【正文】 45 / 46。時代呼喚人才，人才推進事業(yè)。要善于用發(fā)展的事業(yè)凝聚人才，用崇高的精神激勵人才，用真誠的感情關心人才，用適當?shù)拇鑫瞬?。（七）努力?chuàng)造人才工作良好的環(huán)境氛圍各級領導干部一定要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，做人才的貼心人和好朋友。今后，考核、評價領導班子和單位主要負責人的業(yè)績，要把實施人才強局戰(zhàn)略的成效作為一項重要指標。要在省、市級氣象部門建立健全人才工作領導責任制，各單位一把手要自覺堅持科學發(fā)展觀與人才觀的有機統(tǒng)一，堅持“第一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌好發(fā)展這個“第一要務”和人才這個“第一資源”，切實把人才工作抓緊抓好。（六）切實加強對人才工作的規(guī)劃和領導，強化人才工作領導責任制 實施人才戰(zhàn)略是一項涉及多方面工作的系統(tǒng)工程，各級領導班子都要立足當前，著眼長遠，把人才工作納入本地區(qū)、本單位工作發(fā)展的總體布局，堅持氣象事業(yè)發(fā)展與人才戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實；要在提出發(fā)展目標的同時考慮人才需求，在制定工作規(guī)劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導向。省局要積極與有關院校聯(lián)系，條件成熟時聯(lián)合舉辦本科學歷層次職工的研究生學歷提高班、大專層次職工的本科提高班和中專層次職工的專科提高班，大范圍、大幅度提高現(xiàn)有職工的學歷層次水平。建立處級以上領導干部定期培訓制度，著力培養(yǎng)一批具有全局眼光和戰(zhàn)略思維能力、能夠帶領職工建設“四個一流”的高素質處級領導干部；加強專業(yè)技術人才新技術、新知識、新業(yè)務的培訓，選送優(yōu)秀人才到上級業(yè)務單位訪問進修，重點培養(yǎng)現(xiàn)有人才的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力；重視和加強氣象科技服務從業(yè)人員的培訓，著力提高其政治、科技素質以及創(chuàng)業(yè)能力、市場開拓能力和現(xiàn)代經營管理水平。建立強化職工繼續(xù)教育和崗位培訓工作機制強化教育培訓在人才工作中的基礎地位，樹立大教育、大培訓觀念，落實干部全員培訓要求。努力營造濃厚的科研業(yè)務和學術氛圍，形成多出成果、快出人才的有效機制要發(fā)揮氣象學會的橋梁和紐帶作用，建立高層次科技人才定期學術報告會制度，報告國內外相關領域的科技發(fā)展態(tài)勢及最新研究成果，支持高層次科技人才積極參加國內高水平的學術業(yè)務交流活動。進一步完善人才表彰獎勵機制堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，充分發(fā)揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵；堅持獎勵與懲戒相結合，做到獎罰分明，實現(xiàn)有效激勵。建立和完善分配激勵機制進一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，積極探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與收益分配的具體途徑和辦法，將人才的收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及成果轉化產生的經濟效益直接掛鉤；建立和完善向高層次、高技能人才、優(yōu)秀拔尖人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，逐步實行“按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬”，使一流人才獲得一流報酬。要陸續(xù)制定出臺《中共山西省氣象局黨組關于進一步加強人才工作的意見》、《山西省氣象局“632”才工程》、《山西氣象局關于加強一線氣象高級專門人才隊伍建設的意見》、《山西省氣象局關于加強縣級氣象局（站）領導干部隊伍建設的實施意見》等系列文件；按照國家關于事業(yè)單位改革的最新文件精神，修訂和不斷完善《山西省氣象部門事業(yè)單位聘用合同制實施辦法》、《山西省氣象部門事業(yè)單位待崗人員管理實施辦法》等相關文件，從政策層面加強宏觀指導，為深入實施人才強局戰(zhàn)略提供政策支持。允許高職低聘、低職高聘、緩聘或不聘；建立專業(yè)技術職務能上能下、待遇能升能降、公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘任的用人機制。要進一步探索崗位結構比例、評聘分開管理辦法，努力實現(xiàn)由專業(yè)技術職務崗位指標管理向結構比例控制管理的轉變。職稱評聘要向學歷高、業(yè)績好的人員傾斜。允許科研、業(yè)務單位按照“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的原則和思路，外聘相關工作急需的高層次人才短期來本單位工作。進一步深化事業(yè)單位人事管理制度改革，推行人事代理制今后，除急需和緊缺的少數(shù)高級專門人才外，對其他新進人員都要實施人事代理。要從多方面“騰出”編制，吸納高層次人員，并確保隊伍總量得到合理有效控制。繼續(xù)嚴把人員“入口關”我省氣象部門各級機構引進人員，必須嚴格執(zhí)行中國氣象局的有關規(guī)定，凡是占用氣象事業(yè)編制的（包括占用地方氣象事業(yè)編制的），必須按照規(guī)定的條件和審批程序從嚴掌握，經中國氣象局審批同意后方可引進，否則，一律不予辦理。