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[能源化工]煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實施方案-閱讀頁

2024-11-28 21:23本頁面
  

【正文】 故后,必須立即趕到現(xiàn)場,參加事故的搶救、調(diào)查、處理。 ( 7)生產(chǎn)副總監(jiān) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。 協(xié)助生產(chǎn)副礦長組織生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)。 及時了解、掌握生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和輔助過程中存在的問題,并提出處理意見跟蹤監(jiān)督檢查,及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報生產(chǎn)情況。 在生產(chǎn)礦長的領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督檢 查生產(chǎn)任務(wù)的完成情況。 負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)調(diào)度和指揮,組織相關(guān)單位安全高效地完成各項任務(wù),及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題;準(zhǔn)確無誤地完成監(jiān)測、集控操作;做好上情下達(dá)、下情上報工作,及時準(zhǔn)確傳達(dá)生產(chǎn)過程的各種信息。 負(fù)責(zé)全礦井巷工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查和生產(chǎn)驗收工作;并抓好全礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 負(fù)責(zé)礦井井巷工 程質(zhì)量、生產(chǎn)煤量的驗收管理工作。 根據(jù)本礦生產(chǎn)作業(yè)計劃,對本礦生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排和總體協(xié)調(diào)指揮,搞好綜合平衡。 各項工作的開展要有利于提高工程質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、有利于安全生產(chǎn)。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 負(fù)責(zé)組織編制、審定本礦大修計劃、設(shè)備更新計劃、機 電安全技術(shù)措施及配件材料計劃。 組織相關(guān)部門搞好機電技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。 參與機電事故的追查,并組織機電部門制定防范措施。 ( 9)技術(shù)科長 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和上級的有關(guān)文件精神。 負(fù)責(zé)礦井采掘設(shè)計、技術(shù)改造方案的 編制。 負(fù)責(zé)組織圖紙會審及技術(shù)交底,工程開、竣工報告的審批和聯(lián)系設(shè)計變更等有關(guān)事宜,并繪制各種圖紙。 參加質(zhì)量、安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)、考核、勞動競賽等活動;參加質(zhì)量、機電事故的追查,提出技術(shù)防范措施。 負(fù)責(zé)組織各部門制定環(huán)境管理方案,對現(xiàn)場管理、防護(hù)設(shè)施使用等情況進(jìn)行檢查,制定預(yù)防與糾正措施,組織配合綜合管理體系的審 核與審評工作。 ( 10)安全科長 負(fù)責(zé)礦內(nèi)日常安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、班組建設(shè)的考核獎罰。 組織參與事故追查,落實事故責(zé)任,督察防范措施的落實。 負(fù)責(zé)對外施工單位和作業(yè)人員行使安全監(jiān)督檢查和處罰,對所發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。 對“三違”人員的評優(yōu)、提薪、晉級行使一票否決權(quán)。 及時準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)文件、指令及其他指標(biāo),并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,適時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),并及時繪制通風(fēng)圖紙。 編制年度礦井 災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、相關(guān)安技措工程、年度反風(fēng)措施、瓦斯等級鑒定等計劃,并組織實施。 負(fù)責(zé)礦井一通三防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織一通三防事故的追查,并制定防范措施。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。 