【正文】 2023/4/22023/4/2April 2, 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 4月 2日星期日 2023/4/22023/4/22023/4/2 ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023/4/22023/4/22023/4/2Apr232Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/4/22023/4/2April 2, 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 4月 2日星期日 2023/4/22023/4/22023/4/2 ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023/4/22023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 12:16:53 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/2 ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 4月 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023/4/22023/4/22023/4/2Apr232Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 《 物權(quán)法 》 更是加大了對國家財產(chǎn)保護(hù)力度，該法第五十七條規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，造成國有財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 《 民法通則 》 規(guī)定，代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。據(jù)了解，因?yàn)闉^職犯罪而被判承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，在全國尚不多見。 ? 江蘇省海安縣檢察院曾對一起瀆職犯罪案件的被告人提起刑事附帶民事訴訟，并獲法院支持。正是由于秉持著這樣一種荒唐的邏輯，吳洪明在安徽省蚌埠市任職期間，作為分管土地、規(guī)劃、城建、企業(yè)等工作的副市長，在一起土地審批過程中，大筆一揮，強(qiáng)行“變通”土地出讓政策，導(dǎo)致國家損失 6400萬。這種現(xiàn)象現(xiàn)在到處都是。一旦造成嚴(yán)重?fù)p失和不良后果，就美其名曰以“為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)交點(diǎn)學(xué)費(fèi)”等為自己開脫責(zé)任。 瀆職失職犯罪的預(yù)防 ? 一是破除對瀆職犯罪在認(rèn)識上存在的一些錯誤心態(tài) ； ? 二是健全和嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度； ? 三是工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能馬虎大意，敷衍了事； ? 四是加強(qiáng)內(nèi)外兼修的制度建設(shè)。 “事出有因” ? 一是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想觀念錯位； ? 二是以罰代刑不移送刑事案件； ? 三是刑罰的量刑幅度相應(yīng)較低，不能達(dá)到“罰當(dāng)其罪”； ? 四是相當(dāng)多的瀆職侵權(quán)犯罪案件被忽視、被容忍，甚至被“諒解”。如某基層法院查辦的該市環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長陳某玩忽職守案就屬于這種情況，陳某在工作中，不正確履行職責(zé)，明知國家明令禁止無證電鍍廠、土煉焦窯、造紙廠生產(chǎn)，卻在索要、收取錢物后，對多家環(huán)境污染單位不依法予以關(guān)停取締，而以罰款了事，放任其繼續(xù)生產(chǎn)，致使一定區(qū)域內(nèi)的地下水、大氣受到污染，居民身心健康受到嚴(yán)重危害，引發(fā)群眾上訪，造成惡劣社會影響。 ? 三是 疏于管理，放任環(huán)境污染單位繼續(xù)生產(chǎn) 。如某市查辦的劉某濫用職權(quán)、受賄案，劉某任該市環(huán)保局規(guī)劃財務(wù)科科長期間，在向省財政廳、省環(huán)保局爭取環(huán)保專項補(bǔ)助資金時，為徇私利，弄虛作假，對明顯不屬于補(bǔ)助范圍的多家造紙廠和化工廠等企業(yè)的申請給予上報，套取國家環(huán)保專項補(bǔ)助資金計 300余萬元，并從中收受企業(yè)主賄賂 5萬余元。 ●成都市青白江區(qū)原環(huán)保局副局長宋世英，以及該區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站站長張明，環(huán)境監(jiān)理所所長張山因環(huán)境監(jiān)管失職，造成 2023年沱江特大水污染事故，給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) ，宋世英、張明分別被判 2年 6個月，環(huán)境監(jiān)理所所長張山被判 1年 6個月。 最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋 法釋 〔 2023〕 15號 ? （一）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的； ? （二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的； ? （三）非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的； ? （四）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的； ? （五）兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的； 兩高司法解釋（續(xù)） ? （六）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的； ? （七）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的； ? （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的； ? （九）致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的； ? （十）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的； ? （十一）致使三十人以上中毒的； ? （十二）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的； ? （十三）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的； ? （十四）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。 《 刑法 》 第九章 瀆職罪 ? 第四百零二條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 濫用職權(quán)，指的是國家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?yàn)E用職權(quán)或者超越職權(quán)的行為。 ? 國家機(jī)關(guān)工作人員在水污染防治工作中作出或者執(zhí)行違法的決定、命令的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在水污染防治中的主要職責(zé)是對政府、部門及其工作人員未完成水污染防治工作目標(biāo)、不依法行政的，對責(zé)任人員采取誡勉談話、通報批評、給予相應(yīng)的行政處分、建議引咎辭職等等處理措施。 ? 林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù)。 其他有關(guān)部門的職責(zé) ? 國土資源主管部門負(fù)責(zé)勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理。 發(fā)展改革部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）水污染防治規(guī)劃與其他經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)； ? （ 2）編制總體功能區(qū)劃 ? （ 3）水污染物總量控制任務(wù)分解； ? （ 4）節(jié)能減排； ? （ 5）綜合規(guī)劃的環(huán)境影響評價； ? （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 衛(wèi)生主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理； ? （ 2）監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水無害化處理； ? （ 3）參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定； ? （ 4）參與飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置； ? (5)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 農(nóng)（漁）業(yè)主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用； ? （ 2）指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治； ? （ 3）推廣測土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染； ? （ 4）依法查處非法養(yǎng)殖污染或破壞水體的行為； ? （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職