【正文】 n的英文簡(jiǎn) 稱。 克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；216。? 風(fēng)險(xiǎn) ： 特定危險(xiǎn) 事件 發(fā)生的 可能性 和 后果 的組合 。）危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定控制措施。 設(shè)施通過(guò)消防驗(yàn)收216。 有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者 不得安排從事其所禁忌的作業(yè)216。這也有利于 OHSMS的管理納入全面管理之中，有利于與其它管理體系保持一 致。596)電磁輻射 (電離輻射 :X射線、 Y射線、 a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等 。危險(xiǎn)分類 (三 )63四、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素1）負(fù)荷超限 (體力負(fù)荷超限、昕力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限 )。l 采用危險(xiǎn)提示清單 為了有序、方便地進(jìn)行分析，防止遺漏，宜按廠址 —— 平面布局 —— 建筑物 —— 物質(zhì) ——生產(chǎn)工藝及設(shè)備 —— 輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程） —— 作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分分別分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素、列表登記、綜合歸納。組織應(yīng)在最高管理者中指定一個(gè)成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。111 協(xié)商與交流至少應(yīng)包括的內(nèi)容l 安全衛(wèi)生委員會(huì)必須有員工代表參加l 委員會(huì)活動(dòng)安排應(yīng)明確：誰(shuí)參加 ， 開會(huì)的頻率 、 目的和范圍l 協(xié)商安排 至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： — 使雇主與員工之間關(guān)于 OHS問(wèn)題進(jìn)行有效合作和溝通的程序；如：方針、目標(biāo)的制定；風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；改善作業(yè)場(chǎng)所的討論；作業(yè)場(chǎng)所變化等內(nèi)容。121組織內(nèi)的運(yùn)行控制要求l 、指標(biāo)及有關(guān)程序控制職業(yè) 健康安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，保證體系各方面正確有效地運(yùn)行。程序應(yīng)規(guī)定： －適合組織需要的 定性 和 定量 測(cè)量； －對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； － 主動(dòng)性 的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； － 被動(dòng)性 的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； －記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便對(duì)后面的糾正和預(yù)防措施的 分析 。 事故分析： 四不放過(guò)原則 ：原因沒有查清不能放過(guò)；責(zé)任者沒有處理不能放過(guò)；職工沒有受到教育不能放過(guò)；防止事故措施沒有落實(shí)不能放過(guò)；216。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。管理評(píng)審 應(yīng)形成文件。144記錄管理要點(diǎn)l 健康安全 記錄實(shí)施程序化管理；l 、收集、編目、規(guī)檔、保存、維護(hù)、查閱、保管和處置；l ，字跡清晰可辯，便于查閱，避免損壞、變質(zhì)和丟失。 組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。128 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 應(yīng)急計(jì)劃：根據(jù)已發(fā)生的緊急事件或模擬練習(xí) 特定緊急情況發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施 緊急情況的通訊聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急實(shí)施：報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明與電力、逃生措 施 、 救援裝備、關(guān)鍵閥門、開關(guān)和保 險(xiǎn)裝置、救火裝置、通訊裝置 、 急救 裝置（包括應(yīng)急噴淋裝置） 經(jīng)營(yíng)保護(hù)129應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序應(yīng)規(guī)定的活動(dòng)l 知道會(huì)有什么樣的緊急狀態(tài)，并做好預(yù)防措施；l 知道發(fā)生緊急情況后如何處理；l 對(duì)采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄；l 對(duì)程序要求進(jìn)行練習(xí)和檢驗(yàn)。l 保存要有場(chǎng)所，專人保管，保證文件的時(shí)效性。104培訓(xùn) 對(duì)象和要求l l ：主管人員與管理者代表、急救人員、特種作業(yè)人員，新員工與轉(zhuǎn)崗人員，內(nèi)審人員，所有員工l ，確定誰(shuí)需要培訓(xùn)什么l l 、面談、觀察、審查評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行檢查l 能力與書面工作指令成反比關(guān)系l 外部專家技術(shù)顧問(wèn)與咨詢105培訓(xùn)內(nèi)容l 政策，程序，工作指令，操作標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)則，任務(wù)分析， OHSAS的要求 ；l 風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品及職業(yè) 健康安全 風(fēng)險(xiǎn) ；l 偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能會(huì)造成的后果 ；l 角色和責(zé)任 ；l 事故案例 ； l 緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求 ；l 培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次的責(zé)任、能力、文化程度與風(fēng)險(xiǎn) 。