【正文】 促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展； ? 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象； 不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 1994年 《 教師法 》 正式實(shí)行后，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行教師資格制度，凡是有志于從事教師職業(yè)的公民，必須取得教師資格證書(shū)。國(guó)家每年舉行一次教師資格考試。 教師的培養(yǎng) ? 我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師培養(yǎng)的任務(wù)，主要由師范院校承擔(dān)。培養(yǎng)師資的任務(wù)就主要由高等師范專(zhuān)科學(xué)校以上的師范院校承擔(dān)了。 教師的培訓(xùn) ? 我國(guó)中小學(xué)教師的培訓(xùn)任務(wù)，主要由教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)，近若干年以來(lái)，師范院校同樣發(fā)揮著重要作用，特別是在學(xué)歷教育方面。高校教師的培訓(xùn)，主要由高校自身承擔(dān)，如校際學(xué)術(shù)交流，學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)，專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，出國(guó)進(jìn)修等。 教師的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，學(xué)用結(jié)合，以自學(xué)為主，以不脫產(chǎn)為主。 教師的考核 ? 教師考核是按照教師任職條件和教師職責(zé)要求，對(duì)教師的工作進(jìn)行考察和評(píng)定。 教育財(cái)政的含義 ? 教育財(cái)政是國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)教育資源的管理，包括國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)及其他教育資源的籌措、分配及使用的監(jiān)督等。 教育財(cái)政的功能 ? 第一，籌措教育經(jīng)費(fèi)及其他教育資源，以保證國(guó)家教育發(fā)展的需要。 ? 第三，監(jiān)控教育經(jīng)費(fèi)的合法使用及其他教育資源的有效利用。 教育預(yù)算制度就是制定教育預(yù)算所必須遵循的各項(xiàng)原則、程序、規(guī)章和要求，也就是編制教育預(yù)算的準(zhǔn)則與規(guī)范。 教育決算主要包括會(huì)計(jì)年度教育經(jīng)費(fèi)收支情況和決算分析兩部分。 教育決算制度是指編制教育決算的準(zhǔn)則與規(guī)范，包括有關(guān)的原則、規(guī)章、程序及要求等。其主要內(nèi)容有：教育預(yù)算審計(jì)、教育財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)、教育經(jīng)濟(jì)審和教育財(cái)務(wù)簿據(jù)審計(jì)。 教育稅收制度 ? 教育稅收是指國(guó)家從國(guó)民收入中征收的用于發(fā)展教育事業(yè)的稅賦，是一種國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)稅種。教育費(fèi)附加的征收為國(guó)家開(kāi)征教育稅奠定了基礎(chǔ)。在一些直接征收教育稅的國(guó)家，教育稅收制度一般比較完善。 我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi) ? 教育經(jīng)費(fèi)是以貨幣形式支付的教育費(fèi)用，包括國(guó)家各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算中實(shí)際用于教育事業(yè)的資金、各種社會(huì)力量和學(xué)生家庭及個(gè)人直接用于教育的費(fèi)用。 (2)從教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際用途劃分，通常分為教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè)費(fèi)。 教育經(jīng)費(fèi)的使用 原則 ? 一是計(jì)劃使用原則； 二是節(jié)約使用原則； 三是有效使用原則?？h以下村鎮(zhèn)中小學(xué)校舍建設(shè)應(yīng)遵循基本建設(shè)程序，并建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等管理程序。 學(xué)校應(yīng)遠(yuǎn)離繁華喧鬧的街道鬧市，特別要避開(kāi)車(chē)輛來(lái)往頻繁的交通干線(xiàn)。 學(xué)校不能設(shè)在架空高壓線(xiàn)的影響范圍內(nèi)，校內(nèi)更不能有高壓架空線(xiàn)穿。 學(xué)校的服務(wù)半徑要適中，交通條件便利，爭(zhēng)取使學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生 20分鐘 (小學(xué)生 )至 30分鐘 (中學(xué)生 )內(nèi)能順利到達(dá)學(xué)校。中學(xué)生均用地面積為 1824平方米，小學(xué)生為 1724平方米。教學(xué)區(qū)要有安靜的環(huán)境和良好的朝向、日照和通風(fēng)條件，并與生活區(qū)分開(kāi)。 校舍的使用及維修管理 ? (一 )建立校舍檔案，實(shí)行分級(jí)管理。首先，學(xué)校要指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)校舍的管理和維修工作。再次，要定期檢查和維修。一旦發(fā)現(xiàn)有危房的可能性時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位申報(bào)，經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定認(rèn)定確有屬于倒塌危險(xiǎn)的房屋，應(yīng)堅(jiān)決先進(jìn)行封閉停用；有嚴(yán)重隱患的，要先加固后再使用。 學(xué)校設(shè)備的分類(lèi)與配置要求 ? 學(xué)校設(shè)備分為兩大類(lèi)，即教學(xué)設(shè)備和用于行政管理、學(xué)校生活所需用的總務(wù)設(shè)備。 ? (一 )普通教室設(shè)備 ? (二 )實(shí)驗(yàn)室設(shè)備 ? (三 )電化教育設(shè)備。它涉及的教育是廣泛的、全方位的，不僅對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)具有約束力，而且對(duì)通過(guò)其他途徑進(jìn)行的教育活動(dòng)也具有約束力。在狹義上，教育法律主要是指由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。這一特點(diǎn)反映了它具有全社會(huì)性。 教育法規(guī)的實(shí)施具有強(qiáng)制性的特征。是由特殊機(jī)關(guān) ??國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的具有特殊效力 ??