【正文】 派代表進(jìn)行說(shuō)明l 信息： 貴公司最高管理者是誰(shuí)？ 貴公司管理代表是誰(shuí) ?員工代表是誰(shuí)？ 請(qǐng)您寫(xiě)一份安全管理委員會(huì)人員編排 。員工應(yīng)： — 參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； — 參與商討影響作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化； — 參與職業(yè)健康安全事務(wù)； — 了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn) )。115典型的 OHSAS文件化結(jié)構(gòu) 應(yīng)闡述 OHS方針、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、 管理體系核心要素、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、手冊(cè)評(píng)審、修改控制等規(guī)定 。組織應(yīng)針對(duì) 這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行： a）對(duì)于缺乏形成文件的程序而可能偏離職業(yè) 健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并 保持形成文件的程序； b）在程序中 規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) ； 120 運(yùn)行控制 c）對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和（或）使用的貨物、設(shè) 備和服務(wù)中 已識(shí)別 的職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)， 建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求 通報(bào)供方和合同方 ； d）建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、 裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序工作組織的 設(shè)計(jì)， 包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本 上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。l 健康安全 方針和其他要求時(shí)，組織應(yīng)以合同的約定對(duì)其實(shí)行糾正、處罰、撤銷(xiāo)合同等管理措施。 132 檢查與糾正措施 l 實(shí)施與運(yùn)行l(wèi) 績(jī)效測(cè)量 審核 的反饋信息l l l 管理評(píng)審、事件、不符合 及 糾正與預(yù)防措施 檢查與糾正措施133 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 組織應(yīng) 建立和保持程序 ，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。 l 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。216。143 記錄 控制 組織應(yīng) 建立和保持程序 ，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 146 內(nèi)部 審核 b）評(píng)審以前審核的結(jié)果； c）向管理者提供審核結(jié)果的信息。l ：為保證體系內(nèi)審符合客觀性、系統(tǒng)性和文件化要求，應(yīng)建立并保持審核程序，并依程序進(jìn)行審核。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全。是組織的自我檢查與判斷，目的是判斷 OHSAS對(duì)預(yù)定安排和標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性、體系實(shí)施與保持的有效性。根據(jù)不同的記錄規(guī)定不同的保存期限 ；l ：有關(guān)的法律法規(guī)與其他要求的信息；投訴記錄；培訓(xùn)記錄； 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)記錄 ；檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄；有關(guān)的供方與承包方信息；事故記錄及報(bào)告；不符合情況的糾正記錄 ； 緊急事件及應(yīng)急措施的記錄；重要職業(yè) 健康安全 信息；職業(yè) 健康安全 的監(jiān)測(cè)記錄；內(nèi)部審核記錄；管理評(píng)審 報(bào)告 等等。它是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（ US　 Customs　 and　 Border　 Protection，簡(jiǎn)稱(chēng) “CBP” ）在 911事件發(fā)生后所倡議成立的與商界一起自發(fā)建立的自愿性計(jì)劃。138不符合的情況v不能持續(xù)改善的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生vOHSAS的要素缺少或者沒(méi)有實(shí)施v沒(méi)有遵守計(jì)劃安排v不符合 OHS政策v不符合法規(guī)要求 （ 任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞或其組合的對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離為不符合 ）139糾正與預(yù)防措施216。 l 注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。l 應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容包括 ： 、后果； （消防、醫(yī)院） ； 、聯(lián)絡(luò)步驟； 、參與者的責(zé)任、義務(wù)； 、地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)； ； ； ； ； 。122組織外的運(yùn)行控制要求 組織不僅要關(guān)注自身的風(fēng)險(xiǎn)因素，而且要關(guān)注相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)因素。