【正文】 執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，以便于職業(yè)健康安全管理。組織應(yīng)在最高管理者中指定一個(gè)成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全 績(jī)效持續(xù)改進(jìn) 的承諾。l 管理者代表的責(zé)任與權(quán)限： 建立、實(shí)施、保持 OHSMS的運(yùn)行； 全面了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào)； 堅(jiān)持參與目標(biāo)制定和定期評(píng)審； 確保其 OHS職責(zé)不與其它任何被指派的責(zé)任和職 能相沖突。102 能力 、 培訓(xùn)和意識(shí) 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員， 應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 組織應(yīng) 建立并保持程序 ，確保處于各有關(guān) 職能和層次的 員工都意識(shí)到 ： －符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全 管理體系要求的重要性； －在工作活動(dòng)中實(shí)際的和潛在的職業(yè)健康安全后 果，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全 效益 ；103 能力、培訓(xùn)和意識(shí) －在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要 求方面的作用和職責(zé)； －偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。104培訓(xùn) 對(duì)象和要求l l ：主管人員與管理者代表、急救人員、特種作業(yè)人員，新員工與轉(zhuǎn)崗人員，內(nèi)審人員，所有員工l ，確定誰需要培訓(xùn)什么l l 、面談、觀察、審查評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行檢查l 能力與書面工作指令成反比關(guān)系l 外部專家技術(shù)顧問與咨詢105培訓(xùn)內(nèi)容l 政策，程序，工作指令，操作標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)則，任務(wù)分析， OHSAS的要求 ；l 風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品及職業(yè) 健康安全 風(fēng)險(xiǎn) ；l 偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能會(huì)造成的后果 ；l 角色和責(zé)任 ；l 事故案例 ； l 緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求 ；l 培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次的責(zé)任、能力、文化程度與風(fēng)險(xiǎn) 。 組織應(yīng)將員工 參與和協(xié)商的安排形成文件 ，并通報(bào)相關(guān)方。111 協(xié)商與交流至少應(yīng)包括的內(nèi)容l 安全衛(wèi)生委員會(huì)必須有員工代表參加l 委員會(huì)活動(dòng)安排應(yīng)明確：誰參加 ， 開會(huì)的頻率 、 目的和范圍l 協(xié)商安排 至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： — 使雇主與員工之間關(guān)于 OHS問題進(jìn)行有效合作和溝通的程序；如：方針、目標(biāo)的制定；風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；改善作業(yè)場(chǎng)所的討論；作業(yè)場(chǎng)所變化等內(nèi)容。113 協(xié)商與交流的相關(guān)要求l 管理層會(huì)議議程：應(yīng)包括安全內(nèi)容，事故調(diào)查情況審查，審查報(bào)告，及上次會(huì)議后的糾正措施報(bào)告l 確保所有員工有足夠的安全規(guī)則知識(shí)l 促進(jìn)安全認(rèn)知，有將安全信息傳達(dá)給所有人員的程序。安全規(guī)則應(yīng)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行審查，使其適用，應(yīng)有控制措施被遵守。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量 盡可能的少。 12套程序文件 如： 危險(xiǎn)因素清單、法律法規(guī)名錄、三同時(shí) 報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖等手冊(cè)程序文件作業(yè)指導(dǎo)、 操作規(guī)程記錄1243116 文件控制 組織應(yīng) 建立并保持程序 ， 控制 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以 確保 ： a）文件和資料便于查找； b）對(duì)文件和資料進(jìn)行 定期評(píng)審 ，必要時(shí)予以修訂并由授 權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c）凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用 的崗位， 都可得到 有關(guān)文件和資料的 現(xiàn)行 版本； d）及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回， 或采取其他措施 防止誤用 ； e）對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而保存的文件和 資料予以適當(dāng)?shù)?