方案應(yīng)包含形成文件的： a）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。2)傳染病媒介物 。56危險(xiǎn)分類 (一 ) 根據(jù)能量意外釋放論，危險(xiǎn)分為l 第一類危險(xiǎn) :過(guò)量能量及能量的載體 第一類危險(xiǎn)反映了可能發(fā)生事故的規(guī)模和后果l 第二類危險(xiǎn) :限制能量意外釋放的限制因子 第二類危險(xiǎn)反映了發(fā)生事故的可能性57危險(xiǎn)分類 (二 )根據(jù)引起事故的直接原因事故分為 :l 人的不安全行為l 物的不安全狀態(tài)l 管理缺陷58危險(xiǎn)分類 (三 )l 根據(jù) GB/T1381692《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》 的規(guī)定 ,將生產(chǎn)過(guò)程中的 ‘ 危險(xiǎn)、危害因素分為六類。 職業(yè)健康安全方針應(yīng)：l （ 1）適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；l （ 2）包括對(duì) 持續(xù)改進(jìn)的承諾 ；l （ 3）包括組織至少遵守職業(yè)健康安全 法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾 ；l （ 4）形成文件，實(shí)施并保持。 有害化學(xué)品 加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)識(shí)以表明其特性43認(rèn)證審核216。審核審核 步驟步驟l 策劃 l 準(zhǔn)備l 審核l 報(bào)告l 糾正措施及跟蹤39評(píng)審?fù)晟?管理評(píng)審l 形式形式l 最高管理者主持，各部門負(fù)責(zé)人參加；l 預(yù)定的時(shí)間間隔；l 內(nèi)容內(nèi)容l 評(píng)審內(nèi)部審核報(bào)告l 方針、目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況l 不符 合 、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況l 實(shí)施管理體系的資源是否適宜l 體系及相應(yīng)文件是否要修訂40認(rèn)證審核l 企業(yè)運(yùn)行體系的目的之一是通過(guò)審核企業(yè)運(yùn)行體系的目的之一是通過(guò)審核 ,在此之前企業(yè)又做了哪些必在此之前企業(yè)又做了哪些必備的工作備的工作 ?l 至少有三個(gè)月的 OHSAS18000系統(tǒng)完全運(yùn)行記錄l 符合標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化管理體系l 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制計(jì)劃（含目標(biāo)、指標(biāo)和方案）l 一次完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審l 可能需要主管部門的證明 證明其在最近的 12個(gè)月內(nèi)無(wú)重大職業(yè)安全健康問(wèn)題，未受到相關(guān)部門處罰41認(rèn)證審核l 通過(guò)認(rèn)證的最基本的要求是滿足相關(guān)法規(guī)要求（通過(guò)認(rèn)證的最基本的要求是滿足相關(guān)法規(guī)要求（ 1）） :216。 職業(yè)健康安全法律法規(guī)培訓(xùn)216。（ OHSAS18001： 2023）l 危險(xiǎn)： 可能導(dǎo)致 傷害或疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞 或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 (續(xù) )11標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 (續(xù) )企業(yè) 國(guó)家 ISO ILO 經(jīng)貿(mào)委OHSAS18000（十三家認(rèn)證機(jī)構(gòu)推出）職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南GB/T28002ILOOHSMS導(dǎo)則 20232023年職業(yè)健康 安全管理體系 指導(dǎo)意見 /審核規(guī)范英國(guó) BS8800日本 JISHA美國(guó) AIHA挪威 DNV 澳大利亞 /新西蘭中國(guó)工傷事故職業(yè)病狀況及行標(biāo)12二、實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義l 對(duì)員工而言、對(duì)員工而言 減少減少風(fēng)險(xiǎn)，降低事故率和人風(fēng)險(xiǎn)，降低事故率和人員傷亡員傷亡 員工是企業(yè)之本，降低事故率和人員傷亡，可以增強(qiáng)員工信心，使得企業(yè)內(nèi)部客戶能和管理者團(tuán)結(jié)一致達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)13二、實(shí)施 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的意義l 對(duì)企業(yè)而言、對(duì)企業(yè)而言 l 降低企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，滿足股東要求；l 減少和避免事故發(fā)生及經(jīng)濟(jì)損失 ,增加企業(yè)利潤(rùn)；l 克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；216。這高于每年交通事故死亡 99萬(wàn)人、暴力死亡 人、局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡 。l 提高金融信用，降低保險(xiǎn)成本。職業(yè)安全 健康 法 律、法規(guī)是保障勞動(dòng)者免遭傷害的最基本要求。 