負(fù)責(zé)綜采生產(chǎn)過程中安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤質(zhì)的管理,確保安全生產(chǎn)。 負(fù)責(zé)本隊機電設(shè)備、 設(shè)施的使用、維護(hù)和檢修,杜絕重大及以上機電事故的發(fā)生,機電設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格一通三防管理,加強工作面綜合防塵,不斷改善作業(yè)環(huán)境;做好員工勞動保護(hù)。 強化班組建設(shè);加強安全培訓(xùn)教育,夯實安全基礎(chǔ)工作,確保安全生產(chǎn)。 加強精神文明建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 礦基層單位職責(zé) 37 ( 1)綜合辦 負(fù)責(zé)籌辦礦黨政召開的有關(guān)會議,負(fù)責(zé)會議記錄、會議材料的整理以及會務(wù)安排。 負(fù)責(zé)有關(guān)文件、材料的擬定及上報、下發(fā)工作。 負(fù)責(zé)辦公用品的采購、發(fā)放及文印、接待、服務(wù)等各項工作。 負(fù)責(zé) 精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作。 負(fù)責(zé)礦的宣傳教育和共青團(tuán)工作。 ( 2)企管科 負(fù)責(zé)全礦計劃統(tǒng)計、財務(wù)核算、人事勞資等經(jīng)營管理工作。 負(fù)責(zé)全礦各類統(tǒng)計工作,做到統(tǒng)計資料真實全面、準(zhǔn)確及時,做好統(tǒng)計分析。 編制“雙增雙節(jié)”措施,搞好成本核算,定期組織成本分析,不斷 38 提出增收節(jié)支 、降低成本的建議和意見。 做好財務(wù)預(yù)決算,積極清理債權(quán)債務(wù),實行財務(wù)公開。健全勞動考勤制度,按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞保用品,及時準(zhǔn)確地做好勞資統(tǒng)計報表。 做好職工養(yǎng)老保險、勞動合同管理、簽訂、建賬、報表工作。 嚴(yán)格合同管 理,建立合同臺帳。 ( 3)監(jiān)控信息中心主任 在機電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井日常機電管理工作,機電安裝工程的技術(shù)管理工作及設(shè)備運行管理工作;負(fù)責(zé)工業(yè)電視、信息網(wǎng)絡(luò)、安全檢測、工業(yè)控制,調(diào)度通訊等日常管理。 對全礦機電設(shè)備、配件、材料實行帳、卡、物管理,負(fù)責(zé)回收發(fā)放和調(diào)撥;負(fù)責(zé)礦井的運行管理;參加機電設(shè)備的到貨驗收及安裝驗收工作;負(fù)責(zé)安全監(jiān)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、考核;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機電故障的 39 處理;負(fù)責(zé)監(jiān)控事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理 。 負(fù)責(zé)全礦材料配件計劃儲備及消耗分析,修舊利廢工作。 參與作業(yè)規(guī)程施工措施、補充措施及修改措施的會審,參加編制礦井災(zāi)害預(yù)防計劃。 積極與公司 部門完成新項目的開發(fā)及推廣,會同公司有關(guān)部門,負(fù)責(zé)單位專用軟件的綜合開發(fā)及推廣應(yīng)用,負(fù)責(zé)進(jìn)行計算機知識培訓(xùn),保密教育和技術(shù)交流。 ( 4)工會 組織和教育員工依照國家法律的規(guī)定,參政議政,行使民主權(quán)利,參與企業(yè)管理,實施民主監(jiān)督,發(fā)揮橋梁和紐帶作用。 搞好礦務(wù)公開,開展好企業(yè)的“安康杯”活動。 協(xié)助和監(jiān)督辦好員工集體福利,做好平等協(xié)商工作,協(xié)調(diào)勞動爭議。 維護(hù)女員工的合法權(quán)益,針對女員工的特殊問題,做好保護(hù)工作。 建立健全工會管理制度,加強基層工會的管理,負(fù)責(zé)職代會的日常工作。 三、行為文化 安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。 煤礦行為文化是指煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀(jì)、行為規(guī)范,人 41 機協(xié)調(diào)、操作高效,文明活動 、身心健康等 方面。主要通過以下幾個重點來實施: (一)、強化員工的教育培訓(xùn),實現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全 強化本質(zhì)安全的理念教育。 改進(jìn)培訓(xùn)方法。培訓(xùn)堅持從實際、實用、實效、讓員工學(xué)得懂、記得住等出發(fā),采取集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場實訓(xùn)、案例教育、崗位練兵、技術(shù)比武、實際操作演示等形式方法,分類組織培訓(xùn),突出應(yīng)知應(yīng)會、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務(wù)水平、安全綜合素質(zhì)和動手解決問題等能力的提高,并加強培訓(xùn)效果的檢查評估,提高培訓(xùn)的針對性和實效性,為班 組建設(shè)提供素質(zhì)保障。