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食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)-閱讀頁

2024-08-03 04:15本頁面
  

【正文】 各個主要環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)全面發(fā)展的大格局。二、我國食品標(biāo)準(zhǔn)與國外食品標(biāo)準(zhǔn)的對比分析我國農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已取得了很大的成就。長期以來,標(biāo)準(zhǔn)制定的思想、標(biāo)準(zhǔn)制定的水平以及農(nóng)產(chǎn)品及其加工行業(yè)的開放程度都受到計劃經(jīng)濟(jì)模式的約束,制定出來的質(zhì)量與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前規(guī)范市場流通、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要。(一)食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不少,但結(jié)構(gòu)不合理,系統(tǒng)性較差目前,我國制定的農(nóng)產(chǎn)品加工國家標(biāo)準(zhǔn)共有2000多項(xiàng),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)400多項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)1700多項(xiàng)。從總體來看,我國制定的食品加工方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量確實(shí)不少,但這些標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是在計劃經(jīng)濟(jì)思想束縛為徹底消除的時期制定的,盡管對于規(guī)范我國當(dāng)時的食品生產(chǎn)和消費(fèi)起到了重要的作用,但是不能適應(yīng)目前食品加工產(chǎn)品有數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)軌的需要。在有關(guān)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)較少,與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)配套的包裝、運(yùn)輸、貯藏方面的標(biāo)準(zhǔn)也很少。我國食品標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是在19861995年期間制修訂的,占該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的60%以上;ISO有關(guān)這方面的國際標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是在1996年以后制修訂的,因此我國食品標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)國際發(fā)展的概況,嚴(yán)重影響到對外貿(mào)易。ISO標(biāo)準(zhǔn)和CAC食品法典產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所包含的技術(shù)要素和內(nèi)容具體詳細(xì)、可操作性強(qiáng),而我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)一部分制定的年代較早,標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容簡單,技術(shù)指標(biāo)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中缺乏衛(wèi)生指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面小,適用范圍窄。(三)食品標(biāo)準(zhǔn)體系不盡完善,適用范圍窄食品標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,監(jiān)管部門較多,市場秩序問題嚴(yán)峻。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng),規(guī)?;髽I(yè)集團(tuán)數(shù)量有限。人們對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)的競爭態(tài)勢缺乏充分的認(rèn)識,作坊式的小生產(chǎn)產(chǎn)品對大型企業(yè)有一定的沖擊,削弱了大型規(guī)?;髽I(yè)的競爭力,是規(guī)?;髽I(yè)的大型生產(chǎn)企業(yè)體現(xiàn)不出規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢,缺乏形成規(guī)?;髽I(yè)集團(tuán)的動力。一、食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(GMP)食品GMP誕生于美國。1964年,美國強(qiáng)調(diào)實(shí)施藥品GMP,1969年美國公布食品GMP基本法,1969年世界衛(wèi)生組織通函各國政府促請研究并實(shí)施藥品GMP制度。從1988年開始,我國先后頒布了18個食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和1個食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范。食品添加劑本身不是以食用為目的,也不是作為食品的原料物質(zhì),其自身并不一定含有營養(yǎng)物質(zhì),但是,它在增強(qiáng)食品營養(yǎng)功能、延長食品貨架期等方面具有重要作用。另外,對未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的其他食品添加劑如需要在生產(chǎn)中使用時,要按《食品添加劑新品種管理辦法》規(guī)定的審批程序經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。在食品原料中或食品加工過程中,常常存在一些有毒有害的物質(zhì),它們對人類健康構(gòu)成潛在的危害,這些物質(zhì)包括天然毒素如霉菌毒素,環(huán)境污染物如砷、汞、鎘、鉛、放射性物質(zhì)和農(nóng)藥殘留。因此,制定一些有毒有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分必要。有機(jī)食品指來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,并且通過合法的、獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。有機(jī)食品在我國是從上世紀(jì)90年代初開始起步的,因此,我國的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)制定起步也比較晚。通過多年的探索有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)成為一種生產(chǎn)體系控制標(biāo)準(zhǔn)。