【正文】 督、培訓(xùn)等l 個(gè)人防護(hù)用品、警示l 緊急應(yīng)變措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練88步驟六 評(píng)審控制計(jì)劃是否充分l 風(fēng)險(xiǎn)是否已降低到可 接 受的范圍l 是否帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)l 受危害者的反應(yīng)89風(fēng)險(xiǎn)管理流程 (小結(jié) )l ACTION PLANl 持續(xù)改進(jìn)l CHECK DO l 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別頻率分析 嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督測(cè)量可接受風(fēng)險(xiǎn)改善計(jì)劃管理控制糾正預(yù)防90 法規(guī) 和其它 要求l 組織應(yīng) 建立 并 保持 程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。71危險(xiǎn)辨識(shí)方法 (二 ) 系統(tǒng)安全分析方法 即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。危險(xiǎn)分類 (三 )64五、行為性危險(xiǎn)、危害因素1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤2）操作失誤 (誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤 )；3）監(jiān)護(hù)失誤；4)其他錯(cuò)誤5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素六、其他危險(xiǎn)、危害因素。危險(xiǎn)分類 (三 )62三、生物性危險(xiǎn)、危害因素 :1)致病微生物 (細(xì)菌、病毒、其他致病微生物 )。8）明火 ；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì) )。 注：有關(guān)危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的更多指南，請(qǐng)參見 OHSAS1800253危險(xiǎn)控制步驟 新材料 新工藝 新廠區(qū)危險(xiǎn) 的 重新 識(shí) 別勞動(dòng)安全衛(wèi)生變化步驟二危險(xiǎn)識(shí)別 步驟三評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)步驟五確定控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃步驟四是否可 接受 風(fēng)險(xiǎn)步驟六風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的定期評(píng)審步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類54步驟一 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類① 按場(chǎng)所分類（例如 辦公室、工廠、倉庫等，按建筑物或場(chǎng)地劃分）② 按生產(chǎn)或提供服務(wù)的各階段分類是（如原材料的搬入、加工、組裝等工序中危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分類③ 特定的作業(yè)活動(dòng)（如叉車運(yùn)行）及計(jì)劃的保養(yǎng)作業(yè)（如設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)），④ 緊急時(shí)的修繕、救急措施及消防等情況，55步驟二 識(shí)別危險(xiǎn)什么是危險(xiǎn) 可能 造成人員受傷或疾病等傷害 的根源、 狀態(tài) 或行為，或他們的組合 。定期評(píng)審：指組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針進(jìn)行評(píng)審及修訂，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件和要求。46 職業(yè)健康安全方針 l 管理評(píng)審審核 績效測(cè)量l l l 策劃l 組織應(yīng)有一個(gè) 經(jīng)最高管理者批準(zhǔn) 的職業(yè)健康安全方針，以闡明整體職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的 承諾 。216。 化學(xué)品安全說明書 (MSDS)工人及其代表都能查閱216。 防雷檢測(cè) 42認(rèn)證審核216。l 時(shí)間時(shí)間 ：不少于 3個(gè)月l 運(yùn)行實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)行實(shí)施重點(diǎn) ：l 改善工作環(huán)境 /加強(qiáng)個(gè)人防護(hù) /進(jìn)行勞動(dòng)安全教育 /危險(xiǎn)品的減少使用和安全管理 /人機(jī)工程 /緊急事故處理38評(píng)審?fù)晟?內(nèi)部審核l 審核目的：l 檢查文件與標(biāo)準(zhǔn)的 符合性 ；l 檢查文件對(duì)本企業(yè)的 適用性 ；l 檢查體系文件執(zhí)行情況 （ 有效性）。 確定目標(biāo)和管理方案確定目標(biāo)和管理方案 —— 安全管理目標(biāo) —— 風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo) —— 管理方案（完成目標(biāo)的措施）216。 危險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)216。）可 接受 風(fēng)險(xiǎn)： 根據(jù)組織的 法律義務(wù) 和職業(yè)健康安全 方針 ，已降 至組織 可接受 程度的風(fēng)險(xiǎn)。注：事故包括職業(yè)病和財(cái)產(chǎn)損失 （ OSHAS18001： 1999）19海因里希法則20三、重要術(shù)語理解 （ 2）l 危險(xiǎn)： 可能造成 人員 受傷或 疾病 等 傷害 的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。