法律效力的活動(dòng)。 教育立法的準(zhǔn)備工作 ? 1．首先是確定立法目標(biāo)，并圍繞立法目標(biāo)進(jìn)行理論準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。 3．資料準(zhǔn)備包括國(guó)情資料，國(guó)內(nèi)歷史上有關(guān)的立法經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外有關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)法規(guī)資料。 教育立法程序 ? 1．教育法規(guī)草案的提出。并可以由制定機(jī)關(guān)自己起草，也可以由制定機(jī)關(guān)聘請(qǐng)或委托有關(guān)專(zhuān)家起草。起草好的教育法規(guī)草案提交給權(quán)力機(jī)關(guān)后，由權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行討論和審議。 ? 教育法規(guī)草案的通過(guò)。 教育法規(guī)草案的公布。通常是將其公布在國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的報(bào)紙或刊物上，使每一個(gè)公民都能了解。 教育行政執(zhí)法 ? 教育行政執(zhí)法是有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按照法定職權(quán)和程序所采取的直接影響公民、社會(huì)組織或其他社會(huì)力量有關(guān)教育的權(quán)利與義務(wù)，或?qū)ζ浣逃龣?quán)利與義務(wù)的行使和履行進(jìn)行監(jiān)督的具體行政活動(dòng)。 ? 2．是一種具有法律性的活動(dòng)。 ? 4．具有主動(dòng)性 ? 5．具有執(zhí)法主體多元性的特征。 ? （二）教育行政執(zhí)法是教育法規(guī)實(shí)施的主要方式之一。 教育行政執(zhí)法的內(nèi)容 ? 1．推行教育法規(guī)實(shí)施 2．對(duì)遵守教育法規(guī)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督 ? 3．進(jìn)行教育行政司法。 從所覆蓋的區(qū)域范圍劃分，有宏觀(guān)教育規(guī)劃和微觀(guān)教育規(guī)劃。從所涉及內(nèi)容的復(fù)雜程度劃分，有綜合性教育規(guī)劃和專(zhuān)題性教育規(guī)劃。 政治對(duì)教育發(fā)展的影響 ? 首先是教育目的； 第二，是教育制度； 第三，是教育機(jī)會(huì)分配； 第四是教育財(cái)政。 人口與教育之間的關(guān)系 ? 首先，人口狀況是教育規(guī)劃的基礎(chǔ)。 為此，在教育規(guī)劃主要應(yīng)當(dāng)重視三個(gè)問(wèn)題： 第一，社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)。 第二，社會(huì)人口的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。 第三，教育人口統(tǒng)計(jì) 。 教育督導(dǎo)的意義 ? 1．是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的需要。有利于推動(dòng)教育事業(yè)的沿著健康的軌道發(fā)展。 3．是健全教育行政管理制度的需要 在現(xiàn)代教育管理體系中，決策系統(tǒng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門(mén)形成一個(gè)完整的、科學(xué)的、缺一不可的體系。 按督導(dǎo)對(duì)象分：有督政和督學(xué)。 按督導(dǎo)內(nèi)容分：有綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查。 按督導(dǎo)人員分：有專(zhuān)職督導(dǎo)人員、集體督導(dǎo)、聯(lián)合督導(dǎo)。 2．搜集督導(dǎo)信息。 整合督導(dǎo)結(jié)果。 ? 三、總結(jié)階段 教育行政督導(dǎo)的內(nèi)容 ? 1．組織工作的督導(dǎo)。 3．教育政策法規(guī)執(zhí)行的督導(dǎo)。 5．教育管理工作的督導(dǎo)。 7．教育經(jīng)費(fèi)籌措和使用的督導(dǎo)。 中小學(xué)校督導(dǎo)的內(nèi)容 ? 1．辦學(xué)方向。 3．教師管理與提高。 ? 5．行政工作的常規(guī)管理。 7．教育質(zhì)量。中央教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)。 二是在教育行政部門(mén)內(nèi)部建立專(zhuān)門(mén)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由同級(jí)人民政府授權(quán)，代表人民政府及其教育行政部門(mén)依法行使教育督導(dǎo)職能。根據(jù) 《 教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 》 ，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以設(shè)專(zhuān)職督學(xué)、兼職督學(xué)，有時(shí)各級(jí)政府還可聘任特約教育督導(dǎo)員作為臨時(shí)性的督導(dǎo)人員。在地方，一般稱(chēng)督學(xué)，其領(lǐng)導(dǎo)分督學(xué)主任、督學(xué)副主任。 督學(xué)的基本條件 ? (1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則； (2)熟悉國(guó)家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平； (3)具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)； (4)深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道，敢說(shuō)真話(huà)； (5)身體健康。 督學(xué)的職權(quán) ? 一、（ 1）對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出獎(jiǎng)懲建議； （ 2）對(duì)被督導(dǎo)單位違反國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策的行為提出處理建議； （ 3）發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全，侵犯師生合法權(quán)益，擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況，責(zé)成主管單位予以制止，并提出處理建議； （ 4）直接向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況。這一定義涉及到教育評(píng)價(jià)的兩個(gè)重要特性。 其二、教育評(píng)價(jià)要為教育決策提供依據(jù)。 教育評(píng)價(jià)模式 ? （一）泰勒的行為目的模式。 ? （三）斯克里文的目標(biāo)游離模式。 教育評(píng)價(jià)的功能 ? 教育評(píng)價(jià)有診斷功能、改進(jìn)功能和鑒定功