【正文】 到安全，就是危險因素在人們可控的范圍內(nèi)，當危險因素失控時，人們就會感到危險。 ? 機械能、電能、光能、化學能等能量給人們帶來幸福和豐富的物質(zhì)財富，但火災、地震、海嘯、爆炸的能量釋放，也給人們帶來損失和災難。 ? 辯識要達到四個目的： 識別主要危險因素 識別危害原因 估計危害影響 為控制事故提供依據(jù) ? 兩大步驟 1. 危險源辯識方法和單元劃分 2. 危險、危害因素辯識和危害后果分析 ? 重大危險源分類 ， 是重大危險源申報 、 普查的基礎 ， 科學合理的分類有助于客觀反映重大危險源的本質(zhì)特征 。 ? 重大危險源分共分 7類： 易燃 、 易爆 、 有毒物質(zhì)儲備區(qū) 易燃 、 易爆 、 有毒物質(zhì)庫區(qū) 具有火災 、 爆炸 、 中毒危險的生產(chǎn)場所 企業(yè)危險建筑物 壓力管道 鍋爐 壓力容器 第四節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 ? 風險評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容，我國用于風險評價的方法種類很多，下面只介紹易燃、易爆、有毒重大危險源的評價方法 ? 注：評價方法非常復雜，考慮的因素很多，評價值的取定等，本節(jié)只作為了解內(nèi)容，如需評價一般由專門部門、機構(gòu)的專家來做。 ? 存在重大危險源的單位應當裝監(jiān)控設備。例如煤礦設裝井下瓦斯監(jiān)控裝置等。? 識別通信施工危險源時，必須考慮到人的因素、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞三方面，而人的因素又是動態(tài)變化的 。 第五章 重大事故應急救援 第一節(jié) 重大事故應急救援體系 通過應急救援行動，盡可能降低人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞 ? 基本任務包括以下幾方面 立即營救受害人員。 迅速控制事態(tài)。 消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。 ? 應急救援的特點就是：迅速、準確、有效 、法規(guī)要求 ? 《特大安全事故責任追究規(guī)定》市、地、縣人民政府必須制定本地區(qū)應急預案。 ? 用人單位，健全職業(yè)病危害事故救援預案（職業(yè)病防治法） ? 消防重點單位應制定滅火和緊急疏散預案（消防法） ? 因為事故發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，所以重點事故要采取應急管理。 重大事故應急管理 （有兩層含義） 一是預防工作，通過安全管理和安全技術，盡可能防止事故發(fā)生。 恢復工作是在事故發(fā)生后進行的，目的是使受影響的地區(qū)恢復到基本安全狀態(tài)或正常狀態(tài)。各負其責。 ? 重大事故應急救援體系支持保障系統(tǒng)的建立，是對重大事故應急救援工作有效展開的保障。 一級緊急情況：指一個部門可利用的資源處理的緊急情況 二級緊急情況：需要兩個以上政府部門響應的緊急情況 。 接警 — 響應級別確定 — 應急啟動 — 救援行動 —事態(tài)控制 — 應急恢復 — 應急結(jié)束 。它明確事故發(fā)生前直至發(fā)生結(jié)束后，誰該做什么，怎么做，何時做，負什么責任，都準備什么資源。 ? 應急預案體現(xiàn)的作用有： 應急預案明確救援范圍體系，作到了有據(jù)可依，有章可循。 是各類突發(fā)重大事故的應急基礎 如發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級應急部門協(xié)調(diào) 提高全社會的風險防范意識。 第三節(jié) 應急演練的組織與實施應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的重要手段。 ? 參演人員：承擔具體任務 ? 控制人員：指控制演練時間和進度的人員 ? 模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些組織和服務部門人員。 ? 觀摩人員：來自各有關部門和機構(gòu)的人員及觀眾 演練實施的基本過程 ? 演練準備 ? 演練實施 ? 演練總結(jié) 演練結(jié)果評價 對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可劃分為： ? 不足項 ? 整頓項 ? 改進項 第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 安全生產(chǎn)活動，應由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔，這是關鍵所在，但生產(chǎn)經(jīng)營單位能否經(jīng)常有效的按國家的法規(guī)標準強化安全管理是安全事故是否頻發(fā)的關鍵。因此強化外部監(jiān)督十分重要 安全監(jiān)督體制包括以下方面： 縣級以上各級人民政府的監(jiān)督管理 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理 監(jiān)察機關的監(jiān)督 安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的監(jiān)督 基層群眾性自治組織的監(jiān)督 、 工會組織的監(jiān)督 新聞媒體的監(jiān)督 社會公眾的監(jiān)督 、監(jiān)察 ? 國家授權(quán)的行政部門設立的監(jiān)督機構(gòu)，以國家機關為主體實施的，運用國家權(quán)力，對企事業(yè)單位依法進行監(jiān)督、糾正、懲戒的工作。 ： 有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究 以事實為根據(jù)，以法律為準繩 以預防為主的原則 監(jiān)察與技術相結(jié)合 監(jiān)察與服務相結(jié)合 教育與懲戒相結(jié)合 產(chǎn)監(jiān)督人員的職責 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃分的若干問題 產(chǎn)監(jiān)督人員的職責 ? 宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關方針政策 ? 監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位法規(guī)的執(zhí)行情況 ? 履行職責時，發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止、責令改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)、停業(yè)、責令停建。 ? 參加安全事故應急救援和調(diào)查處理 ? 應忠于職守，堅持原則、秉公辦理 ? 法律、法規(guī)，規(guī)定的其他職責。目的是提高安全意識，糾正處理違規(guī)行為。 監(jiān)察種類可分為：一般監(jiān)察和專門監(jiān)察 一般監(jiān)察方式 （ 1） 不定期組織監(jiān)察執(zhí)法活動 。 安全培訓 、隱患治理 、 傷亡事故管理等方面的監(jiān)察 專門監(jiān)察的內(nèi)容 ? 對生產(chǎn)建設性項目 “ 三同時 ” 的監(jiān)察 。 ? 對嚴重有害作業(yè)場所的監(jiān)察 。 , March 10, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :22:4815:22Mar2310Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 :22:4815:22:48March 10, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 。 2023年 3月 10日星期五 3時 22分 48秒 15:22:4810 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , March 10, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :22:4815:22Mar2310Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 :22:4815:22:48March 10, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 。 2023年 3月 10日星期五 3時 22分 48秒 15:22:4810 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 10, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :22:4815:22Mar2310Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 10日星期五 下午 3時 22分 48秒 15:22: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 10日星期五 3時 22分 48秒 15:22:4810 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息