【正文】 45 / 46。時代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。要善于用發(fā)展的事業(yè)凝聚人才，用崇高的精神激勵人才，用真誠的感情關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇鑫瞬拧＃ㄆ撸┡?chuàng)造人才工作良好的環(huán)境氛圍各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，做人才的貼心人和好朋友。今后，考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績，要把實施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的成效作為一項重要指標(biāo)。要在省、市級氣象部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各單位一把手要自覺堅持科學(xué)發(fā)展觀與人才觀的有機(jī)統(tǒng)一，堅持“第一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌好發(fā)展這個“第一要務(wù)”和人才這個“第一資源”，切實把人才工作抓緊抓好。（六）切實加強(qiáng)對人才工作的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 實施人才戰(zhàn)略是一項涉及多方面工作的系統(tǒng)工程，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把人才工作納入本地區(qū)、本單位工作發(fā)展的總體布局，堅持氣象事業(yè)發(fā)展與人才戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實；要在提出發(fā)展目標(biāo)的同時考慮人才需求，在制定工作規(guī)劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導(dǎo)向。省局要積極與有關(guān)院校聯(lián)系，條件成熟時聯(lián)合舉辦本科學(xué)歷層次職工的研究生學(xué)歷提高班、大專層次職工的本科提高班和中專層次職工的專科提高班，大范圍、大幅度提高現(xiàn)有職工的學(xué)歷層次水平。建立處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)一批具有全局眼光和戰(zhàn)略思維能力、能夠帶領(lǐng)職工建設(shè)“四個一流”的高素質(zhì)處級領(lǐng)導(dǎo)干部；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才新技術(shù)、新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，選送優(yōu)秀人才到上級業(yè)務(wù)單位訪問進(jìn)修，重點培養(yǎng)現(xiàn)有人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力；重視和加強(qiáng)氣象科技服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，著力提高其政治、科技素質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)能力、市場開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。建立強(qiáng)化職工繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作機(jī)制強(qiáng)化教育培訓(xùn)在人才工作中的基礎(chǔ)地位，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，落實干部全員培訓(xùn)要求。努力營造濃厚的科研業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)氛圍，形成多出成果、快出人才的有效機(jī)制要發(fā)揮氣象學(xué)會的橋梁和紐帶作用，建立高層次科技人才定期學(xué)術(shù)報告會制度，報告國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的科技發(fā)展態(tài)勢及最新研究成果，支持高層次科技人才積極參加國內(nèi)高水平的學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)交流活動。進(jìn)一步完善人才表彰獎勵機(jī)制堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵；堅持獎勵與懲戒相結(jié)合，做到獎罰分明，實現(xiàn)有效激勵。建立和完善分配激勵機(jī)制進(jìn)一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，積極探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的具體途徑和辦法，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；建立和完善向高層次、高技能人才、優(yōu)秀拔尖人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制，逐步實行“按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬”，使一流人才獲得一流報酬。要陸續(xù)制定出臺《中共山西省氣象局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《山西省氣象局“632”才工程》、《山西氣象局關(guān)于加強(qiáng)一線氣象高級專門人才隊伍建設(shè)的意見》、《山西省氣象局關(guān)于加強(qiáng)縣級氣象局（站）領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的實施意見》等系列文件；按照國家關(guān)于事業(yè)單位改革的最新文件精神，修訂和不斷完善《山西省氣象部門事業(yè)單位聘用合同制實施辦法》、《山西省氣象部門事業(yè)單位待崗人員管理實施辦法》等相關(guān)文件，從政策層面加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，為深入實施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略提供政策支持。允許高職低聘、低職高聘、緩聘或不聘；建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、待遇能升能降、公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘任的用人機(jī)制。要進(jìn)一步探索崗位結(jié)構(gòu)比例、評聘分開管理辦法，努力實現(xiàn)由專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指標(biāo)管理向結(jié)構(gòu)比例控制管理的轉(zhuǎn)變。職稱評聘要向?qū)W歷高、業(yè)績好的人員傾斜。允許科研、業(yè)務(wù)單位按照“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的原則和思路，外聘相關(guān)工作急需的高層次人才短期來本單位工作。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事管理制度改革，推行人事代理制今后，除急需和緊缺的少數(shù)高級專門人才外，對其他新進(jìn)人員都要實施人事代理。要從多方面“騰出”編制，吸納高層次人員，并確保隊伍總量得到合理有效控制。繼續(xù)嚴(yán)把人員“入口關(guān)”我省氣象部門各級機(jī)構(gòu)引進(jìn)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行中國氣象局的有關(guān)規(guī)定，凡是占用氣象事業(yè)編制的（包括占用地方氣象事業(yè)編制的），必須按照規(guī)定的條件和審批程序從嚴(yán)掌握，經(jīng)中國氣象局審批同意后方可引進(jìn)，否則，一律不予辦理。（三）繼續(xù)推進(jìn)和不斷深化各項人事制度改革 嚴(yán)格控制隊伍總量，著力提高隊伍整體素質(zhì)要把職工隊伍總量嚴(yán)格控制在中國氣象局下達(dá)的人員編制數(shù)以內(nèi)；實現(xiàn)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生工作的三個轉(zhuǎn)變，即從單純注重數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量，更加重視引進(jìn)畢業(yè)生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、更加重視引進(jìn)本科以上畢業(yè)生；從普遍吸收轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c吸納與氣候系統(tǒng)相關(guān)學(xué)科的專業(yè)人才；從注重引進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭訌?qiáng)使用和繼續(xù)教育培訓(xùn)的全程管理。