【正文】 愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)“的行業(yè)新風(fēng)，不斷提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立共和縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室專門負(fù)責(zé)全院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檢查、監(jiān)督、考評工作。 樹立以人為本、全心全意為病人服務(wù)的宗旨和服務(wù)意識。 （二）尊重患者的權(quán)利，為患者保守醫(yī)療秘密（10分） 做到對患者不分民族、性別、職業(yè)、地位、貧富都平等對待。在開展臨床藥物或醫(yī)療器械試驗、應(yīng)用新技術(shù)和有創(chuàng)診療活動中，遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，尊重患者的知情同意權(quán)。著裝整齊，舉止端莊，服務(wù)用語文明規(guī)范，服務(wù)態(tài)度好。（四）遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)（20分） 遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度以及執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理工作制度，依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。 不利用工作之便謀取私利，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當(dāng)利益，或以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由，從中牟取不正當(dāng)利益。 嚴(yán)格執(zhí)行《青海省病歷書寫規(guī)范》。 （五）因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為（10分） 嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策。 正確處理同行、同事間的關(guān)系，做到互相尊重，互相配合，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。 樹立風(fēng)險意識和責(zé)任意識，防范醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故的發(fā)生。 獲醫(yī)院先進(jìn)獎項加10分；獲市以上先進(jìn)工作者或勞動模范、年度考核優(yōu)秀、嘉獎、立功加15分。行政工勤人員文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到服務(wù)科室或醫(yī)院表揚(yáng)的每次加2分（要有登記依據(jù)）。 退回病患者贈送的財物等好人好事并有登記依據(jù)的加2分。 完成醫(yī)院工作任務(wù)成績突出受到醫(yī)院表彰加5分。 個人全年藥品比例沒有超標(biāo)者（要有登記依據(jù)）加3分。1有發(fā)明創(chuàng)造或開展新項目新技術(shù)增補(bǔ)空白的第一負(fù)責(zé)人每項加2分，其余每人各加1分。 1論文或譯文在省以上雜志刊登或會議交流每篇加2分；市級論文刊登、論文會議交流加1分。 1市以上立項的科研課題第一負(fù)責(zé)人每項加2分，其余每人各加1分。 四、扣分標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療、護(hù)理的核心制度，違反1條者每次扣3分。 無故遲到或早退每次扣2分，脫崗每次扣5分，無故曠工每天扣10分。與服務(wù)對象發(fā)生冷、硬、頂現(xiàn)象，造成群眾或職工投訴，經(jīng)核實無誤每次扣3分。無嚴(yán)格執(zhí)行《青海省病歷書寫規(guī)范》，出現(xiàn)1份丙級病歷的扣3分。 因醫(yī)療技術(shù)問題，發(fā)生一般差錯者扣3人，發(fā)生重大差錯者扣58分，發(fā)生事故者扣1015分。 在醫(yī)院質(zhì)控檢查中，醫(yī)院質(zhì)控小組確認(rèn)為“開大處方”或濫用抗菌素、濫檢查者，每次扣3分。 1在醫(yī)療服務(wù)活動中，收受患者及其親友的財物，經(jīng)核實無誤每次扣5分。五、考評方法考核分為四個等級：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。（一）自我評價：員工根據(jù)考評的各項標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己的實際表現(xiàn)，實事求是地進(jìn)行自我評價，并填寫《共和縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核表》。（三）醫(yī)院總評：由醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，根據(jù)個人自評、科室初評的結(jié)果，以日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚(yáng)獎勵等記錄反映出來的具體情況作為主要參考依據(jù)，對每個醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評價，作出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)論，填寫綜合評語。六、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果及其應(yīng)用（一）每半年考核一次，并歸入員工個人檔案。(三）考評結(jié)果將作為應(yīng)聘、晉升、評先的首要條件，并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本實施方案自下發(fā)之日起施行。不收受禮品、宴請和“紅包”等， 不搭車診療、開藥；掛牌上崗，文明服務(wù)，工作負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對患者無生、冷、硬、頂、怠慢、推諉、爭吵現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士法》、《執(zhí)業(yè)藥師法》，依法執(zhí)業(yè)。保證做到“三無”（無假劣藥/器械、無過期藥/器械、無質(zhì)量不合格產(chǎn)品在院應(yīng)用。附錄四 共和縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政、廉醫(yī)三十項規(guī)定及違反規(guī)定的處罰辦法（暫行）為貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進(jìn)一步提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工的整體素質(zhì)，確保醫(yī)療衛(wèi)生工作人員勤政為民、秉公執(zhí)法、廉潔行醫(yī)、全心全意為人民服務(wù)，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 一、廉政、廉醫(yī)三十項規(guī)定 （一）各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須大力加強(qiáng)政治思想、法紀(jì)和職業(yè)道德教育工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室具體管，層層落實責(zé)任，實行目標(biāo)管理責(zé)任制。 （二）各單位要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全班子集體領(lǐng)導(dǎo)制度和議事規(guī)則，凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金的使用必須按政策和規(guī)定經(jīng)班子集體討論決定，本年度本單位沒有發(fā)生重大違法違紀(jì)案件。