有弱的負相關(guān)性 ） 。壟斷行業(yè)的發(fā)明專利擁有量普遍較少，但 由于這個因素對行業(yè)收入分配的影響非常小， 所以對壟斷行業(yè)的高收入并沒有起到多少限制作用。 正是這種形式的壟斷帶來了壟斷行業(yè) 高額的收入。那么為什么國有資產(chǎn)會成為高收入的源頭呢？是因為國有資產(chǎn)的使用效率高嗎？不是，我們已經(jīng)得出總資產(chǎn)貢獻率與平均工資和壟斷程度都呈弱的負 相關(guān)性。 既然都不是，那我們只能從制度上找原因。它 21 們大多是關(guān)系著國計民生的重要企業(yè) ，所以一直都由政府的行業(yè)管理部門直接經(jīng)營 ，形成一 種雙重委托代理關(guān)系，如圖： 后來，為了提高壟斷行業(yè)的員工生產(chǎn)率，扭虧為盈，國家對壟斷 企業(yè)實行自負盈虧的政策，而制定政策的行業(yè)管理部門依然沒有與壟斷企 業(yè)脫鉤，這就促使行業(yè)管理部門與壟斷企業(yè)形成一個大的分利聯(lián)盟，如圖： 壟斷行業(yè)就是利用了行業(yè)管理部門制定準入規(guī)制的權(quán)利 ，限制非國有資本的進入，維持了高度的市場集中度，從而獲取 壟斷租金。 壟斷行業(yè)這種依靠行政力量 ，侵占國有資產(chǎn)來獲得高額收入的行為，嚴重違反了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，扭曲了管理水平和技術(shù)進步對收入分配應(yīng)有的影響，使得一些總資產(chǎn)貢獻率低， TFP增長率慢的壟斷企業(yè)員工也依然能 22 獲得很高的平均工資，而一些優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員，技術(shù)人員卻得不到相應(yīng)的回報，下表是對 2001年某些 國有企業(yè)的調(diào)查結(jié)果： 職務(wù)等級 樣本數(shù) (個 ) 薪酬平均值 (萬元 ) 工人、職員 649 技術(shù)類人員 125 中層管理人員 181 經(jīng)營者層 165 數(shù)據(jù)來源： 國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬激勵的主要問題 中國薪酬設(shè)計網(wǎng) 2020（ 12） 發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營者年薪通常是一般員工的 60倍 ， 美國的大企業(yè)甚至高達200余倍 ，而 2001年國企經(jīng)營者 與普通員工平均薪酬差距僅為 ， 明顯偏低。 然后，行業(yè)管理部門應(yīng)履行職責(zé)，制 定盡量寬松的行業(yè)準入條件，吸引大量的民營資本，促進行業(yè)的 競爭。 九，局限 性 本文所研究的行業(yè)并不完整，由于數(shù)據(jù)的缺乏，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重要行業(yè)并沒有包括在研究范圍之內(nèi)。 還有一些數(shù)據(jù)，需要復(fù)雜的計算才能獲得，例如 TFP增長率，算出來的數(shù)據(jù)可能會有一些偏差，影響研究的結(jié)果。 R