五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、凝練建設(shè)項目時，要將相應(yīng)的人才培養(yǎng)費用并行規(guī)劃考慮；每年氣象科技服務(wù)收益中至少要劃出5％的比例用于人才開發(fā)、引進(jìn)；要千方百計多渠道籌措資金，統(tǒng)籌考慮人才工作投入。省局和市局、各直屬事業(yè)單位都要設(shè)立必要的人才工作專項資金，將人才工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，用于人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)等工作。（二）建立多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制，切實加大對人才資源開發(fā)的投入力度牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，切實加大對人才工作的投入力度。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分認(rèn)識有較高知識層次和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高層次科技人員是人才，有豐富實踐經(jīng)驗與一技之長的實用技能人才也是人才，在不同的層次和不同的崗位上，只要勤奮工作、刻苦鉆研、甘于奉獻(xiàn)，都能成為某一方面的行家里手，都能成為有用之才；三是“以人為本”的觀念。（一）樹立和落實科學(xué)的人才觀，確立三個新觀念全省氣象部門廣大干部職工都要牢固樹立和落實科學(xué)的人才觀，確立三個新觀念：一是“人才資源是第一資源”的觀念。省、市氣象局和各直屬事業(yè)單位都要建立健全實施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，完善人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對人才工作的綜合協(xié)調(diào)；建立人事、業(yè)務(wù)、科研、教育培訓(xùn)、計劃財務(wù)、后勤保障等機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、業(yè)務(wù)技術(shù)開發(fā)等方面的聯(lián)合機(jī)制，建立健全由人事部門牽頭、有關(guān)部門密切配合、全體職工廣泛參與的人才工作新格局，真正搭建起人才成長和發(fā)揮作用的大舞臺，切實形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作，分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范的實施人才戰(zhàn)略的工作機(jī)制，努力形成推動人才工作的強(qiáng)大合力。按照以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c考核的原則，改進(jìn)對基層一線技能人才的評價，逐步推行持證上崗制度。按照經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可的原則，建立符合氣象部門科技服務(wù)特點的經(jīng)營管理人才評價機(jī)制、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法，建立反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的科技服務(wù)經(jīng)營管理人才評價體系。按照專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，針對各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點、規(guī)律和需求，制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制，建立和完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的不同類型人才的評價指標(biāo)體系。積極探索建立局校、局院合作研發(fā)實體，吸引院校科研機(jī)構(gòu)高層次人才加盟，堅持“送出去，請進(jìn)來”的方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高氣象科研能力和水平；結(jié)合科技興氣象戰(zhàn)略、拓展領(lǐng)域戰(zhàn)略的重點項目，尋求合作領(lǐng)域的切入點，積極進(jìn)行實質(zhì)性的合作、交流與共同研發(fā)，搭建科技、業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺；要在聯(lián)合申報科研課題、組織實施科技項目攻關(guān)，聯(lián)合拓展新的領(lǐng)域，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)等方面不斷深化合作的廣度和深度，從而帶動和提高我省氣象業(yè)務(wù)、科研水平，加快培養(yǎng)外向型、創(chuàng)造型、復(fù)合型人才的步伐。以良好的硬件環(huán)境為基礎(chǔ)，以山西人影、沙塵監(jiān)測和大氣環(huán)評工作等優(yōu)勢為支撐，增強(qiáng)兼職骨干教師力量，提高培訓(xùn)效果，爭取中國氣象局的扶持和資助，將我省氣象干部培訓(xùn)中心建成專業(yè)特色突出的區(qū)域級氣象職工培訓(xùn)基地。利用中國氣象局遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)項目投資，建設(shè)氣象現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，全面完成氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)二、三級站建設(shè)；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在教育培訓(xùn)中的作用，切實加強(qiáng)我省氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理，使氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的管理工作逐步規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)氣象繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)的能力建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善氣象繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)體系；積極探索面向行業(yè)人才開展培訓(xùn)。五、主要建設(shè)內(nèi)容（一）加強(qiáng)省級氣象干部培訓(xùn)中心能力建設(shè)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系建設(shè)將氣象教育培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)和教育培訓(xùn)能力建設(shè)納入氣象現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃。（三）實施“632”人才工程圍繞我省氣象部門提出的“168”高層次人才目標(biāo)，全力實施“632”人才工程：未來5—10年，培養(yǎng)和吸引6名左右在氣象及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域造詣較深、為省內(nèi)外同行業(yè)所公認(rèn)的科學(xué)技術(shù)帶頭人；培養(yǎng)和吸引30名以上具有省內(nèi)外先進(jìn)水平、在本學(xué)科業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)域有較大影響和開拓業(yè)績的科技骨干；培養(yǎng)和吸引200名左右富有發(fā)展?jié)摿Φ目蒲?、業(yè)務(wù)、技術(shù)青年新秀；逐步形成若干支科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊。高層次人才數(shù)量顯著增長，同時擁有一定數(shù)量的復(fù)合型交叉學(xué)科人才。四、主要任務(wù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實全國人才工作會議精神、全省人才工作會議和全國氣象部門人才工作會議精神