一般的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品的外觀、規(guī)格以及若干構(gòu)成產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的指標(biāo)所做的定性和定量描述,并規(guī)定品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法。有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)則不然,它是對一種特定生產(chǎn)體系的共性要求,它不針對某個食品品種或類別,凡是遵守這種生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)出來的農(nóng)作物產(chǎn)品都可以冠以“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的稱謂進(jìn)行銷售,并可以在包裝上印制特定的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)。只是習(xí)慣上稱為“有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)”。在動植物生產(chǎn)過程中,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以及基因工程生物及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),使種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。(三)有機(jī)食品應(yīng)具備條件 有機(jī)食品必須通過合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。(1)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)中基本概念 有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)中基本概念包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的認(rèn)證范圍和對象,有機(jī)田塊的緩沖隔離帶、有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品的平行生產(chǎn)、作物輪作生產(chǎn)、土壤培肥管理的農(nóng)場生態(tài)保護(hù)計劃、內(nèi)部質(zhì)量控制。所選擇的作物種類及品種應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蛱攸c(diǎn),對病蟲害有抗性。包括豆科作物在內(nèi)的多種作物輪作;在一年中要盡量通過種植不同類型的作物,是土壤得到適當(dāng)?shù)母采w;土壤培肥中禁止使用任何人工合成的化學(xué)肥料;病蟲雜草的管理嚴(yán)禁使用合成的農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑,禁止使用基因工程生物或其產(chǎn)品;水土的保持;污染控制;野生產(chǎn)品的采集。要求優(yōu)化有機(jī)食品的加工和處理工藝,以保持產(chǎn)品質(zhì)量和完整性,并盡量減少害蟲的發(fā)生。確定污染源,避免受污染。有機(jī)產(chǎn)品的貯藏不能采用輻照技術(shù)。其內(nèi)容包含了害蟲控制、配料、調(diào)節(jié)劑和加工助劑、加工方法和社會公正性。國內(nèi)市場銷售的有機(jī)食品主要是蔬菜、大米、茶葉、蜂蜜等。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)系采用無公害栽培(飼養(yǎng))技術(shù)及其加工方法,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,在清潔無污染的良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、加工的,安全性符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。廣義上的無公害農(nóng)產(chǎn)品,涵蓋了有機(jī)食品(又叫生態(tài)食品)、綠色食品等無污染的安全營養(yǎng)類食品。有的地方或部門即使制定了某些標(biāo)準(zhǔn),一是數(shù)量有限,二是水平不高,規(guī)范的范圍也很窄。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長環(huán)境來看,隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,工業(yè)生產(chǎn)中排放的廢渣、廢水、廢氣大量增加,在沒有得到及時治理的情況下,工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響也越來越大,許多有毒、有害物質(zhì)經(jīng)過水體、土壤、空氣直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,造成了糧食、油料、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品中有害重金屬殘留量越來越大,有些已經(jīng)超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,直接危害到人們的身體健康,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且影響農(nóng)產(chǎn)品的出口,損害我國的國際形象。最近,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)。另一類是關(guān)系產(chǎn)地環(huán)境要求的,由于我國幅員遼闊,各地情況千差萬別,因此這類標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的,國家鼓勵各地積極實(shí)行。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的現(xiàn)實(shí)要求。(二)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)包括無公害食品產(chǎn)地環(huán)境要求及無公害蔬菜、水果、畜禽肉和水產(chǎn)品安全要求。無公害蔬菜是指水果中有毒、有害物質(zhì)控制在標(biāo)準(zhǔn)GB —2001規(guī)定之內(nèi)的商品水果。有毒有害物質(zhì)限量是指畜禽肉產(chǎn)品中重金屬、亞硝酸鹽、農(nóng)藥獸藥(包括其代謝產(chǎn)物)允許存折的最高量。要達(dá)到上述四類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,其產(chǎn)地環(huán)境條件必須符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,具體標(biāo)準(zhǔn)是GB —2001《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求》、GB —2001《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》、GB —2001《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》和GB —2001《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求》三、綠色食品(一)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)概述綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品認(rèn)證和管理的依據(jù)和基礎(chǔ),是整個綠色食品事業(yè)的重要技術(shù)支撐,它是全體從事綠色食品工作的同志們長期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶。農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn),符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)是綠色食品的特征。綠色食品的優(yōu)質(zhì)特性不僅包括產(chǎn)品的外表包裝水平高,而且還包括內(nèi)在質(zhì)量水準(zhǔn)高;產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量又包括兩方面:一是內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良,二是營養(yǎng)價值和衛(wèi)生安全指標(biāo)高。為了保證綠色食品產(chǎn)品無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的特性,開發(fā)綠色食品有一套較為完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。 AA級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求,生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑、獸藥及有害于環(huán)境和人體健康的生產(chǎn)資料,而是通過使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術(shù),培肥土壤、控制病蟲草害、保護(hù)或提高產(chǎn)品品質(zhì),從而保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)地的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)以及濃度限值、監(jiān)測和評價方法。對于一個給定的污染物在全國范圍內(nèi)其標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,必要時可增設(shè)項(xiàng)目,適用于綠色食品(AA級和A級)生產(chǎn)的農(nóng)田、菜地、果園、牧場、養(yǎng)殖場和加工廠。綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的核心,它包括綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程兩部分。 綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程是以上述準(zhǔn)則為依據(jù),按作為種類、畜牧種類和不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)特性分別制定的,用于指導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)活動,規(guī)范綠色食品生產(chǎn)技術(shù)的技術(shù)規(guī)定,包括農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品加工等技術(shù)操作規(guī)程。它雖然跟普通食品的國家標(biāo)準(zhǔn)一樣,規(guī)定了食品的外觀品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)等內(nèi)容,但其衛(wèi)生品質(zhì)要求高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),主要表現(xiàn)在對農(nóng)藥殘留和重金屬的檢測項(xiàng)目種類多、指標(biāo)嚴(yán)。綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)反映了綠色食品生產(chǎn)、管理和質(zhì)量控制的先進(jìn)水平,突出了綠色食品產(chǎn)品無污染、安全的衛(wèi)生品質(zhì)。要求產(chǎn)品包裝從原料、產(chǎn)品制造、使用、回收和廢棄的整個過程都應(yīng)有利于食品安全和環(huán)境保護(hù),包括包裝材料的安全、牢固性,節(jié)省資源、能源,減少或避免廢棄物產(chǎn)生,易回收循環(huán)利用,可降解等具體要求和內(nèi)容。 貯藏運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)對綠色食品貯運(yùn)的條件、方法、時間做出規(guī)定。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的作用表現(xiàn)在以下幾個方面: 一、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品認(rèn)證工作的技術(shù)基礎(chǔ) 綠色食品認(rèn)證實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制,同時包含了質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證內(nèi)容。 二、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)活動的技術(shù)、行為規(guī)范 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)不僅是對綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)資料毒負(fù)效應(yīng)的指標(biāo)規(guī)定,更重要的是對綠色食品生產(chǎn)者、管理者的行為的規(guī)范,是評定、監(jiān)督和糾正綠色食品生產(chǎn)者、管理者技術(shù)行為的尺度,具有規(guī)范綠色食品生產(chǎn)活動的功能。例如,在農(nóng)作物生產(chǎn)方面,為替代或減少化肥用量、保證產(chǎn)量,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)提供了一套根據(jù)土壤肥力狀況,將有機(jī)肥、微生物肥、無機(jī)(礦質(zhì))肥和其它肥料配合施用的方法;為保證無污染、安全的衛(wèi)生品質(zhì),綠色食品標(biāo)準(zhǔn)提供了一套經(jīng)濟(jì)、有效的殺滅致病菌、降解硝酸鹽的有機(jī)肥處理方法;為減少噴施化學(xué)農(nóng)藥,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)提供了一套從保護(hù)整體生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)的病蟲草害綜合防治技術(shù)。 四、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)綠色食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益的技術(shù)和法律依據(jù) 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證和管理的依據(jù),對接受認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)屬強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)出的產(chǎn)品都必須符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求。 