過(guò)期作廢的文件要及時(shí)收回處置，并進(jìn)行收發(fā)登記記錄。114 文件 組織應(yīng)以 適當(dāng)?shù)拿浇?（如紙或電子形式） 建立并保持下列信息： a）描述管理體系核心要素及其相互 作用； b）提供查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。106能力與書(shū)面工作指令之關(guān)聯(lián) 書(shū)面工作指令 能力時(shí)間水平文件詳細(xì)程度107練習(xí)五：l 主題：請(qǐng)您識(shí)別標(biāo)示l 要求： A. 分組識(shí)別，可討論；l B. 寫(xiě)出答案l C. 每組派代表進(jìn)行說(shuō)明l 信息：見(jiàn)下一頁(yè)108練習(xí)五：109練習(xí)五答案：110 溝通、參與和協(xié)商 組織應(yīng)具有 程序 ，以 確保 與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全 信息進(jìn)行相互溝通 。100最高管理者、管理者代表的責(zé)任l 最高管理者的責(zé)任： 承擔(dān) OHS的最終責(zé)任；任命 OHS管理者代表； 確定組織的 OHS方針； 提供滿(mǎn)足從 建立、 實(shí)施與保持 OHS所需要的必備資源。 組織應(yīng) 定期并且 在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行 評(píng)審 ，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的 活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化 對(duì)職業(yè)健康安全管理方案 進(jìn)行修訂 。建立的程序應(yīng)包含以下內(nèi)容： l 建立 獲取 法律法規(guī)的 途徑 ；l 主動(dòng)定期獲取 法律和其他要求l 法規(guī) 適用性評(píng)審 ，確定適用法規(guī)，l 及時(shí) 更新l 傳達(dá) 與 培訓(xùn) ；91 目標(biāo) 、指標(biāo)及方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo) 、指標(biāo) 。72 常用的系統(tǒng)安全分析方法有l(wèi) 事件樹(shù) (ETA)、l 事故樹(shù)（ FTA)、l 危險(xiǎn)與可操作性分析 HAZOP等。危險(xiǎn)分類(lèi) (三 )67BS8800危險(xiǎn)提示滑倒、跌倒或墜落 照明 、濕度、溫度、地面 工具、物料掉落 異常溫度作業(yè)（高低溫）物料搬運(yùn)及工具使用 化學(xué)品皮膚接觸、吸入或食入頭上空間不恰當(dāng) 眼睛傷害機(jī)械的組裝、安裝、操作 能量傷害，如電力、輻射、噪聲及振動(dòng)維護(hù)、改造、修理及報(bào)廢 重復(fù)性工作造成上肢異常運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源（廠內(nèi)外） 護(hù)攔 /扶手或樓梯 /臺(tái)階有缺陷 火災(zāi)及爆炸 承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng) 危險(xiǎn)源分類(lèi) (三 )68識(shí)別危險(xiǎn)時(shí)要考慮以下內(nèi)容 （ 1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài) （ 2）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái) （ 3）七種類(lèi)型：人、機(jī)、物、料、環(huán)、 建筑、管理。3)致害動(dòng)物 。危險(xiǎn)分類(lèi) (三 )6011)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠 )。一、物理性危險(xiǎn)、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷 (強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷 )。l *危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序應(yīng)考慮：l a)常規(guī) 和 非常規(guī) 的活動(dòng)；l b)所有 進(jìn)入 工作 場(chǎng)所 的 人員 (包括合同方人員和訪問(wèn)者 )的活動(dòng)；l c)人的行為、能力和其它人的因素；（人的不安全行為：如闖紅燈、醉酒駕車(chē)等）l d)來(lái)自 工作場(chǎng)所外部 ，會(huì)對(duì)組織控制下的工作場(chǎng)所的人員的健康和安全造成負(fù)面l 面影響的已識(shí)別的危險(xiǎn)源；（因公外出）l e)在 工作場(chǎng)所附近 ，由組織控制下的與工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn)源；l 注 1：此類(lèi)危險(xiǎn)作為 環(huán)境因素 來(lái)評(píng)估可能更適當(dāng)l f)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和物料，不管是 公司 提供還是 相關(guān)方 ；l g)組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化所造成的危險(xiǎn)源 變更管理 ；l h)對(duì) OHS管理體系的修改 ，包括暫時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)l 的影響；l i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和必要控制措施實(shí)施相關(guān)的適用的 法律義務(wù) ；l j)工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)械 /設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括使用l 他們的人所應(yīng)具備相應(yīng)的能力。l （ 5）傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；l （ 6）可為相關(guān)方所獲??；l （ 7） 定期進(jìn)行評(píng)審 ，確保與其組織保持相關(guān)和適宜。 組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康安全培訓(xùn)216。 