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人才強局戰(zhàn)略行動計劃-閱讀頁

2024-08-22 09:00本頁面
  

【正文】 、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適應氣象事業(yè)發(fā)展需要的具有相當規(guī)模的各級各類人才隊伍。(一)實施“6666”人才學歷計劃到2010年,培養(yǎng)和吸引6名以上博士研究生;接收和培養(yǎng)60名以上碩士研究生(含研究生課程班);氣象職工隊伍進一步精干,大專及以上學歷的人數(shù)比例達到或超過隊伍總數(shù)的66%以上;基本實現(xiàn)每個縣站有本科生,每個市局有研究生。(二)圍繞中國氣象局“323人才工程”,落實我省氣象部門“168”高層次人才目標計劃未來5—10年,全省氣象部門有1名高層次人才進入“323”人才工程的30人層次人選中;6名以上高層次人才進入200人層次人選中;80名左右青年人才進入3000名青年新秀人選中,并以此為核心,在繼續(xù)努力完成“十五”期間實施的“2345”人才工程的基礎上,制定和大力實施我省氣象部門新時期新階段“632”人才工程計劃。通過實施“632”人才工程,力爭在5-10年的時間內(nèi)逐步改變高層次人才缺乏的局面,帶動氣象科技人才隊伍整體素質(zhì)和競爭力的提升。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)需要重新審視和定位培訓工作,進一步強化省氣象干部培訓中心教育培訓職能,整合教育培訓資源,拓寬培訓領域,創(chuàng)新培訓形式,提高教育培訓質(zhì)量,建立完善運行機制,形成具有氣象特點,符合山西實際的教育培訓體系,努力將培訓中心建設成具有國內(nèi)一流水平、能夠適應氣象事業(yè)快速發(fā)展的氣象教育培訓基地。建立教學業(yè)務實習平臺,加強教學培訓信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。加強培訓中心師資隊伍建設,努力建設一支高素質(zhì)的、不同層次的專、兼職相結合的師資隊伍,使其與承擔的教學培訓任務相適應;加強培訓教材建設,組織編寫系列崗位培訓教材;組織研制開發(fā)多媒體遠程教育培訓課件教材;組織研制專業(yè)技術任職資格培訓考試(核)題庫和考試系統(tǒng),并積極開展相關培訓。(二)建立與完善局校合作培養(yǎng)人才機制創(chuàng)造條件開辟渠道,大力加強與國內(nèi)高等院校和科研同類機構的交流與協(xié)作。(三)探索和建立科學的人才評價工作體系努力解決人才評價標準、評價手段和評價技術的科學化、規(guī)范化問題,克服目前人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績和簡單的以印象評價人才的傾向。 按照黨政領導人才和管理人才的評價重在群眾認可和注重實績的原則,建立健全符合科學發(fā)展觀、正確政績觀要求的不同層次黨政管理人才的素質(zhì)能力和政績考核標準;擴大民意在黨政管理人才評價體系中的作用;建立考核工作責任制,進一步規(guī)范考核程序,改進考核方法。積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的專業(yè)技術人才評價方法。改進對氣象科技服務經(jīng)營管理者的業(yè)績考核方法,把經(jīng)營業(yè)績和科技服務可持續(xù)發(fā)展能力作為考核評價的主要依據(jù)。(四)建立和完善人才工作新格局全省氣象部門各級領導班子要切實加強對人才工作的領導。六、保障措施實施“人才強局”戰(zhàn)略,必須認真貫徹解放思想、實事求是的思想路線,要以改革創(chuàng)新為動力,以領導班子建設和高層次人才培養(yǎng)為戰(zhàn)略重點,以加速年輕科技、管理骨干人才成長為主要著力點,加強政策研究,改善內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)新人才機制,建立一套有利于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才、留住人才的運行機制,營造有利于人才成長、發(fā)揮作用和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,形成“事業(yè)留人,感情留人,適當待遇留人”的良好氛圍。把人才作為推進氣象事業(yè)發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設的關鍵來抓;二是“人人都可以成才”的觀念。人才工作要把促進人的全面健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,要著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,尊重人才成長規(guī)律,努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。各級、各單位每年安排預算時,必須安排人才資源開發(fā)所需的經(jīng)費。在大中型氣象現(xiàn)代化建設和工程項目建設經(jīng)費、重大科研項目經(jīng)費中,要劃出一定份額用于人才開發(fā);在研究制定“十一在加大投入的同時,必須加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理,加強人才培養(yǎng)的效益評估,切實提高人才資源開發(fā)的投入產(chǎn)出比。要提高人員進口“門檻”,從2005年起,新進入省級氣象業(yè)務、科研單位的人員,要以研究生學歷為主;新進入市局的人員,要具有本科及以上學歷;新進入縣局(站)的人員原則上要進氣象及相關專業(yè)本科及以上畢業(yè)生。