標(biāo)識(shí) 。l OHS管理有關(guān)的各類文件資料，如：管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程及組織適用的 OHS法律法規(guī)及其他要求文件等。l 保存要有場(chǎng)所，專人保管，保證文件的時(shí)效性。118練習(xí)六：l 主題：請(qǐng)指出標(biāo)準(zhǔn)中明確指出應(yīng)形成文件的程序個(gè)數(shù)和相應(yīng)條款l 要求： A. 15分鐘內(nèi)完成 B. 講師回顧 C. 學(xué)員記錄l 信息：無119 運(yùn)行控制 組織 應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的 運(yùn)行和活動(dòng)。121組織內(nèi)的運(yùn)行控制要求l 、指標(biāo)及有關(guān)程序控制職業(yè) 健康安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，保證體系各方面正確有效地運(yùn)行。l 序。明確告訴作業(yè)人員怎樣操作才是正確的操作，才能避免風(fēng)險(xiǎn)源。l （承包方、供方）提出要求，制定程序，使他們的行動(dòng)符合職業(yè) 健康安全 方針和其他要求。123運(yùn)行控制三要素檢查不符合糾正措施124運(yùn)行控制的內(nèi)容 作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 預(yù)防維護(hù)保養(yǎng) 風(fēng)險(xiǎn)源鑒別與追溯 安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品 采購控制 職業(yè)衛(wèi)生及健康控制 物料、設(shè)備及服務(wù) 過程變更管理 供應(yīng)商、承包商評(píng)估與控制 安全標(biāo)志、色碼標(biāo)志 產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)安全 物料搬運(yùn)與儲(chǔ)存 產(chǎn)品及過程變更審查 體力、機(jī)械搬運(yùn) 工作 /準(zhǔn)入許可 風(fēng)險(xiǎn)品搬運(yùn)與儲(chǔ)存 運(yùn)輸安全等 125案例：l 文件案例126練習(xí)七：l 主題：針對(duì)辦公安全的危害辨識(shí)，寫出辦公室安全風(fēng)險(xiǎn)的控制程序l 要求： A. 簡(jiǎn)要寫出程序及提綱 B. 20分鐘內(nèi)完成l 信息： 無。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。128 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 應(yīng)急計(jì)劃：根據(jù)已發(fā)生的緊急事件或模擬練習(xí) 特定緊急情況發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施 緊急情況的通訊聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急實(shí)施：報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明與電力、逃生措 施 、 救援裝備、關(guān)鍵閥門、開關(guān)和保 險(xiǎn)裝置、救火裝置、通訊裝置 、 急救 裝置（包括應(yīng)急噴淋裝置） 經(jīng)營保護(hù)129應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序應(yīng)規(guī)定的活動(dòng)l 知道會(huì)有什么樣的緊急狀態(tài)，并做好預(yù)防措施；l 知道發(fā)生緊急情況后如何處理；l 對(duì)采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄；l 對(duì)程序要求進(jìn)行練習(xí)和檢驗(yàn)。130案例：l 華為員工安全手冊(cè)131練習(xí)八：l 主題：了解應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求，幫助企業(yè)建立有效的應(yīng)急程序l 要求： A. 制定一份針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉事故的應(yīng)急計(jì)劃 B. 20分鐘內(nèi)完成 C. 符合 OHS標(biāo)準(zhǔn)要求 D. 每組派代表進(jìn)行解說 E．完成此項(xiàng)工作時(shí)暫不考慮成本及其 它可行性 問題l 信息： 無。程序應(yīng)規(guī)定： －適合組織需要的 定性 和 定量 測(cè)量； －對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； － 主動(dòng)性 的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； － 被動(dòng)性 的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； －記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便對(duì)后面的糾正和預(yù)防措施的 分析 。134主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量技術(shù)l 定期作業(yè)場(chǎng)所安全檢查（使用檢查表）l 安全巡視l 設(shè)備重點(diǎn)檢查，安全檢測(cè)（點(diǎn)檢表）l 作業(yè)環(huán)境檢測(cè)l 行為檢測(cè)評(píng)估l 文件、記錄分析l 與 OHS成績(jī)突出的組織比較135安全檢查與監(jiān)督l 使用前檢查 ： 進(jìn)料檢查l 安全監(jiān)視 ： 設(shè)備安全檢查l 作業(yè)場(chǎng)所安全檢查 ： 產(chǎn)品檢查 及 顧客安全l 記錄檢查 ： 評(píng)審與追蹤 l 組織的績(jī)效管理體系應(yīng)采?。