通過(guò)認(rèn)證的最基本的要求是滿(mǎn)足相關(guān)法規(guī)要求（通過(guò)認(rèn)證的最基本的要求是滿(mǎn)足相關(guān)法規(guī)要求（ 3）） :216。 工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)容許濃度符合要求 監(jiān)測(cè)報(bào)告216。 項(xiàng)目建立前通過(guò)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)216。 確定體系文件層次結(jié)構(gòu) 能量的意外釋放能量的意外釋放 (化學(xué)能化學(xué)能 /機(jī)械能等機(jī)械能等 )個(gè)人防護(hù)失效個(gè)人防護(hù)失效管理控制失控管理控制失控工程技術(shù)控制失控工程技術(shù)控制失控危險(xiǎn)的隔離措施失效危險(xiǎn)的隔離措施失效傷害傷害35體系策劃36文件編寫(xiě)l 原則：原則：l 符合標(biāo)準(zhǔn)要求l 結(jié)合組織特點(diǎn)l 盡量做到管理體系文件一體化l 與原有管理模式相結(jié)合l 管理手冊(cè) — 表述 OSHMS整體信息，供領(lǐng)導(dǎo)和外部相關(guān)人員了解使用。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（如 LEC法）培訓(xùn)216。職業(yè)安全 健康 法 律、法規(guī)是保障勞動(dòng)者免遭傷害的最基本要求。 （ OHSAS18001： 1999）21三、重要術(shù)語(yǔ)理解 (3)? 危險(xiǎn)識(shí)別 ： 認(rèn)識(shí) 存在的 危險(xiǎn)并 確定 其 特征 的過(guò)程? 危險(xiǎn)源辨識(shí) ：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。l 提高金融信用，降低保險(xiǎn)成本。 提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。這高于每年交通事故死亡 99萬(wàn)人、暴力死亡 人、局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡 。 全球每年死于 工傷事故 和 職業(yè)病 人數(shù)約為 110萬(wàn) (職業(yè)病占 1/4)。 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 (續(xù) )11標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 (續(xù) )企業(yè) 國(guó)家 ISO ILO 經(jīng)貿(mào)委OHSAS18000（十三家認(rèn)證機(jī)構(gòu)推出）職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南GB/T28002ILOOHSMS導(dǎo)則 20232023年職業(yè)健康 安全管理體系 指導(dǎo)意見(jiàn) /審核規(guī)范英國(guó) BS8800日本 JISHA美國(guó) AIHA挪威 DNV 澳大利亞 /新西蘭中國(guó)工傷事故職業(yè)病狀況及行標(biāo)12二、實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義l 對(duì)員工而言、對(duì)員工而言 減少減少風(fēng)險(xiǎn)，降低事故率和人風(fēng)險(xiǎn)，降低事故率和人員傷亡員傷亡 員工是企業(yè)之本，降低事故率和人員傷亡，可以增強(qiáng)員工信心，使得企業(yè)內(nèi)部客戶(hù)能和管理者團(tuán)結(jié)一致達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)13二、實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義l 對(duì)企業(yè)而言、對(duì)企業(yè)而言 l 降低企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足股東要求；l 減少和避免事故發(fā)生及經(jīng)濟(jì)損失 ,增加企業(yè)利潤(rùn)；l 克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；216。l 促進(jìn)滿(mǎn)足法律要求，降低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。（ OHSAS18001： 2023）l 危險(xiǎn)： 可能導(dǎo)致 傷害或疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞 或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 （ 法律義務(wù)：作為一個(gè)組織，它要承擔(dān) 遵守 有關(guān)職 業(yè)安全衛(wèi)生 法律、法規(guī) 的義務(wù)。 職業(yè)健康安全法律法規(guī)培訓(xùn)216。 職能分析和確定機(jī)構(gòu)職能分配216。審核審核 步驟步驟l 策劃 l 準(zhǔn)備l 審核l 報(bào)告l 糾正措施及跟蹤39評(píng)審?fù)晟?管理評(píng)審l 形式形式l 最高管理者主持，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加；l 預(yù)定的時(shí)間間隔；l 內(nèi)容內(nèi)容l 評(píng)審內(nèi)部審核報(bào)告l 方針、目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況l 不符 合 、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況l 實(shí)施管理體系的資源是否適宜l 體系及相應(yīng)文件是否要修訂40認(rèn)證審核l 企業(yè)運(yùn)行體系的目的之一是通過(guò)審核企業(yè)運(yùn)行體系的目的之一是通過(guò)審核 ,在此之前企業(yè)又做了哪些必在此之前企業(yè)又做了哪些必備的工作備的工作 ?l 至少有三個(gè)月的 OHSAS18000系統(tǒng)完全運(yùn)行記錄l 符合標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化管理體系l 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制計(jì)劃（含目標(biāo)、指標(biāo)和方案）l 一次