【正文】 45 / 46。時(shí)代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。要善于用發(fā)展的事業(yè)凝聚人才，用崇高的精神激勵(lì)人才，用真誠的感情關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇鑫瞬?。（七）努力?chuàng)造人才工作良好的環(huán)境氛圍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，做人才的貼心人和好朋友。今后，考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績，要把實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的成效作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。要在省、市級(jí)氣象部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各單位一把手要自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與人才觀的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持“第一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”和人才這個(gè)“第一資源”，切實(shí)把人才工作抓緊抓好。（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 實(shí)施人才戰(zhàn)略是一項(xiàng)涉及多方面工作的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把人才工作納入本地區(qū)、本單位工作發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持氣象事業(yè)發(fā)展與人才戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)；要在提出發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)考慮人才需求，在制定工作規(guī)劃的同時(shí)考慮人才保證，在制定政策措施的同時(shí)考慮人才導(dǎo)向。省局要積極與有關(guān)院校聯(lián)系，條件成熟時(shí)聯(lián)合舉辦本科學(xué)歷層次職工的研究生學(xué)歷提高班、大專層次職工的本科提高班和中專層次職工的?？铺岣甙?，大范圍、大幅度提高現(xiàn)有職工的學(xué)歷層次水平。建立處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)一批具有全局眼光和戰(zhàn)略思維能力、能夠帶領(lǐng)職工建設(shè)“四個(gè)一流”的高素質(zhì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才新技術(shù)、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，選送優(yōu)秀人才到上級(jí)業(yè)務(wù)單位訪問進(jìn)修，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)有人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力；重視和加強(qiáng)氣象科技服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，著力提高其政治、科技素質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)能力、市場開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。建立強(qiáng)化職工繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作機(jī)制強(qiáng)化教育培訓(xùn)在人才工作中的基礎(chǔ)地位，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，落實(shí)干部全員培訓(xùn)要求。努力營造濃厚的科研業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)氛圍，形成多出成果、快出人才的有效機(jī)制要發(fā)揮氣象學(xué)會(huì)的橋梁和紐帶作用，建立高層次科技人才定期學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)制度，報(bào)告國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的科技發(fā)展態(tài)勢及最新研究成果，支持高層次科技人才積極參加國內(nèi)高水平的學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。進(jìn)一步完善人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)；堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。建立和完善分配激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，積極探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的具體途徑和辦法，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；建立和完善向高層次、高技能人才、優(yōu)秀拔尖人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，逐步實(shí)行“按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬”，使一流人才獲得一流報(bào)酬。要陸續(xù)制定出臺(tái)《中共山西省氣象局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《山西省氣象局“632”才工程》、《山西氣象局關(guān)于加強(qiáng)一線氣象高級(jí)專門人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《山西省氣象局關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)氣象局（站）領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等系列文件；按照國家關(guān)于事業(yè)單位改革的最新文件精神，修訂和不斷完善《山西省氣象部門事業(yè)單位聘用合同制實(shí)施辦法》、《山西省氣象部門事業(yè)單位待崗人員管理實(shí)施辦法》等相關(guān)文件，從政策層面加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，為深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略提供政策支持。允許高職低聘、低職高聘、緩聘或不聘；建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、待遇能升能降、公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘任的用人機(jī)制。要進(jìn)一步探索崗位結(jié)構(gòu)比例、評(píng)聘分開管理辦法，努力實(shí)現(xiàn)由專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指標(biāo)管理向結(jié)構(gòu)比例控制管理的轉(zhuǎn)變。職稱評(píng)聘要向?qū)W歷高、業(yè)績好的人員傾斜。允許科研、業(yè)務(wù)單位按照“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的原則和思路，外聘相關(guān)工作急需的高層次人才短期來本單位工作。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事管理制度改革，推行人事代理制今后，除急需和緊缺的少數(shù)高級(jí)專門人才外，對(duì)其他新進(jìn)人員都要實(shí)施人事代理。要從多方面“騰出”編制，吸納高層次人員，并確保隊(duì)伍總量得到合理有效控制。繼續(xù)嚴(yán)把人員“入口關(guān)”我省氣象部門各級(jí)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行中國氣象局的有關(guān)規(guī)定，凡是占用氣象事業(yè)編制的（包括占用地方氣象事業(yè)編制的），必須按照規(guī)定的條件和審批程序從嚴(yán)掌握，經(jīng)中國氣象局審批同意后方可引進(jìn)，否則，一律不予辦理。（三）繼續(xù)推進(jìn)和不斷深化各項(xiàng)人事制度改革 嚴(yán)格控制隊(duì)伍總量，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)要把職工隊(duì)伍總量嚴(yán)格控制在中國氣象局下達(dá)的人員編制數(shù)以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從單純注重?cái)?shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量，更加重視引進(jìn)畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、更加重視引進(jìn)本科以上畢業(yè)生；從普遍吸收轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)吸納與氣候系統(tǒng)相關(guān)學(xué)科的專業(yè)人才；從注重引進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭訌?qiáng)使用和繼續(xù)教育培訓(xùn)的全程管理。