努力加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。每季度召開一次病陪人座談會，每半年分別進(jìn)行一次社會走訪活動和召開一次社會監(jiān)督員及社會各界人士座談會，廣泛征詢意見，采取有力措施，不斷改進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)工作，群眾對單位服務(wù)綜合滿意度達(dá)85％以上。在發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民身體健康的緊急情況時，要挺身而出，服從組織調(diào)遣、忠于職守、臨危不懼、救死扶傷。要主動關(guān)心體貼患者，主動與患者親屬聯(lián)系、溝通，有問必答，不推諉、不訓(xùn)斥、不刁難患者，尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán)，不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者。 （七）要進(jìn)一步搞好門（急）診的分診、導(dǎo)診服務(wù)，完善為民、便民、利民措施，做到基本上消除門診“三長一短”現(xiàn)象（患者掛號、計價、取藥排隊時間過長，醫(yī)師為患者診察時間過短）。對患者做到合理檢查、合理診療、合理用藥，不開大處方、人情方，不濫用貴重藥品（含進(jìn)口藥品）及大型儀器設(shè)備檢查，維護(hù)患者各種利益，確需使用貴重藥品和大型設(shè)備檢查時，必須先征得患者本人或家屬同意（特殊情況除外）。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的準(zhǔn)入管理。堅決打擊和取締轄區(qū)違規(guī)經(jīng)營和非法行醫(yī)活動。(十一)堅持首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，急診病人不受區(qū)域醫(yī)療限制，任何醫(yī)院不得以“地段”為由推諉病人，急診急救實行24小時緊急綠色通道制度。 （十三）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面實施藥品集中招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)藥品采購合同和藥品作價政策，不得從購銷合同規(guī)定的采購渠道之外購進(jìn)中標(biāo)藥品或擅自采購非中標(biāo)藥品、替代中標(biāo)藥品。 （十四）醫(yī)療衛(wèi)生單位臨床用藥只能使用國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品，不得將保健品和未取得批準(zhǔn)文號的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械購進(jìn)醫(yī)院藥房藥庫。 （十五）各醫(yī)療衛(wèi)生單位及工作人員未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得參與生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商以推銷產(chǎn)品為目的的所謂“義診”、“咨詢”和“學(xué)術(shù)”活動。 （十六）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目收費要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價部門制定的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)。 （十七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須按準(zhǔn)入制度開展服務(wù)項目。（十八）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真貫徹落實市醫(yī)藥費用收入“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。掛號處、收費處工作時間應(yīng)備足零錢，收費人員不得以無零錢為由拖欠或截留患者的交費余款。對患者饋贈的錢物當(dāng)時難以拒絕的于24小時內(nèi)交本單位指定部門處理。達(dá)到單項或同類批量價值采購限額標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療設(shè)備器械、基建或裝修工程要按規(guī)定分別納入政府采購和參加有形建筑市場招投標(biāo)。嚴(yán)禁拆解工程，規(guī)避招標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)親屬承包單位基建裝修程及設(shè)備購置。 （二十二）嚴(yán)禁在采購藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、衛(wèi)生材料、建筑材料、工程招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動中，收取“回扣費”和“好處費”?！? （二十三）各級各類醫(yī)務(wù)人員在任期內(nèi)或退休后，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得到市內(nèi)其他單位從事醫(yī)療活動；在職醫(yī)務(wù)人員業(yè)余從醫(yī)（服務(wù)）必須按有關(guān)規(guī)定，由單位統(tǒng)一安排，有組織地進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人在任何時候均不得在本單位以外的地方從事有償醫(yī)療活動。派出或邀請院外專家會診、技術(shù)性指導(dǎo)等工作，必須由單位與對方單位之間進(jìn)行，醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自外出會診。醫(yī)師在外出會診時，不得違反規(guī)定接受邀請單位報酬，不得收受或者索要患者及其家屬的錢物，不得牟取其他不正當(dāng)利益。 （二十六）國家工作人員在任期內(nèi)不得濫用職權(quán)、侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，在任職管轄的地區(qū)和單位內(nèi)為單位或親屬謀取任何利益及提供便利條件。 （二十八）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員（含衛(wèi)生監(jiān)測人員）不準(zhǔn)與被監(jiān)督、監(jiān)測單位或個人建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不準(zhǔn)在被監(jiān)督、監(jiān)測單位兼職或擔(dān)任有報酬的職務(wù)；不準(zhǔn)接受禮品、禮金，不準(zhǔn)接受被監(jiān)督、監(jiān)測單位和服務(wù)對象的宴請、娛樂等各種消費活動。 （二十九）嚴(yán)禁黨員、干部及工作人員參與各種形式的黃、賭、毒活動。不準(zhǔn)用公款進(jìn)行高消費的娛樂和健身活動，不準(zhǔn)公費旅游。 二、違反規(guī)定的處罰辦法（一）沒有執(zhí)行第一項規(guī)定，群眾意見較大的，綜合滿意度達(dá)不到85％的，不能參與本年度市以上的評先評優(yōu)活動。（二）沒有執(zhí)行第二項規(guī)定按責(zé)任給予通報批評。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。工作人員對病人服務(wù)態(tài)度差、工作不負(fù)責(zé)，造成一定影響的，除給予批評教育、向患者公開道歉外，扣發(fā)1－3個月的廉勤獎和當(dāng)月獎。違反醫(yī)德規(guī)范和廉潔自律規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。（五）沒有執(zhí)行第五項規(guī)定，情節(jié)較輕的，給責(zé)任人警告、取消當(dāng)年評優(yōu)資格、扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較重的，扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲其申報技術(shù)職稱2－年。