【正文】 2023年 4月 2日星期日 12時(shí) 39分 14秒 00:39:142 April 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 4月 2日星期日 上午 12時(shí) 39分 14秒 00:39: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :39:1400:39Apr232Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , April 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 4月 2日星期日 12時(shí) 39分 14秒 00:39:142 April 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :39:1400:39:14April 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :39:1400:39Apr232Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , April 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 4月 2日星期日 12時(shí) 39分 14秒 00:39:142 April 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :39:1400:39:14April 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 :39:1400:39Apr232Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , April 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 《 物權(quán)法 》 更是加大了對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度，該法第五十七條規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 《 民法通則 》 規(guī)定，代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。據(jù)了解，因?yàn)闉^職犯罪而被判承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，在全國(guó)尚不多見。 ? 江蘇省海安縣檢察院曾對(duì)一起瀆職犯罪案件的被告人提起刑事附帶民事訴訟，并獲法院支持。正是由于秉持著這樣一種荒唐的邏輯，吳洪明在安徽省蚌埠市任職期間，作為分管土地、規(guī)劃、城建、企業(yè)等工作的副市長(zhǎng)，在一起土地審批過程中，大筆一揮，強(qiáng)行“變通”土地出讓政策，導(dǎo)致國(guó)家損失 6400萬。這種現(xiàn)象現(xiàn)在到處都是。一旦造成嚴(yán)重?fù)p失和不良后果，就美其名曰以“為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)交點(diǎn)學(xué)費(fèi)”等為自己開脫責(zé)任。 瀆職失職犯罪的預(yù)防 ? 一是破除對(duì)瀆職犯罪在認(rèn)識(shí)上存在的一些錯(cuò)誤心態(tài) ； ? 二是健全和嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度； ? 三是工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能馬虎大意，敷衍了事； ? 四是加強(qiáng)內(nèi)外兼修的制度建設(shè)。 “事出有因” ? 一是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想觀念錯(cuò)位； ? 二是以罰代刑不移送刑事案件； ? 三是刑罰的量刑幅度相應(yīng)較低，不能達(dá)到“罰當(dāng)其罪”； ? 四是相當(dāng)多的瀆職侵權(quán)犯罪案件被忽視、被容忍，甚至被“諒解”。如某基層法院查辦的該市環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳某玩忽職守案就屬于這種情況，陳某在工作中，不正確履行職責(zé)，明知國(guó)家明令禁止無證電鍍廠、土煉焦窯、造紙廠生產(chǎn)，卻在索要、收取錢物后，對(duì)多家環(huán)境污染單位不依法予以關(guān)停取締，而以罰款了事，放任其繼續(xù)生產(chǎn)，致使一定區(qū)域內(nèi)的地下水、大氣受到污染，居民身心健康受到嚴(yán)重危害，引發(fā)群眾上訪，造成惡劣社會(huì)影響。 ? 三是 疏于管理，放任環(huán)境污染單位繼續(xù)生產(chǎn) 。如某市查辦的劉某濫用職權(quán)、受賄案，劉某任該市環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)期間，在向省財(cái)政廳、省環(huán)保局爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，為徇私利，弄虛作假，對(duì)明顯不屬于補(bǔ)助范圍的多家造紙廠和化工廠等企業(yè)的申請(qǐng)給予上報(bào)，套取國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì) 300余萬元，并從中收受企業(yè)主賄賂 5萬余元。 ●成都市青白江區(qū)原環(huán)保局副局長(zhǎng)宋世英，以及該區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)張明，環(huán)境監(jiān)理所所長(zhǎng)張山因環(huán)境監(jiān)管失職，造成 2023年沱江特大水污染事故，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) ，宋世英、張明分別被判 2年 6個(gè)月，環(huán)境監(jiān)理所所長(zhǎng)張山被判 1年 6個(gè)月。 最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋 法釋 〔 2023〕 15號(hào) ? （一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的； ? （二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的； ? （三）非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的； ? （四）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的； ? （五）兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的； 兩高司法解釋（續(xù)） ? （六）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的； ? （七）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的； ? （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的； ? （九）致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的； ? （十）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的； ? （十一）致使三十人以上中毒的； ? （十二）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的； ? （十三）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的； ? （十四）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。 《 刑法 》 第九章 瀆職罪 ? 第四百零二條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 濫用職權(quán)，指的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?yàn)E用職權(quán)或者超越職權(quán)的行為。 ? 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在水污染防治工作中作出或者執(zhí)行違法的決定、命令的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在水污染防治中的主要職責(zé)是對(duì)政府、部門及其工作人員未完成水污染防治工作目標(biāo)、不依法行政的，對(duì)責(zé)任人員采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、給予相應(yīng)的行政處分、建議引咎辭職等等處理措施。 ? 林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù)。 其他有關(guān)部門的職責(zé) ? 國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理。 發(fā)展改革部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）水污染防治規(guī)劃與其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)； ? （ 2）編制總體功能區(qū)劃 ? （ 3）水污染物總量控制任務(wù)分解； ? （ 4）節(jié)能減排； ? （ 5）綜合規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)； ? （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 衛(wèi)生主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理； ? （ 2）監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水無害化處理； ? （ 3）參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定； ? （ 4）參與飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置； ? (5)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 農(nóng)（漁）業(yè)主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用； ? （ 2）指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治； ? （ 3）推廣測(cè)土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染； ? （ 4）依法查處非法養(yǎng)殖污染或破壞水體的行為； ? （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 環(huán)境保護(hù)部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）貫徹實(shí)施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施； ? （ 2）會(huì)同有關(guān)部門編制水污染防