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教育行政管理知識點-閱讀頁

2024-12-02 21:44本頁面
  

【正文】 的財政收入; 教育財務(wù)行政的分配方式是一種無償性分配方式 ; 教育財務(wù)行政的本質(zhì)是在參與社會剩余產(chǎn)品再分配過程中形成的一種特殊分配關(guān)系。 ( 1)均等原則; ( 2)效益原 則; ( 3)優(yōu)先原則; ( 4)彈性原則; ( 5)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 看法: 是公共物品,理應(yīng)由國家來提供 中央與地方不平衡、不均衡 取得什么成就和問題 義務(wù)教育是國家以法律保障對學齡兒童實施的一種具有普及、平等、強制、無償?shù)戎T多方面特征的教育制度。從人力資本投資角度看 ,義務(wù)教育是具有較高社會收益和強正外部效應(yīng)的教育層次和教育類型。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展 ,我國對義務(wù)教育的重視程度越來越高 ,教育支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一些變化 。同時 ,教育機會不均等問題也已經(jīng)十分嚴重 ,且存在擴大的趨勢。相當多農(nóng)村地區(qū)不具備義務(wù)教育的基本辦學條件 ,教育經(jīng)費嚴重短缺。現(xiàn)行的義務(wù)教育財政體制是以地方政府管理和財政負擔為主、中央和省級政府通過財政轉(zhuǎn)移支付形式給予地方補助的模式 ,由于沒有規(guī)定中央政府和省、縣、鄉(xiāng)地方政府法定的負擔結(jié)構(gòu) ,在中央向地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模很小的情況下 ,各地政府對教育的支出主要依靠本地財源。財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有縮小地區(qū)之間的義務(wù)教育財政能力差異 ,其結(jié)果必然形成落后地區(qū)的政府無力承擔義務(wù)教育的支出 ,無法支付教師工資 ,無法達到義務(wù)教育的 基本辦學條件 ,地區(qū)之間義務(wù)教育的質(zhì)量、數(shù)量差距越來越大。 利益因素。 2 簡述教育政策制定的模式。 ( 2)順序 政策制訂者全面掌握決策所需信息 → 客觀和盡可能量化地分析信息 → 提出各種解決方案 → 對每一方案進行關(guān)于利弊及 實施后果的平估 → 選出最佳方案。 漸進模式 ( 1)含義 也稱有限比較模式,是指在制定政策時只對過去的政策作局部的調(diào)整和修改,使新政策成為過去政策的延伸和發(fā)展,而不是全面更替過去的政策。 ( 3)缺點 適應(yīng)于穩(wěn)定的和變化緩慢的社會環(huán)境,不適應(yīng)于急速變遷的社會環(huán)境 。 政治協(xié)商模式 也稱團體解決模式,即決策者在制定政策時,廣泛聽取各政黨、團體和社會階層的意見,注意協(xié)調(diào)各種不同群體的利益關(guān)系,在達成妥協(xié)諒解的基礎(chǔ)上作出決定。 中國高等教育規(guī)模已超過俄羅斯、 印度和美國,成為世界第一,高等教育進入大眾化發(fā)展階段。 為什么要實行?教育的公平性要求;經(jīng)濟發(fā)展的要求 發(fā)展的現(xiàn)狀 :入學率,文化職能;問題很多,經(jīng)費不足,結(jié)果不好,就業(yè)不好。 教育法在教育活動中作用范圍是有限的。 盡管有了教育立法,但如果缺少有專業(yè)素質(zhì)和法律道德修養(yǎng)的教育人員,其作用也難以有效地發(fā)揮。 ※有些概念欠妥:主要是指 “公辦 ”與 “民辦 ”的問題。立法缺位 :一是空缺教育產(chǎn)權(quán)制度 二是空缺學 校相關(guān)法律制度; 三是空缺學生權(quán)益救濟制度; ※對權(quán)利義務(wù)規(guī)范得不夠全面: ※操作性不強。 2 聯(lián)系實際,談?wù)勀銓ν晟莆覈逃ㄖ乒ぷ鞲母锏目捶?(現(xiàn)狀加改革) (一)進一步健全我國的教育法體系 (二)重視對教育立法技術(shù)的研究 (三)進一步提倡司法介入 (四)開展國外教育司法判例的研究 2 簡述教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容和原則。 分三個部分論述:機構(gòu)、人員(在各級督導(dǎo)人員的選拔與任用上,有著明確的任職條件,執(zhí)行著嚴格的選拔、招聘程序,一切過程都依法辦事)、職責 中央 ( 1)國民教育總督導(dǎo)處 其職責是對國家的教育制度進行宏觀監(jiān)督和評估,包括教育類型、教學內(nèi)容、大綱、教學法、教學程序和實施方式,參與對地方督 導(dǎo)人員、校長、教師的招聘與培訓(xùn)工作。對屬于國民教育部長領(lǐng)導(dǎo)或管轄的部門、機構(gòu)及人員在行政、經(jīng)濟、財會等方面實行督導(dǎo)。 ( 4)青年與體育總督導(dǎo)處。 學區(qū) 學區(qū)督學主要是在學區(qū)內(nèi)工作,負責督查初中、高中和職業(yè)高中等機構(gòu);學區(qū)督學內(nèi)又分為學科督學與 學校生活督學,學科督學的設(shè)置涵蓋中學所有學科,學校生活督學主要設(shè)有信息方向指導(dǎo)督學,負責督查中學內(nèi)方向指導(dǎo)和方向指導(dǎo)員的工作(方向指導(dǎo)員是法國大學和中學必須設(shè)置的職位)。 借鑒作用 : (一)加強督導(dǎo)立法,完善督導(dǎo)法規(guī) (二)設(shè)立專門的督導(dǎo)機構(gòu),明確各級督導(dǎo)機構(gòu)的職責 (三)嚴格挑選督導(dǎo)人員,不端提高他們的素 質(zhì) (四)采用靈活多樣的督導(dǎo)方式,提高督導(dǎo)工作效能 3 簡述教育評 價的功能 一)診斷功能 (二)改進功能 (三)鑒定功能 3 簡述教育評價的原則 (一)有效原則 評價的有效性,就是評價結(jié)果達到評價目的的程度。 3 聯(lián)系實際,談?wù)勅绾握_認識我國當前 “普通高等學校本科教學工作水平評估 ”? 本科教學工作水平評估工作是由被評學校自我評估、專家組現(xiàn)場 考察和學校整改三個階段構(gòu)成的。這三個階段構(gòu)成了一個完整的過程,不能認為只有專家組現(xiàn)場考察才是評估。 在短視、功利思想的作用下,原本目標很單一的評估,就在各校的競爭攀比中,逐漸加碼變味。 形式化嚴重,評估變了味道。 應(yīng)該怎么做: 確立新的評估標準 大學的產(chǎn)品是人才,評判大學好不好,要看產(chǎn)品質(zhì)量如何。
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