【正文】 是對(duì)可能嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可， ? 監(jiān)督檢查企業(yè)的水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及設(shè)施， ? 參與水環(huán)境污染事件的調(diào)查處理等等。 工業(yè)和信息化部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備； ? （ 2）公布不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)名單； ? （ 3）限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)； ? （ 4）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 ? 交通主管部門對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理；預(yù)防有毒有害物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)水體尤其是飲用水源的污染；對(duì)飲用水源地附近的道路、航道采取必要的隔離防護(hù)措施等。 ? 旅游管理部門負(fù)責(zé)水上旅游活動(dòng)中水污染防治工作。 怎樣貫徹落實(shí) ? 對(duì)照檢查，明確職責(zé) ? 還舊賬，不欠新賬 ? 抓住重點(diǎn)，注意特色 ? 促進(jìn)守法，避免違法 對(duì)照檢查，明確職責(zé) ? 立法的時(shí)候，有一個(gè)指導(dǎo)思想： 政府負(fù)總責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)，排污者擔(dān)責(zé) ? 政府機(jī)關(guān)及其各個(gè)職能部門要對(duì)照立法，明確自己的權(quán)力、義務(wù) 還舊賬，不欠新賬 ? 改變傳統(tǒng)的政績(jī)觀 ? 還舊賬：治理、修復(fù)被污染、破壞的水環(huán)境（第 46條） ? 不欠新賬：不產(chǎn)生新的污染，劃定生態(tài)紅線，杜絕高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（第 21條） 抓住重點(diǎn)，注意特色 ? 要把其水環(huán)境質(zhì)量作為約束條件，倒逼其他事項(xiàng)與其承載力相適應(yīng) ? 嚴(yán)格執(zhí)行湖泊保護(hù)區(qū)劃制度 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)藥化肥的使用 ? 劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū) ，管好養(yǎng)殖業(yè) ? 工業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)零排放 ? 城鎮(zhèn)、農(nóng)村實(shí)現(xiàn)污水一體化處理 ? 防止船舶、旅游業(yè)污染 (人地矛盾、人人矛盾 )（科技 +法律：意識(shí)） 促進(jìn)守法，避免違法 ? 《 條例 》 第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在水污染防治工作中，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分： 違法的情形 ? （一）應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而不暫停審批的； ? （二）不依法作出行政許可的； ? （三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的； ? （四）造成水環(huán)境功能退化或者跨行政區(qū)域水污染事故的； ? （五）違反產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)項(xiàng)目造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的； ? （六）未依法履行信息公開義務(wù)的； ? （七）其他不依法履行職責(zé)的行為。 瀆職罪 ? 玩忽職守，指的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé)的行為。 ? 徇私舞弊，指的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇個(gè)人私利或者親友私情而從事玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。 ? 第四百零八條 負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 失職案例 ● 四川省原環(huán)保局局長(zhǎng)郭興邦利用職務(wù)之便，為四川省綠色環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展有限公司牟利，導(dǎo)致該公司承攬的九寨溝旅游承攬環(huán)線垃圾處理的 4個(gè)垃圾廠質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成污染，給國(guó)家造成巨大損失，獲刑 3年。 五類行為值得關(guān)注 ? 一是 濫用職權(quán)，違規(guī)套用環(huán)保專項(xiàng)資金 。 ? 二是 越權(quán)審批，為污染企業(yè)違規(guī)作業(yè)創(chuàng)造條件 。 ? 四是 隨意處罰，損害國(guó)家利益謀取私利 。 ? 五是 擅自減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)，致大量排污費(fèi)資金不能收繳 。公眾對(duì)瀆職犯罪的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不到位，一些人甚至認(rèn)為，為地方或部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，這樣的行為是無(wú)可厚非的，更不能以犯罪論處； ? 五是查辦危害資源和生態(tài)環(huán)境瀆職違法犯罪時(shí)，有“三難”：線索發(fā)現(xiàn)難、案件查處難、案件認(rèn)定難； ? 六是辦案人員對(duì)此類瀆職犯罪涉及領(lǐng)域知識(shí)掌握不夠，辦案的相關(guān)技術(shù)設(shè)備不足，偵查手段相對(duì)落后。 “錢不入腰包不犯罪” 的錯(cuò)誤心態(tài) ? 許多瀆職行為人在錢不進(jìn)腰包不犯罪、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不犯罪等心理驅(qū)使下，即使明知自己的行為違背了職責(zé)的要求和有關(guān)法規(guī)，卻仍為小團(tuán)體和地方利益，勞民傷財(cái)搞所謂的政績(jī)、發(fā)展，甚至欺上瞞下越權(quán)違法操作。 ? 例如：安徽省黃山市政協(xié)原副主席吳洪明在該省蕪湖市中級(jí)法院的法庭上，為自己涉嫌濫用職權(quán)致使國(guó)家遭受 6000多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失的行為振振有詞地開脫道：“在具體的工作中，很多事情是約定俗成的，只要考慮到對(duì)大局有利，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利，讓局部作些犧牲，都是允許的?！? ? 吳洪明所說(shuō)的“約定俗成”，實(shí)際上無(wú)非就是想表明，只要為了招商引資的需要，為了所謂地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，很多時(shí)候都可以擅自超越職權(quán)，違反規(guī)定處理公務(wù)。 “瀆職是失職沒(méi)什么大不了”的錯(cuò)誤心態(tài) ? 許多瀆職行為人認(rèn)為瀆職是失職沒(méi)什么大不了，不應(yīng)該小題大做。這個(gè)被告人叫王盛，他因?yàn)榉笧E用職權(quán)罪，被一審判處有期徒刑六個(gè)月，并處賠償國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失 30萬(wàn)元。 ? 事實(shí)上，讓國(guó)家工作人員為自身故意或重大過(guò)失行為“埋單”，早就有了法律依據(jù)。 《 國(guó)家賠償法 》 也明確規(guī)定：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。 謝謝大家的聆聽(tīng)！ ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 12:16:53 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023/4/22023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 2023年 4月 2日星期日 2023/4/22023/4/22023/4/2 ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023/4/22023/4/2April 2, 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 2023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023/4/22023/4/22023/4/2Apr232Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/2 ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 12:16:53 AM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/4/22023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/2 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