素質(zhì)決定行為,行為決定結(jié)果。在安全培訓(xùn)上,認(rèn)真制定和落實各項培訓(xùn)計劃,做到了時間落實、內(nèi)容落實、教師落實。尤其對新招員工和新分大學(xué)生,均要舉辦崗前培訓(xùn)班,簽訂師徒責(zé)任書。礦里與作為員工承辦了大中專班,使員工不出礦就可享受到學(xué)歷升級教育。 強化要害工種和一般工種的崗位培訓(xùn),井下所有的從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。 嚴(yán)格組織考試,檢驗學(xué)習(xí)效果,礦里內(nèi)部組織的各類培訓(xùn)全部實行閉卷考試,低于 80 分的一律視為不及格,要進(jìn)行補考。采用科學(xué)、有效的風(fēng)險評估方法,實現(xiàn)風(fēng)險的超前預(yù)控,提高員工對作業(yè)環(huán)境安全隱患及險情預(yù)兆的認(rèn)知和可 43 控能力。 建立了員工報告安全隱患及“三違”的激勵機制,鼓勵員工自主反“三違”、查隱患,努力由依靠安監(jiān)部門抓“三違”、查隱患為主向班組自主查隱患、抓“三違”轉(zhuǎn)變,使不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。即:本人做此項工作有哪些風(fēng)險?不知道不去做;本人是否具備做此項工作的技能 ?不具備不去做;做本項工作所處的環(huán)境是否安全 ?不安全不去做;做本項工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ??不恰?dāng)不去做;做本項工作是否已配戴 了合適的個人防護(hù)用品?不合適不去做。 因地制宜、見縫插針,利用各種場合和機會大力開展安全生產(chǎn)的宣傳工作。例如 :為了能給廣大職工提個安全醒,使他們在下井前、升井后接受安全教育,在職工入井必經(jīng)之處建設(shè)一個安全教育通道,把安全教育課堂搬到井口。使安全文化氛圍更加濃厚,職工們在入井前、升井后通過 瀏覽牌板上的教育內(nèi)容, 44 會進(jìn)一步感受到安全責(zé)任的重大,使自己自覺地遵守有關(guān)安全規(guī)定,按章作業(yè),從而形成入井前先入“安全教育課堂’、升井后回顧安全生產(chǎn)的良好局面,有力地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展;在會議室制作安全“全家?!迸瓢?,張貼全家福照片,登載親人安全囑語。 具體的教育內(nèi)容、形式和方法有以下幾種: ( 1)思想教育 思想教育,主要是教育職工提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,自覺搞好安全生產(chǎn)。勞動紀(jì)律是勞動者進(jìn)行共同勞動時必須遵循的規(guī)則和秩序,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要前提。所以,加強勞動紀(jì)律教育是職工教育培訓(xùn)工作中不可忽視的重要內(nèi)容。 A 生產(chǎn)技術(shù)知識教育。要掌握安全技術(shù),就不能不首先掌握一般的 生產(chǎn)技術(shù)知識。 B 安全技術(shù)知識教育。 C 專業(yè)安全技術(shù)知識教育。 ( 3)教育形式和方法 安全生產(chǎn)教育的形式和方法主要有:三級教育、特殊工種的專門培訓(xùn)、各級生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育等。 A 礦級教育 :是對新入礦的人員或調(diào)動工作的人員,在其分配到區(qū)隊或工作地點之前,必須進(jìn)行的初步安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。本級教育培訓(xùn)系統(tǒng)性較強。要求受教育人員了解、掌握本區(qū)隊的工作性質(zhì)、工作區(qū)域及所擔(dān)負(fù)的主要任務(wù),對相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、防災(zāi)救災(zāi)措施進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)。 C 崗位培訓(xùn) :是新工人或調(diào)動工作人員到了具體的工作崗位,在開 46 始工作之前進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。該級教育培訓(xùn)針對性、專業(yè)性、實用性均較強。 D 特殊工種的專門培訓(xùn),采煤機司機、運輸機司機、電鉗工 .瓦斯檢查員等特殊崗位工人,必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核,取得上崗資格證后,才能被準(zhǔn)許上崗作業(yè)。 F 經(jīng)常性的安全教育,經(jīng)常性的安全教育 主要包括安全活動日教育、班前班后安全教育、安全工作會議、安全專題教育、節(jié)日前后安全教育和階段性安全教育等。 制定了完善的班組建設(shè)管理辦法,按月度進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核結(jié)果與工資掛鉤 .