河?jì)劃性監(jiān)督與臨時(shí)性監(jiān)督 計(jì)劃性監(jiān)督應(yīng)用來檢查組織 OHS活動(dòng)的符合性 臨時(shí)性監(jiān)督應(yīng)用來調(diào)查、分析與記錄 OHS管理體系的故 障，包括事故、未遂事故和職業(yè)病 通常需要采用計(jì)劃性監(jiān)督、臨時(shí)性監(jiān)督及檢測(cè)數(shù)據(jù)來確 定是否達(dá)到目標(biāo)。 l 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 l 組織應(yīng)評(píng)價(jià)其適用的其它要求 (見 )的符合性，組織可以與上述 條款的法規(guī)符合性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起評(píng)價(jià)，也可以為此建立單獨(dú)的程序。 l 注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變化。 這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬訂的糾正和預(yù)防措施，在實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。 組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。 以下均需進(jìn)行事故調(diào)查： 特別風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查、重復(fù)發(fā)生的不安全故障、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大的風(fēng)險(xiǎn)源。 事故分析： 四不放過原則 ：原因沒有查清不能放過；責(zé)任者沒有處理不能放過；職工沒有受到教育不能放過；防止事故措施沒有落實(shí)不能放過；216。 糾正與預(yù)防措施效果追蹤216。140事故調(diào)查處理程序 （保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)）糾正及預(yù)防措施 及追蹤管理事故分析事故與事件 事故呈報(bào) 事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與控制事故調(diào)查 事故通報(bào)急救處理141糾正預(yù)防的案例：用紙杯喝水142練習(xí)九：l 主題：糾正預(yù)防措施l 要求： A. 10分鐘內(nèi)完成制定 l B 以小組的方式討論l 信息： 此 案例所 采取的 措施哪個(gè)是 糾 正措施 ，哪個(gè)是 預(yù)防措施； 如果你是美國總統(tǒng)， 針對(duì) 911 事件 您應(yīng)采取何種糾正措施？CTPAT：全名為 “CustomsTrade 　 Partnership　 Against Terrorism” ，即 “ 海關(guān) 商貿(mào)反恐貿(mào)易伙伴 ” 。該計(jì)劃于2023年 11月提出， 2023年 4月 16日正式實(shí)施。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng) 字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確 ，并 可追溯 相關(guān)的活動(dòng)。應(yīng)規(guī)定記錄保存期限 。144記錄管理要點(diǎn)l 健康安全 記錄實(shí)施程序化管理；l 、收集、編目、規(guī)檔、保存、維護(hù)、查閱、保管和處置；l ，字跡清晰可辯，便于查閱，避免損壞、變質(zhì)和丟失。145 內(nèi)部 審核 組織應(yīng)建立并保存審核方案和程序， 定期 開展職業(yè)健康安全管理體系 審核，以便 ： a）判定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1） 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包 括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確的實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行 。 147審核的作用和要求l ：審核是指組織的內(nèi)部審核。并向最高管理者報(bào)送審核結(jié)果；以此作為管理評(píng)審的依據(jù)。l 每次開展審核之前應(yīng)制定審核計(jì)劃（方案）。148審核－審核員l 與所審核的活動(dòng)無直接責(zé)任，可從外部聘請(qǐng)l 要經(jīng)過培訓(xùn)，能勝任工作l 要熟悉l 管理體系審核方法l 被審核的經(jīng)過l 與被審核過程相關(guān)的可能的安衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)l 標(biāo)準(zhǔn)的要求l 安全衛(wèi)生法規(guī)及其要求l 審核報(bào)告內(nèi)容包含： 5W＋ 1H What －審核內(nèi)容 Who－審核員與審核對(duì)象 When －審核時(shí)間 Why－審核原因 Where －審核地點(diǎn) How－審核方法149 管理評(píng)審 檢查 與糾正措施內(nèi)部因素 外部因素 職業(yè)健康安全方針管理評(píng)審150 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行 評(píng)審 ，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審 應(yīng)形成