【正文】 蝕崗和交錯的湖蕩洼地。土層上部為粘土，中部砂土，地耐力一般為1620t/m2，地下水17m，含水層深80m，最深120m。項目所在地屬沖積平原地貌，地形較平坦，抗震防裂度為8度。 氣 候新沂市地處中緯度，境內(nèi)為北溫帶季風(fēng)性氣候，四季分明，夏季多雨，雨量充足。 交通新沂市位于江蘇省北部，其北接山東省郯城縣，西接邳州市、東連東?？h和沭陽縣，南隔駱馬湖與宿遷市相望。交通四通八達(dá)，與周圍大中城市南京、徐州、淮陰、連云港、臨沂等交通聯(lián)系非常方便，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇魯接壤地區(qū)和徐連經(jīng)濟(jì)帶的中心城市，市域總面積1613平方公里，交通便利。 項目土地利用（1）土地使用的法律、法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》第三章第十七條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求，土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃?！钡谖逭碌谒氖龡l規(guī)定：“任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地?！保?）本項目的土地利用情況本項目用地屬于無錫新沂工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地。經(jīng)過分析，擬建項目基本符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模合理，符合集約和有效使用土地的要求。 征地拆遷及移民安置分析本項目選址于新沂市無錫新沂工業(yè)園，為工業(yè)集聚區(qū)，用地為園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地。第6章 環(huán)境和生態(tài)影響分析167。鐵路縱橫交錯，東隴海鐵路與哈爾濱至長江三角洲陸海鐵路大通道在境內(nèi)呈十字構(gòu)架；公路四通八達(dá)， 205 國道與 249 、 323 省道，全國主要高速公路 —— 京滬高速公路與霍連高速公路在城區(qū)交匯；水路縱貫?zāi)媳?，京杭大運(yùn)河繞境通過新戴河溝通市區(qū)，直抵長江；航空便利快捷，東有白塔埠機(jī)場，西有觀音機(jī)場，北有臨沂機(jī)場，均距新沂 60 公里左右，直飛北京、上海、廣州、深圳、西安、大連等地?，F(xiàn)在，新沂已成為實業(yè)界精英興業(yè)投資的必爭之地。 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況（1）環(huán)境空氣 現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)的環(huán)境空氣中，各監(jiān)測點(diǎn)位污染因子SONOx、TSP等濃度均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（2）地表水環(huán)境建設(shè)項目位于新沂市無錫新沂工業(yè)園，黃墩河、沭河現(xiàn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）的III類標(biāo)準(zhǔn)，該項目生產(chǎn)期間不降低其環(huán)境功能級別。項目位于無錫新沂工業(yè)園區(qū)，聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008) 3類標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)環(huán)境：新沂市自然條件優(yōu)越，地勢平坦，全年四季分明，雨量適中，礦產(chǎn)資源豐富。%。 環(huán)境影響分析167。根據(jù)擬建項目組織機(jī)構(gòu)、人力資源配置，按照施工現(xiàn)場人員數(shù)量在60人左右，施工人員不在施工現(xiàn)場食宿，且項目附近有公廁，生活用水量極少，基本上不會有污水產(chǎn)生。(3) 固體廢棄物本項目施工期間的棄方，若處置不當(dāng)，容易對施工管道附近、植被、水利工程及河流產(chǎn)生潛在危害。其次，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾量應(yīng)加以收集，作統(tǒng)一處理。(4) 大氣項目施工過程中土石方開挖、使用的機(jī)械設(shè)備。在施工階段，合理選擇臨時建材堆放場地，對易散失、受沖刷的物資實行遮蓋堆放，以減少對附近的行人影響。這些機(jī)械噪聲會影響附近企業(yè)職工的正常生活和休息，夜間應(yīng)禁止施工作業(yè)或采取相應(yīng)措施減少這種影響。 運(yùn)營期環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境項目排放廢氣主要有石材加工區(qū)產(chǎn)生的粉塵，另外還有進(jìn)出車輛及試車產(chǎn)生的汽車尾氣。1）機(jī)動車尾氣項目進(jìn)出車輛及試車會產(chǎn)生汽車尾氣，由于排放時間短，排放量少，所含NOx、CO和HC濃度低，可自然排空。（2） 環(huán)境噪聲項目噪聲主要有汽車行駛噪聲、空調(diào)外機(jī)噪聲、排風(fēng)設(shè)備噪聲、機(jī)械設(shè)備設(shè)備噪聲等。汽車行駛產(chǎn)生的噪聲，持續(xù)時間短，通過距離衰減后對周圍環(huán)境影響很小?？照{(diào)安裝應(yīng)符合《**市空調(diào)設(shè)備安裝使用管理規(guī)定》的規(guī)定。室外機(jī)與相臨方的門窗距離根據(jù)不同制冷額定功率進(jìn)行控制。4）石材加工設(shè)備加工行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備噪聲源較多，另外，廠區(qū)內(nèi)還有一些突發(fā)性噪聲發(fā)生，如工人在搬運(yùn)工件時產(chǎn)生的撞擊聲以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲雖然持續(xù)時間較短，但對廠區(qū)外環(huán)境有一定的影響。為加強(qiáng)車間的整體通風(fēng)，在車間安裝的軸流式風(fēng)機(jī)，該風(fēng)機(jī)宜選用低噪聲產(chǎn)品，聲功率級為85dB（A），對風(fēng)機(jī)應(yīng)作減震處理，并在出風(fēng)口處安裝消聲器。