16二、實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義l 對(duì)社會(huì)而言、對(duì)社會(huì)而言 l 改進(jìn)與政府、員工和社區(qū)的關(guān)系。1998. 中國進(jìn)出口商品質(zhì)量論證中心頒布 了 《 CQC—OSHMS 》1999. 英國 標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì) BSI、 挪威船級(jí)社 DNV、瑞士通用公正行 SGS 法國國際檢驗(yàn)局 BVQI等 13個(gè) 組織聯(lián)合提出了職業(yè)健康安全 評(píng)價(jià)系列 OHSAS18000 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 (續(xù) )10. 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布 《 OHSMS試行標(biāo)準(zhǔn) 》 OHSMS認(rèn)可委和認(rèn)證中心 GB/T28001正式標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)中國，追溯更早的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī) 如下 ：l 早在 1956年 5月 25日由周恩來總理親自主持，起草并通過了三個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，即《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》《 建筑工程安全技術(shù)規(guī)程 》和《職員、工人傷亡事故報(bào)告規(guī)程 》即著名的三大規(guī)程，為我國企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出了明確的規(guī)范要求。4一、職業(yè)健康安全管理體系 的 產(chǎn)生與發(fā)展世界職業(yè)健康安全問題中國職業(yè)健康安全問題職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展情況5世界職業(yè)健康安全問題 據(jù) ILO統(tǒng)計(jì)： 全球每年各類傷亡事故大約為 ，相當(dāng)于每天 萬起，每小時(shí) ，每分鐘 。 初步估算每天 約 有 3000人死于工作， ILO估計(jì)勞動(dòng)疾病到2023年將翻一番 。低企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，滿足股東要求；216。l 增加組織社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感，有效改善組織的綜合素質(zhì)17三、重要術(shù)語理解 （ 1）事件： 發(fā)生或可能發(fā)生 傷害 、 疾病 (不論嚴(yán)重程 度 )或死亡的與工作相關(guān)的事件 。（ OHSAS18001： 1999） 采用一些特定的方法，對(duì) 危 險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并判定其可能導(dǎo)致事故的種類和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，這種識(shí)別過程就是 危 險(xiǎn)源辨識(shí)。 因此，對(duì)于組織來說，可 接受 風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)是以職業(yè) 安全 健康 法律法規(guī)為最低要求。 內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生審核員培訓(xùn)216。l 程序文件 — 完成某項(xiàng)活動(dòng)的方法（做什么，為什么做，何時(shí)做，何地做，何人做，如何做）供各職能部門使用。 安全衛(wèi)生三同時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 216。 工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度符合要求 監(jiān)測(cè)報(bào)告216。 飯?zhí)脩?yīng)有衛(wèi)生許可證216。 為勞動(dòng)者購買工傷社會(huì)保險(xiǎn)44l 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 —— 要求要求l (OHSAS18001:2023)l 條文講解45 總要求 組織應(yīng) 建立 并 保持 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。方針的反饋信息47OHS方針作用 OHS方針是組織在 OHS管理工作中的宗旨，是組織總體經(jīng)營方 針的組成部分，是建立、實(shí)施與改進(jìn)組織的 OHSMS的推動(dòng)力，并具有保持和潛在改善 OHS行為的作用；它為組織的行為及 OHS目標(biāo)、指標(biāo)的建立提供了總體框架，體現(xiàn)了組織對(duì)待 OHS問題的指導(dǎo)思想和承諾。 5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃*組織用于危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)： a)依據(jù)其 范圍 、 特性 和 時(shí)間 安排加以確定，以保證該方法具有 主動(dòng)性 而不是 被 動(dòng)性 ； b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、 控制優(yōu)先順序 和文件化及適當(dāng)時(shí)控制的方法；*對(duì)于 變更管理 ，組織應(yīng)在引入變更之前，識(shí)別與組織、 OHS管理體系 或其活動(dòng)變更相關(guān)的 OHS危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。2)防護(hù)缺陷 (元防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷 )。12)作業(yè)環(huán)境不良 (作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良 ) ；13）信號(hào)缺陷 (無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷 )；14）標(biāo)志缺陷 (元標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷 )；15）其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。4）致害植物 。 或者： (機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素） 69危險(xiǎn)辨識(shí)方法(一 ) 直觀經(jīng)驗(yàn)法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過程 。 美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下 ,大規(guī)模、有效地使用了 FTA,ETA方法 ,分析了核電站的危險(xiǎn)、危害因素 ,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。如可行， 須 予以量化。94管理方案 方案的制定遵循 5W1H的原則 :Who— 誰 、 When — 什么時(shí)間、 Where —什么地點(diǎn) 、 Why — 什么原因 、 What — 做什么 、 how — 怎么做序號(hào)目標(biāo) 分目標(biāo) 管理方案 實(shí)施部 責(zé)任人 實(shí)施時(shí)間 費(fèi)用 完成 門 備注時(shí)間95目標(biāo)與管理方案之間的聯(lián)系職業(yè)健康安全方針目標(biāo) 1目標(biāo) 1 目標(biāo) 2 目標(biāo) 3子目標(biāo) 1 子目標(biāo) 2 子目標(biāo) 3 子目標(biāo) 4方案步驟 方案步驟 方案步驟任務(wù) 2任務(wù) 196練習(xí)三：l 主題：熟悉目標(biāo)指標(biāo)及管理方案制定的要求l 要求： A. 每組從講師處抽出一課題制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案l B. 30分鐘內(nèi)完成l C. 符合 OHS標(biāo)準(zhǔn)的要求l D. 每組派代表進(jìn)行解說l E．完成此項(xiàng)工作時(shí)暫不考慮成本及其它可行性問題l 信息： l A、制定一份減少傳染病傳播（如肝炎）的目標(biāo)及管理方案l B、制定一份消減危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案l C、制定一份降低工傷事故的目標(biāo)及管理方案l D、制定一份加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案97 實(shí)施與運(yùn)行 策劃審核 績效測(cè)量 的反饋 檢查與糾正措施 資源，角色，職 責(zé)，責(zé) 任和權(quán)限 能力、培訓(xùn)與意識(shí) 溝通、參與和協(xié)商 文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急 準(zhǔn)備 與響應(yīng)實(shí)施與運(yùn)行9角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，以便于職業(yè)健康安全管理。l 管理者代表的責(zé)任與權(quán)限： 建立、實(shí)施、保持 OHSMS的運(yùn)行； 全面了解體系績效并向最高管理者匯報(bào)； 堅(jiān)持參與目標(biāo)制定和定期評(píng)審； 確保其 OHS職責(zé)不與其它任何被指派的責(zé)任和職 能相沖突。 組織應(yīng)將員工 參與和協(xié)商的安排形成文件 ，并通報(bào)相關(guān)方。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量 盡可能的少。118練習(xí)六：l 主題：請(qǐng)指出標(biāo)準(zhǔn)中明確指出應(yīng)形成文件的程序個(gè)數(shù)和相應(yīng)條款l 要求： A. 15分鐘內(nèi)完成 B. 講師回顧 C. 學(xué)員記錄l 信息：無119 運(yùn)行控制 組織 應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的 運(yùn)行和活動(dòng)。l （承包方、供方）提出要求，制定程序，使他們的行動(dòng)符合職業(yè) 健康安全 方針和其他要求。130案例：l 華為員工安全手冊(cè)131練習(xí)八：l 主題：了解應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求，幫助企業(yè)建立有效的應(yīng)急程序l 要求： A. 制定一份針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉事故的應(yīng)急計(jì)劃 B. 20分鐘內(nèi)完成 C. 符合 OHS標(biāo)準(zhǔn)要求 D. 每組派代表進(jìn)行解說 E．完成此項(xiàng)工作時(shí)暫不考慮成本及其 它可行性 問題l 信息： 無。 l 組織應(yīng)評(píng)價(jià)其適用的其它要求 (見 )的符合性，組織可以與上述 條款的法規(guī)符合性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起評(píng)價(jià)，也可以為此建立單獨(dú)的程序。 以下均需進(jìn)行事故調(diào)查： 特別風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查、重復(fù)發(fā)生的不安全故障、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大的風(fēng)險(xiǎn)源。該計(jì)劃于2023年 11月提出， 2023年 4月 16日正式實(shí)施。145 內(nèi)部 審核 組織應(yīng)建立并保存審核方案和程序， 定期 開展職業(yè)健康安全管理體系 審核，以便 ： a）判定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1） 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包 括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確的實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。并向最高管理者報(bào)送審核結(jié)果；以此作為管理評(píng)審的