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（七）沒有執(zhí)行第七項規(guī)定，門（急）診制度不落實、造成群眾意見大的，按責(zé)任分別追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任，視其影響程度給予警告、扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎。構(gòu)成醫(yī)療事故接《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。（八）違反第八項規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人警告或扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較重或?qū)賹曳刚?，扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎、延遲其申報技術(shù)職稱2－5年或停止6個月以上1年以下的執(zhí)業(yè)活動、通報批評。對不聽勸告，仍搞科室、門診部承包或變相承包、掛靠，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、藥品和儀器檢查開單提成，對醫(yī)療市場監(jiān)管不力，轄區(qū)非法行醫(yī)活動泛濫的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過或者記大過處分。 （十）違反第十項規(guī)定，視情節(jié)輕重，給責(zé)任人警告、扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較重的，扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲申報技術(shù)職稱2－5年；情節(jié)嚴(yán)重的除按上述規(guī)定處理外，停止6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動或吊銷其執(zhí)業(yè)證書、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 （十一）違反第十一、十二項規(guī)定，給責(zé)任人警告、扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較重的，扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲其申 （十二）違反第十三項規(guī)定，按國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定處理。 （十四）違反第十五項規(guī)定，按責(zé)任分別對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育或扣發(fā)l－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；對私自接受與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的公司、企業(yè)邀請，參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、出國考察的人員給予扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲其申報技術(shù)職務(wù)2－5年；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 （十五）違反第十六、十七、十八項規(guī)定，除按《價格法））之有關(guān)條款處理外，視情節(jié)輕重和責(zé)任，分別給予直接責(zé)任人、主管人員及單位領(lǐng)導(dǎo)警告、扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎、通報批評。（十六）違反第十九項規(guī)定，除對責(zé)任人批評教育外，沒收違紀(jì)所得。 （十七）違反第二十項規(guī)定，對收受“紅包”和回扣，按《青海省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員索要、收受“紅包”、回扣責(zé)任，追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理；對私自轉(zhuǎn)診服務(wù)對象收取“好處費”或借服務(wù)對象名義為自己或他人開藥、做檢查，除對責(zé)任人責(zé)令如數(shù)退還外，給予警告或扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較重的扣發(fā)6－12個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲其申報技術(shù)職稱2－5年；情節(jié)嚴(yán)重的除按上述規(guī)定處理外，停止6個月以上l年以下的執(zhí)業(yè)．活動或吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。（二十）違反第二十三項規(guī)定，依法予以取締，沒收違法所得及藥品器械，并處以10萬元以下罰款，扣發(fā)3－6個月廉勤獎和當(dāng)月獎；屢犯不改的，除按上述規(guī)定處理外，延遲其申報技．術(shù)職稱2－5年或停止6個月以上1年以下的執(zhí)業(yè)活動或吊銷其執(zhí)業(yè)證書。（二十一）違反第二十四項規(guī)定，視情節(jié)輕重給予責(zé)任人警告或扣發(fā)1－3個月廉勤獎、當(dāng)月獎；情節(jié)較嚴(yán)重的，扣發(fā) 3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎或延遲其申報技術(shù)職稱2－5年；多次勸阻無效或情節(jié)嚴(yán)重的除按上述規(guī)定處理外，停止6個月以上互年以下的執(zhí)業(yè)活動或吊銷其執(zhí)業(yè)證書、開除處分。 （二十二）違反第二十五項規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、扣發(fā)十個月廉勤獎、當(dāng)月獎，經(jīng)勸阻無效，屬屢犯者，扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎、延遲其申報技術(shù)職稱2－5年或撤銷監(jiān)督員資格、調(diào)離工作崗位。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。免去職回或調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重的除按上述規(guī)定處理外，給予停止6個開以上1年以下執(zhí)業(yè)活動或吊銷執(zhí)業(yè)證書。 （二十五）違反第三十項規(guī)定，按責(zé)任分別對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人扣發(fā)3－6個月廉勤獎、當(dāng)月獎，情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)條款處理。（二）本規(guī)定由淮北市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。附錄五 衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)八不準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。 醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中不準(zhǔn)接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。 醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策規(guī)定，對中標(biāo)藥品必須按合同采購，合理使用。附錄六共和縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員“十不準(zhǔn)”一、不準(zhǔn)對