（三）繼續(xù)推進和不斷深化各項人事制度改革 嚴格控制隊伍總量，著力提高隊伍整體素質要把職工隊伍總量嚴格控制在中國氣象局下達的人員編制數(shù)以內；實現(xiàn)招聘應屆畢業(yè)生工作的三個轉變，即從單純注重數(shù)量，轉變?yōu)楦幼⒅刭|量，更加重視引進畢業(yè)生的專業(yè)知識結構、更加重視引進本科以上畢業(yè)生；從普遍吸收轉變?yōu)橹攸c吸納與氣候系統(tǒng)相關學科的專業(yè)人才；從注重引進轉變?yōu)橹匾暭訌娛褂煤屠^續(xù)教育培訓的全程管理。五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、凝練建設項目時，要將相應的人才培養(yǎng)費用并行規(guī)劃考慮；每年氣象科技服務收益中至少要劃出5％的比例用于人才開發(fā)、引進；要千方百計多渠道籌措資金，統(tǒng)籌考慮人才工作投入。省局和市局、各直屬事業(yè)單位都要設立必要的人才工作專項資金，將人才工作經費列入年度預算，用于人才培養(yǎng)、緊缺人才引進等工作。（二）建立多元化的人才開發(fā)投入機制，切實加大對人才資源開發(fā)的投入力度牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，切實加大對人才工作的投入力度。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分認識有較高知識層次和較強創(chuàng)新能力的高層次科技人員是人才，有豐富實踐經驗與一技之長的實用技能人才也是人才，在不同的層次和不同的崗位上，只要勤奮工作、刻苦鉆研、甘于奉獻，都能成為某一方面的行家里手，都能成為有用之才；三是“以人為本”的觀念。（一）樹立和落實科學的人才觀，確立三個新觀念全省氣象部門廣大干部職工都要牢固樹立和落實科學的人才觀，確立三個新觀念：一是“人才資源是第一資源”的觀念。省、市氣象局和各直屬事業(yè)單位都要建立健全實施人才強局戰(zhàn)略領導小組，完善人才工作議事協(xié)調機構，加強對人才工作的綜合協(xié)調；建立人事、業(yè)務、科研、教育培訓、計劃財務、后勤保障等機構在人才培養(yǎng)、科學研究、業(yè)務技術開發(fā)等方面的聯(lián)合機制，建立健全由人事部門牽頭、有關部門密切配合、全體職工廣泛參與的人才工作新格局，真正搭建起人才成長和發(fā)揮作用的大舞臺，切實形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作，分級負責、統(tǒng)一規(guī)范的實施人才戰(zhàn)略的工作機制，努力形成推動人才工作的強大合力。按照以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c考核的原則，改進對基層一線技能人才的評價，逐步推行持證上崗制度。按照經營管理人才的評價重在市場和出資人認可的原則，建立符合氣象部門科技服務特點的經營管理人才評價機制、評價標準、評價方法，建立反映經營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的科技服務經營管理人才評價體系。按照專業(yè)技術人才的評價重在社會和業(yè)內認可的原則，針對各類專業(yè)技術人才成長的不同特點、規(guī)律和需求，制定不同的評價標準和管理辦法。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學的社會化的人才評價機制，建立和完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的不同類型人才的評價指標體系。積極探索建立局校、局院合作研發(fā)實體，吸引院校科研機構高層次人才加盟，堅持“送出去，請進來”的方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高氣象科研能力和水平；結合科技興氣象戰(zhàn)略、拓展領域戰(zhàn)略的重點項目，尋求合作領域的切入點，積極進行實質性的合作、交流與共同研發(fā)，搭建科技、業(yè)務創(chuàng)新平臺；要在聯(lián)合申報科研課題、組織實施科技項目攻關，聯(lián)合拓展新的領域，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)等方面不斷深化合作的廣度和深度，從而帶動和提高我省氣象業(yè)務、科研水平，加快培養(yǎng)外向型、創(chuàng)造型、復合型人才的步伐。以良好的硬件環(huán)境為基礎，以山西人影、沙塵監(jiān)測和大氣環(huán)評工作等優(yōu)勢為支撐，增強兼職骨干教師力量，提高培訓效果，爭取中國氣象局的扶持和資助，將我省氣象干部培訓中心建成專業(yè)特色突出的區(qū)域級氣象職工培訓基地。利用中國氣象局遠程教育系統(tǒng)項目投資，建設氣象現(xiàn)代遠程教育培訓系統(tǒng)，全面完成氣象遠程教育培訓系統(tǒng)二、三級站建設；充分發(fā)揮遠程教育在教育培訓中的作用，切實加強我省氣象遠程教育培訓管理，使氣象遠程教育培訓的管理工作逐步規(guī)范化、制度化。加強氣象繼續(xù)教育和崗位培訓的能力建設；加強教育培訓環(huán)境和教學設施建設；進一步完善氣象繼續(xù)教育和崗位培訓體系；積極探索面向行業(yè)人才開展培訓。五、主要建設內容（一）加強省級氣象干部培訓中心能力建設和遠程教育培訓體系建設將氣象教育培訓系統(tǒng)建設和教育培訓能力建設納入氣象現(xiàn)代化建設總體規(guī)劃。（三）實施“632”人才工程圍繞我省氣象部門提出的“168”高層次人才目標，全力實施“632”人才工程：未來5—10年，培養(yǎng)和吸引6名左右在氣象及相關學科領域造詣較深、為省內外同行業(yè)所公認的科學技術帶頭人；培養(yǎng)和吸引30名以上具有省內外先進水平、在本學科業(yè)務技術領域有較大影響和開拓業(yè)績的科技骨干；培養(yǎng)和吸引200名左右富有發(fā)展?jié)摿Φ目蒲?、業(yè)務、技術青年新秀；逐步形成若干支科技創(chuàng)新能力較強的優(yōu)秀團隊。高層次人才數(shù)量顯著增長，同時擁有一定數(shù)量的復合型交叉學科人才。四、主要任務以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實全國人才工作會議精神、全省人才工作會議和全國氣象部門人才工作會