五、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是是提高我國農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量,促進(jìn)出口創(chuàng)匯的技術(shù)手段 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是以我國國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的,既符合我國國情,又具有國際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)也為我國加入WTO后,開展可持續(xù)農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品平等貿(mào)易提供了技術(shù)保障,為我國農(nóng)業(yè),特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)在對外開放過程中提高自我保護(hù)、自我發(fā)展能力創(chuàng)造了條件。新近開發(fā)的一些新產(chǎn)品,只要經(jīng)衛(wèi)生部以“食”字或“健”字登記的,均可申報綠色食品標(biāo)志。藥品、香煙不可申報綠色食品標(biāo)志。第四節(jié) 食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)食品品質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系著人們的身心健康。2003年由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對我國食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和食品中各種成分含量的測定和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,把相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)歸并為兩個系列標(biāo)準(zhǔn)即食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)和食品理化檢驗(yàn)方法,由中華人民共和國衛(wèi)生部和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2003年8月11日聯(lián)合發(fā)布,于2004年1月1日起實(shí)施。食品包裝材料、食品容器和食品包裝用工具、設(shè)備必須復(fù)合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理法規(guī)的要求;食品包裝材料、容器和食品用具、設(shè)備的生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原料,產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)便于清洗和消毒;直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠等制品和涂料應(yīng)當(dāng)由主管部門負(fù)責(zé)組織專門生產(chǎn),符合食品衛(wèi)生法規(guī)。目前使用的包裝材料容器標(biāo)準(zhǔn)有紙制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、金屬容器的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、陶瓷和搪瓷制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、玻璃制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、塑料制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、橡膠制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這就是食品衛(wèi)生和安全的問題。首先要通過立法保證食品衛(wèi)生與安全,立法包括國際立法、本國立法;第二,是政府管理;第三,是強(qiáng)化企業(yè)自身管理;第四,不斷提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。美國、英國、新西蘭、新加坡和日本等國已將食品良好操作規(guī)范和危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系列入強(qiáng)制性規(guī)定,要求企業(yè)實(shí)施。為維護(hù)國際食品貿(mào)易的公平性,保證食品貿(mào)易安全,在1962年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立食品法典委員會,CAC宗旨是保護(hù)消費(fèi)者健康和促進(jìn)國家食品貿(mào)易。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)展國際間的相互合作。1946年,來自25個國家的代表在倫敦召開會議,決定成立一個新的國際組織,其目的是促進(jìn)國際間的合作和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。中華民國是ISO創(chuàng)始國之一,但因未按章交會費(fèi)而在1950年被停止會籍。中華人民共和國在1978年9月1日以中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的名義參加ISO,并在1982年9月當(dāng)選并連任理事國(1983年1994年)。2001年起,在ISO代表中華人民共和國的會員機(jī)構(gòu)是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。(一)ISO組織機(jī)構(gòu)ISO的組織機(jī)構(gòu)包括全體大會、主要官員、成員團(tuán)體、通信成員、捐助成員、政策發(fā)展委員會、理事會、ISO中央秘書處、特別咨詢組、技術(shù)管理局、標(biāo)樣委員會、技術(shù)咨詢組、技術(shù)委員會等。理事會為其常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);理事會下設(shè)執(zhí)行委員會、計劃委員會和六個專門委員會,ISO的日常行政事務(wù)由中央秘書處擔(dān)任。 ISO技術(shù)工作是高度分散的,分別由2700多個技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會 (SC)和工作組(WG)承擔(dān)。管理一個技術(shù)委員會的主要責(zé)任由一個ISO成員團(tuán)體(諸如AFNOR、ANSI、BSI、CSBTS、DIN、SIS等)擔(dān)任,該成員團(tuán)體負(fù)責(zé)日常秘書工作。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織TC34截至目前為止,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織共有218個技術(shù)委員會(TC)和若干個分技術(shù)委員會(SC)
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