采取多種方式和措施,大力疏通“出口”一是對于符合國家或地方有關政策規(guī)定條件的人員,在本人自愿申請的前提下,可以采取提前退休等新的退出機制;二是對于長期占編不在崗的所謂“停薪留職”人員,堅決采取組織措施,促其辦理調(diào)出手續(xù),對于既不辦理調(diào)出手續(xù),又不回本單位履行崗位職責的要堅決予以辭退;三是對2003年及以后實行了人事代理的新進人員,不能勝任崗位工作的,要按照聘用合同制的有關規(guī)定堅決予以解除試用期或予以解聘;四是對于開展全員聘用制、實行“定崗”后未能競爭上崗的人員要堅決實行待崗,待崗期滿后,仍不能上崗又不服從組織安排的,要按自動離職處理或予以辭退。繼續(xù)推進事業(yè)單位全員聘用制改革規(guī)范按需設崗、競爭上崗、以崗定酬、合同管理等關鍵環(huán)節(jié),加強聘后管理,在按國家和地方政策逐步推進社會保障制度改革的前提下,促進事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,逐步做到人員能進能出,職務能上能下,薪酬能高能低。允許科技服務單位在不占用氣象事業(yè)編制(含地方氣象事業(yè)編制),并建立與完善社會保障制度,實行人事代理、經(jīng)費自理的前提下,外聘科技服務崗位需要的專門工作人員。進一步深化專業(yè)技術職稱改革要把握職稱評聘工作在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵人才中的導向作用。省局將制定《山西省氣象部門氣象專業(yè)中級技術職務任職資格以考代評實施辦法》,探索和總結中級職稱“以考代評”的具體做法和基本經(jīng)驗,積極推進氣象專業(yè)中級技術職務任職資格“以考代評”工作。進一步健全與完善以崗位為核心的專業(yè)技術職務聘任制度,建立崗位競爭機制,逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,切實打破專業(yè)技術職務聘任終身制。(四)加強指導,為實施人才強局戰(zhàn)略提供良好的政策環(huán)境省局要切實加強實施人才強局戰(zhàn)略的宏觀指導,為實施人才強局戰(zhàn)略提供良好的政策環(huán)境。(五)改進和創(chuàng)新人才工作機制,不斷優(yōu)化人才成長環(huán)境進一步完善人才選拔使用機制要深化管理型干部選拔任用制度改革,大力推行競爭上崗和公開選聘,建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導向,有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制;要加強對省、市氣象局機關干部的管理,定期組織專門考試或?qū)iT考核,重點考察其“五種能力”,以及現(xiàn)代化信息化設備、技術運用能力、辦文辦事能力和水平,對行政能力強、技能水平高、工作業(yè)績好的干部,要大膽破格使用,提前晉升職級,堅決消除“論資排輩”晉升職級的現(xiàn)象;要改革和完善科技服務經(jīng)營人才選拔任用方式,引入市場競爭機制,采取競爭上崗、公開招聘、目標選人的辦法,擴大用人視野,吸引一流人才到有關科技服務管理崗位工作或任職。鼓勵事業(yè)單位高薪聘用拔尖人才,允許有條件的單位對優(yōu)秀拔尖人才實行協(xié)議工資和年薪制;逐步建立與完善高級專家、高級技師津貼制度和高層次人才、高技能人才住房補貼優(yōu)惠政策;對科技服務單位要采取更加靈活的政策,條件成熟時,可以實行企業(yè)化運行和管理,在完成上繳目標任務的前提下,允許本單位自定更加優(yōu)惠的職工分配激勵政策。繼續(xù)實行《山西省氣象局關于業(yè)務科技帶頭人和有突出貢獻中青年科技骨干的評選辦法》,做好對全省氣象部門業(yè)務科技帶頭人和有突出貢獻中青年科技骨干的評選和表彰獎勵工作;建立和完善科技創(chuàng)新、科技進步獎勵制度;建立和完善氣象業(yè)務、氣象服務、科技服務及行政管理等各項表彰獎勵制度,落實各類人才的休假制度,鼓勵各類人才為氣象事業(yè)做貢獻。強化考核,建立高級專業(yè)技術人員年終考核述職和集中述職制度,通過述職相互交流、相互督促、相互激勵、相互評價,促進高級專業(yè)技術人員想工作、干事業(yè)、出成績,形成“優(yōu)勝庸汰”、鼓勵人才不斷向上的良好氛圍。建設學習型部門和學習型單位,樹立“終身”學習的理念,重點培養(yǎng)現(xiàn)有人才的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。建立職工學歷素質(zhì)“末端淘汰”機制采取多種措施,鼓勵低學歷職工積極參加各級在職學歷教育,努力提高學歷層次。隨著國家關于事業(yè)單位改革力度的不斷加大,對于不學無術、不求上進、安于現(xiàn)狀、固步自封,到2010年仍未達到大專及以上學歷、屆時年齡在50歲以下的低學歷職工要按照事業(yè)單位改革的有關精神和相關規(guī)定予以待崗、實行“低保”,直至做出辭退處理。各級領導班子要把實施人才強局戰(zhàn)略擺上重要議事日程,切實加強對人才工作的領導。要進一步做好宏觀管理、制定政策、加強協(xié)調(diào)、開展服務等方面的工作,并努力做到吸引人才要抓住機遇,培養(yǎng)人才要不遺余力,用好人才要千方百計。省局要加強對人才工作的督查指導,要將人才戰(zhàn)略實施情況納入年度目標任務管理,要加強調(diào)查研究、及時總結經(jīng)驗、完善政策措施,全力狠抓落實。無論是發(fā)現(xiàn)人才,識別人才,還是使用人才,都要有寬闊的胸襟、民主的作風,都必須廣泛聽取群眾意見,緊緊依靠群眾,不斷提高識才、用才、愛才、聚才的水平。要積極創(chuàng)造有利于人才成長、發(fā)展的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境和生活環(huán)境,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。全國人才工作會議、全省人才工作會議、全國氣象部門人才工作會議和全省氣象部門人才工作會議的召開,給人才工作指明了方向,氣象事業(yè)的飛速發(fā)展,對氣象人才工作提出了更高的要求,全省氣象部門要上下齊心協(xié)力,共同抓住機遇,全面推進和深入實施人才強局戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)我省氣象人才工作的新局
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