五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、凝練建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要將相應(yīng)的人才培養(yǎng)費(fèi)用并行規(guī)劃考慮；每年氣象科技服務(wù)收益中至少要?jiǎng)澇?％的比例用于人才開發(fā)、引進(jìn)；要千方百計(jì)多渠道籌措資金，統(tǒng)籌考慮人才工作投入。省局和市局、各直屬事業(yè)單位都要設(shè)立必要的人才工作專項(xiàng)資金，將人才工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，用于人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)等工作。（二）建立多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)人才資源開發(fā)的投入力度牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入力度。堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分認(rèn)識(shí)有較高知識(shí)層次和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高層次科技人員是人才，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長的實(shí)用技能人才也是人才，在不同的層次和不同的崗位上，只要勤奮工作、刻苦鉆研、甘于奉獻(xiàn)，都能成為某一方面的行家里手，都能成為有用之才；三是“以人為本”的觀念。（一）樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，確立三個(gè)新觀念全省氣象部門廣大干部職工都要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，確立三個(gè)新觀念：一是“人才資源是第一資源”的觀念。省、市氣象局和各直屬事業(yè)單位都要建立健全實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，完善人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的綜合協(xié)調(diào)；建立人事、業(yè)務(wù)、科研、教育培訓(xùn)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、后勤保障等機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、業(yè)務(wù)技術(shù)開發(fā)等方面的聯(lián)合機(jī)制，建立健全由人事部門牽頭、有關(guān)部門密切配合、全體職工廣泛參與的人才工作新格局，真正搭建起人才成長和發(fā)揮作用的大舞臺(tái)，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施人才戰(zhàn)略的工作機(jī)制，努力形成推動(dòng)人才工作的強(qiáng)大合力。按照以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)考核的原則，改進(jìn)對(duì)基層一線技能人才的評(píng)價(jià)，逐步推行持證上崗制度。按照經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可的原則，建立符合氣象部門科技服務(wù)特點(diǎn)的經(jīng)營管理人才評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法，建立反映經(jīng)營業(yè)績的財(cái)務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的科技服務(wù)經(jīng)營管理人才評(píng)價(jià)體系。按照專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，針對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點(diǎn)、規(guī)律和需求，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的不同類型人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。積極探索建立局校、局院合作研發(fā)實(shí)體，吸引院?？蒲袡C(jī)構(gòu)高層次人才加盟，堅(jiān)持“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高氣象科研能力和水平；結(jié)合科技興氣象戰(zhàn)略、拓展領(lǐng)域戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目，尋求合作領(lǐng)域的切入點(diǎn)，積極進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作、交流與共同研發(fā)，搭建科技、業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)；要在聯(lián)合申報(bào)科研課題、組織實(shí)施科技項(xiàng)目攻關(guān)，聯(lián)合拓展新的領(lǐng)域，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)等方面不斷深化合作的廣度和深度，從而帶動(dòng)和提高我省氣象業(yè)務(wù)、科研水平，加快培養(yǎng)外向型、創(chuàng)造型、復(fù)合型人才的步伐。以良好的硬件環(huán)境為基礎(chǔ)，以山西人影、沙塵監(jiān)測和大氣環(huán)評(píng)工作等優(yōu)勢為支撐，增強(qiáng)兼職骨干教師力量，提高培訓(xùn)效果，爭取中國氣象局的扶持和資助，將我省氣象干部培訓(xùn)中心建成專業(yè)特色突出的區(qū)域級(jí)氣象職工培訓(xùn)基地。利用中國氣象局遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)項(xiàng)目投資，建設(shè)氣象現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，全面完成氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)二、三級(jí)站建設(shè)；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在教育培訓(xùn)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)我省氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理，使氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的管理工作逐步規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)氣象繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)的能力建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善氣象繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)體系；積極探索面向行業(yè)人才開展培訓(xùn)。五、主要建設(shè)內(nèi)容（一）加強(qiáng)省級(jí)氣象干部培訓(xùn)中心能力建設(shè)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系建設(shè)將氣象教育培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)和教育培訓(xùn)能力建設(shè)納入氣象現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃。（三）實(shí)施“632”人才工程圍繞我省氣象部門提出的“168”高層次人才目標(biāo)，全力實(shí)施“632”人才工程：未來5—10年，培養(yǎng)和吸引6名左右在氣象及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域造詣較深、為省內(nèi)外同行業(yè)所公認(rèn)的科學(xué)技術(shù)帶頭人；培養(yǎng)和吸引30名以上具有省內(nèi)外先進(jìn)水平、在本學(xué)科業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)域有較大影響和開拓業(yè)績的科技骨干；培養(yǎng)和吸引200名左右富有發(fā)展?jié)摿Φ目蒲小I(yè)務(wù)、技術(shù)青年新秀；逐步形成若干支科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。高層次人才數(shù)量顯著增長，同時(shí)擁有一定數(shù)量的復(fù)合型交叉學(xué)科人才。四、主要任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神、全省人才工作會(huì)議和全國氣象部門人才工作會(huì)