確定體系文件層次結(jié)構(gòu) 能量的意外釋放能量的意外釋放 (化學(xué)能化學(xué)能 /機(jī)械能等機(jī)械能等 )個(gè)人防護(hù)失效個(gè)人防護(hù)失效管理控制失控管理控制失控工程技術(shù)控制失控工程技術(shù)控制失控危險(xiǎn)的隔離措施失效危險(xiǎn)的隔離措施失效傷害傷害35體系策劃36文件編寫l 原則：原則：l 符合標(biāo)準(zhǔn)要求l 結(jié)合組織特點(diǎn)l 盡量做到管理體系文件一體化l 與原有管理模式相結(jié)合l 管理手冊(cè) — 表述 OSHMS整體信息，供領(lǐng)導(dǎo)和外部相關(guān)人員了解使用。 工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)容許濃度符合要求 監(jiān)測(cè)報(bào)告216。 組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康安全培訓(xùn)216。l *危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序應(yīng)考慮：l a)常規(guī) 和 非常規(guī) 的活動(dòng)；l b)所有 進(jìn)入 工作 場(chǎng)所 的 人員 (包括合同方人員和訪問(wèn)者 )的活動(dòng)；l c)人的行為、能力和其它人的因素；（人的不安全行為：如闖紅燈、醉酒駕車等）l d)來(lái)自 工作場(chǎng)所外部 ，會(huì)對(duì)組織控制下的工作場(chǎng)所的人員的健康和安全造成負(fù)面l 面影響的已識(shí)別的危險(xiǎn)源；（因公外出）l e)在 工作場(chǎng)所附近 ，由組織控制下的與工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn)源；l 注 1：此類危險(xiǎn)作為 環(huán)境因素 來(lái)評(píng)估可能更適當(dāng)l f)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和物料，不管是 公司 提供還是 相關(guān)方 ；l g)組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化所造成的危險(xiǎn)源 變更管理 ；l h)對(duì) OHS管理體系的修改 ，包括暫時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)l 的影響；l i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和必要控制措施實(shí)施相關(guān)的適用的 法律義務(wù) ；l j)工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)械 /設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括使用l 他們的人所應(yīng)具備相應(yīng)的能力。危險(xiǎn)分類 (三 )6011)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠 )。危險(xiǎn)分類 (三 )67BS8800危險(xiǎn)提示滑倒、跌倒或墜落 照明 、濕度、溫度、地面 工具、物料掉落 異常溫度作業(yè)（高低溫）物料搬運(yùn)及工具使用 化學(xué)品皮膚接觸、吸入或食入頭上空間不恰當(dāng) 眼睛傷害機(jī)械的組裝、安裝、操作 能量傷害，如電力、輻射、噪聲及振動(dòng)維護(hù)、改造、修理及報(bào)廢 重復(fù)性工作造成上肢異常運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源（廠內(nèi)外） 護(hù)攔 /扶手或樓梯 /臺(tái)階有缺陷 火災(zāi)及爆炸 承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng) 危險(xiǎn)源分類 (三 )68識(shí)別危險(xiǎn)時(shí)要考慮以下內(nèi)容 （ 1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài) （ 2）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái) （ 3）七種類型：人、機(jī)、物、料、環(huán)、 建筑、管理。建立的程序應(yīng)包含以下內(nèi)容： l 建立 獲取 法律法規(guī)的 途徑 ；l 主動(dòng)定期獲取 法律和其他要求l 法規(guī) 適用性評(píng)審 ，確定適用法規(guī)，l 及時(shí) 更新l 傳達(dá) 與 培訓(xùn) ；91 目標(biāo) 、指標(biāo)及方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo) 、指標(biāo) 。100最高管理者、管理者代表的責(zé)任l 最高管理者的責(zé)任： 承擔(dān) OHS的最終責(zé)任；任命 OHS管理者代表； 確定組織的 OHS方針； 提供滿足從 建立、 實(shí)施與保持 OHS所需要的必備資源。114 文件 組織應(yīng)以 適當(dāng)?shù)拿浇?（如紙或電子形式） 建立并保持下列信息： a）描述管理體系核心要素及其相互 作用； b）提供查詢相關(guān)文件的途徑。122組織外的運(yùn)行控制要求 組織不僅要關(guān)注自身的風(fēng)險(xiǎn)因素，而且要關(guān)注相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)因素。 l 注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。它是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（ US　 Customs　 and　 Border　 Protection，簡(jiǎn)稱 “CBP” ）在 911事件發(fā)生后所倡議成立的與商界一起自發(fā)建立的自愿性計(jì)劃。是組織的自我檢查與判斷，目的是判斷 OHSAS對(duì)預(yù)定安排和標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性、體系實(shí)施與保持的有效性。l ：為保證體系內(nèi)審符合客觀性、系統(tǒng)性和文件化要求，應(yīng)建立并保持審核程序，并依程序進(jìn)行審核。143 記錄 控制 組織應(yīng) 建立和保持程序 ，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 l 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。l 健康安全 方針和其他要求時(shí)，組織應(yīng)以合同的約定對(duì)其實(shí)行糾正、處罰