（3）水環(huán)境廢水主要是職工的生活污水、石材加工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水等。（4）固體廢物固體廢物主要是生活垃圾和碎石料，生活垃圾廠內(nèi)收集暫存，由環(huán)衛(wèi)部門收集處理；碎石料可作為建材外售。 生態(tài)環(huán)境影響分析本項目占地不屬規(guī)劃的生態(tài)保護(hù)區(qū)，目前全是空地（規(guī)劃工業(yè)用地）。本項目本著“可持續(xù)發(fā)展”的思想，內(nèi)部設(shè)施大量綠化，其面積占總用地面積的15%，因此本項目不會對附近的整體生態(tài)環(huán)境造成很大的影響。 環(huán)保措施和建議：1）指定專人對運(yùn)輸?shù)缆范ㄆ跒⑺?，使其保持濕度，防止揚(yáng)塵；2）合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時間，及早采取防范措施，減少噪聲影響程度，減少糾紛；3）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提倡節(jié)約用水，以減少污水和污染物的排放量；4）應(yīng)加強(qiáng)對綠化植被，景觀的養(yǎng)護(hù)和保護(hù)工作，杜絕出現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象。本項目需請環(huán)境保護(hù)部門做進(jìn)一步的環(huán)境影響評價，以便采取更加經(jīng)濟(jì)合理的措施，達(dá)到環(huán)保局對有關(guān)污染物治理的標(biāo)準(zhǔn)要求。 成本費(fèi)用估算的依據(jù)及說明（1）依據(jù)計投資[1993] 530號文發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（2） 外購原材料，輔助材料，燃料按現(xiàn)行市場價計算。（4）項目達(dá)產(chǎn)期為2年，設(shè)定第一年達(dá)產(chǎn)80%，第二年即可達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力。（6）固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法，折舊按平均年限法計算。（7）營業(yè)費(fèi)用包括宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)及其它費(fèi)用等，按營業(yè)收入2%計算。（9）維修費(fèi)用按照固定資產(chǎn)年折舊的20％計算。（11）銷售稅金及附加估算本項目主要交納增值稅（17%），城市維護(hù)建設(shè)稅按照增值稅的7%計算，教育附加費(fèi)按增值稅的4%計算，企業(yè)所得稅25%。 各項費(fèi)用估算167。 燃料動力費(fèi)用估算 能源和動力成本估算 單位：萬元序號名稱年用量單價（元）總價 1水90000噸3272電260萬度1260合計287167。 其他費(fèi)用（1）工資及福利基金。（3）管理費(fèi)用，取營業(yè)收入的2％，為1360萬元。（5）維修費(fèi)用為折舊費(fèi)用的20%。，、可變成本25019萬元、詳見附表。 財務(wù)評價167。167。CO——現(xiàn)金流出：總投資55000萬元。凈現(xiàn)值大于零，說明項目可行。2）利潤（1）稅前年利潤：（2）應(yīng)繳所得稅：（3）稅后利潤=利潤－所得稅=3）項目投資內(nèi)部收益率（IRR）（1）稅前內(nèi)部收益率（2）稅后內(nèi)部收益率即內(nèi)部收益率IRR大于基準(zhǔn)收益率，項目可行。167。一般說來，企業(yè)收入=成本+利潤，如果利潤為零，則有收入=成本=固定成本+變動成本，而收入=銷售量價格，變動成本=單位變動成本銷售量，這樣由銷售量價格=固定成本+單位變動成本銷售量，可以推導(dǎo)出盈虧平衡點(diǎn)的計算公式為：成本分為變動成本和固定成本。固定成本是指總額在一定期間和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)不隨產(chǎn)量的增減而變動的成本，主要是指固定資產(chǎn)折舊等。盈虧平衡點(diǎn)見圖。 財務(wù)評價結(jié)論通過計算、分析，可以看出：該項目建成后，從銷售收入、利潤總額及上繳稅金來看，該項目的經(jīng)濟(jì)效益是好的。綜上所述，該項目建成后，反映經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)都是好的，因此本項目從財務(wù)上是可行的。 社會影響效果分析近年來，我國石材行業(yè)取得了不錯的發(fā)展，整個市場呈現(xiàn)出供需兩旺的良好局面?？v觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，作為低碳、節(jié)能、環(huán)保的我國石材業(yè)前景廣闊，但是任務(wù)也比較艱巨。（2）國內(nèi)石材行業(yè)的無序競爭，國內(nèi)石材制造企業(yè)在市場、價格、人才、質(zhì)量及交貨期諸方面也面臨巨大的沖擊和壓力，缺乏與進(jìn)口石材機(jī)械競爭的能力。我國石材工業(yè)還普遍存在著產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)效率低、工藝管理差、現(xiàn)場管理跟不上等共性問題，與先進(jìn)國家比較，差距仍然是較大的。項目符合國家十一五規(guī)劃要求，市場前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著，輻射帶動能力強(qiáng)，實施過程中風(fēng)險較小，項目切實可行。 社會效益分析167。規(guī)范行業(yè)的經(jīng)營行為，縮短生產(chǎn)廠家、銷售單位與用戶之間的距離。生產(chǎn)廠家在市場內(nèi)可利用有限的經(jīng)營展示場所，實現(xiàn)無限的市場空間作用。 增加就業(yè)崗位該市場可增加就業(yè)崗位200個，同時對外租賃部分也可創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會。 促進(jìn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長項目建成投入運(yùn)營后，年交易額可達(dá)到20億元人民幣以上（），可為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)強(qiáng)大的稅收財政支持。屆時會有全國各地專業(yè)人士和石材行業(yè)協(xié)會、商會的領(lǐng)導(dǎo)考察該市場。每年將吸引數(shù)千人次來市場參會。167。 政策風(fēng)險政策風(fēng)險是指由于政策的潛在變化給項目的開發(fā)者和經(jīng)營者帶來各種不同形式的經(jīng)濟(jì)損失。穩(wěn)定低收入家庭的居住事業(yè)是我國的基本國策，石材行業(yè)符合國家政策和長期的發(fā)展方向，因此在政策方面基本不存在風(fēng)險。 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素主要是指一系列與經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的不確定因素，它們的出現(xiàn)會對市場產(chǎn)生影響，這類風(fēng)險因素可以分為市場供求風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、融資風(fēng)險、管理風(fēng)險、工程招投標(biāo)風(fēng)險等。（1）市場供求風(fēng)險石材行業(yè)目前前景較好，產(chǎn)品在市場上基本上屬于供不應(yīng)求，幾乎不存在市場供求風(fēng)險。（2）財務(wù)風(fēng)險財務(wù)風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險中的一大類，它主要是由于各種財務(wù)因素發(fā)生變化而給開發(fā)經(jīng)營者帶來的各種損失。建設(shè)單位將通過完善的財務(wù)體制來應(yīng)對各種宏觀財務(wù)狀況的變化。本項目使用無錫工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地，用地價格由政府適時調(diào)節(jié)，不存在該分險。農(nóng)業(yè)開發(fā)是一種資金密集型項目，農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營者對非自有資金有一定的依賴性。本項目的資金全部自籌，因此不存在此風(fēng)險。此類風(fēng)險屬于項目開發(fā)的次要風(fēng)險，影響層面比較有限。 技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險是指由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、技術(shù)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)變量的變動給項目開發(fā)和經(jīng)營者可能帶來的損失。對于此類風(fēng)險，該公司將在項目建設(shè)過程中加強(qiáng)自身管理，將新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)在建設(shè)過程中進(jìn)一步得到應(yīng)用，使技術(shù)風(fēng)險在掌握之中。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2）國家發(fā)展計劃委員會第9號令（3）《江蘇省建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》；（4）《徐州市建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》；（5）《江蘇省建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（試行）》（6）《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，2007。 招標(biāo)基本情況167。為保證以一流的隊伍、一流的施工和一流的質(zhì)量搞好此項工程，符合規(guī)定條件的都要進(jìn)行招投標(biāo)。167。因此，本工程建設(shè)項目的擬采用委托招標(biāo)的招標(biāo)組織形式。 招標(biāo)的方式按有關(guān)規(guī)定，本項目擬采用公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)相結(jié)合的的招標(biāo)方式。 招標(biāo)初步方案（1）本建設(shè)項目的土建工程、設(shè)備工程擬定為二級及以上施工資質(zhì)。設(shè)計、勘探、監(jiān)理聘請相關(guān)專業(yè)的專家。招標(biāo)的基本情況詳見附表。附表2 總成本估算表（單位：萬元）序號 年份項目23456789101112經(jīng)營能力080%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1原料費(fèi)02201222012220122201222012220122201222012220122燃料動力費(fèi)02872872872872872872872872873工資及福利費(fèi)04折舊費(fèi)05修理費(fèi)06攤銷費(fèi)07管理費(fèi)010881360136013601360136013601360136013608財務(wù)費(fèi)用00000000009銷售費(fèi)用0108813601360136013601360136013601360136010其他費(fèi)用011總成本費(fèi)用0固定成本0可變成本025019250192501925019250192501925019250192501912經(jīng)營成本0盈虧平衡點(diǎn)(BEP)%盈虧平衡點(diǎn)(BEP)%=年固定成本/（年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加）*100%=%附表3 損益及利潤分配表（單位：萬元）序號年份項目23456789101112經(jīng)營能力080%100%100%100%100%100%100%100%100%100%1營業(yè)收入0544006800068000680006800068000680006800068000680002稅金及附加0增值稅0城建稅0教育附加稅03總成本費(fèi)用04利潤總額05所得稅06稅后利潤07累計未分配利潤0136839附表4 項目財務(wù)現(xiàn)金流量表（單位：萬元）序號 年份 項目合計234567891011121現(xiàn)金流入054