為隊部會議室要配齊桌椅、電視、 DVD 及培訓(xùn)所需的 47 書籍資料,實現(xiàn)了班前會議視頻監(jiān)控系統(tǒng)及班前網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),改善了 區(qū)隊班組的學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件。礦里統(tǒng)一規(guī)范了班前會的會議議程,充分利用班前會時間,認(rèn)真組織開展崗位風(fēng)險辨識、案例教育、每日一題、規(guī)程學(xué)習(xí)等多種形式的培訓(xùn),在班前培訓(xùn)內(nèi)容要求員工進(jìn)行認(rèn)真記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識,從而大大增強了員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,提高安全教育培訓(xùn)的效果。將班組的個人“三違”、安全隱患與班組成員的工資掛鉤,切實讓職工真正吸取教訓(xùn),激發(fā)班組的團(tuán)隊意識和安全責(zé)任,形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的優(yōu)勢,積極開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。 我礦還計劃提高員工的福利待遇和加 強員工的工作環(huán)境建設(shè),為員工辦好事辦實事,以促進(jìn)班組建設(shè)。在認(rèn)真搞好員工日常勞動保護(hù)的基礎(chǔ)上,礦里每年為員工做礦服,增發(fā)工作服及絨衣褲,為井下員工配備了特制工作服,為綜采隊員工配備了特制頭盔、防塵防沖擊面具和護(hù)目鏡等。與此同時,礦里要每年千方百計為員工辦好事實事。 B 強化環(huán)境建設(shè),開展文化活動。重新修建了場區(qū)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)改造澡堂,單身職工食宿餐飲公寓化。礦里先后要建起多功能職 工俱樂部;修建了籃球場、羽毛球場、臺球室、等體育場地;建立了圖書室、閱覽室等讀書場地等等。 四、物態(tài)文化 安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分,它是形成觀念文化和行為文化的條件。 煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在:一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性,二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。通過安全物態(tài)文化建設(shè),加強 “硬件”建設(shè),最終建立一個本質(zhì)安全的生產(chǎn)工作環(huán)境;注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化,陶冶員工情操,改善員工心智模式,為廣大員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,營造了濃郁的安全文化建設(shè)氛圍。 運輸環(huán)節(jié)少,運輸系統(tǒng)簡單,礦井井筒與主要大巷直接聯(lián)接,在大巷兩側(cè)布置長、短壁工作面,加大了工作面長度和推進(jìn)距離,從而使礦井系統(tǒng)得到最大程度的簡化,使礦井潛在生產(chǎn)能力得以釋放。 我礦準(zhǔn)備大巷及工作面順槽全部布置在煤層中,且設(shè)計斷面大,適應(yīng)高效掘進(jìn)設(shè)備的使用,高速度的掘進(jìn)為接續(xù)贏得了時間,不僅滿足了工作面快速推進(jìn)的要求,還為礦井多出煤(占礦井煤量的 15%),也為多巷道、大斷面、低負(fù)壓、大風(fēng)量的通風(fēng)系統(tǒng)提供了保障,使通風(fēng)系統(tǒng)具備系統(tǒng)簡單 、通風(fēng)能力大、災(zāi)害應(yīng)變能力強的優(yōu)勢。采用一流設(shè)備和技術(shù),工作面大型化、作業(yè)快速專業(yè)化是我礦高產(chǎn)高效綜采技術(shù)的基本特色。 ( 6)高產(chǎn)高效長壁綜采回采工藝優(yōu)化和科學(xué)管理。煤層有自然發(fā)火傾向性,屬易自燃煤層,煤塵有爆炸危險。 為確保百萬噸礦井通防安全管理和本質(zhì)安全型礦井的建設(shè),在嚴(yán)格落實常規(guī)措施的前提下,不斷摸索創(chuàng)新,結(jié)合本礦特點開展實際工作。制定了礦各級領(lǐng)導(dǎo)、部門的“一通三防“責(zé)任制 ,建立健全了以礦長為第一責(zé)任人,總工程師為技術(shù)總負(fù)責(zé)的通防管理體系,根據(jù)礦井生產(chǎn)布局配備“一通三防”人員,保證合理定編,確保通防管理各項工作的落實。 ( 1)減少井巷工程量和礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)系統(tǒng)簡單,降低了礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力,提高了礦井的安全性。 ( 2)依 據(jù)百萬噸礦井“大風(fēng)量、低負(fù)壓”的風(fēng)網(wǎng)特點,采用新型高效節(jié)能對旋主要通風(fēng)機,滿足礦井高效安全生產(chǎn)需要。定期對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行測試分析,利用科學(xué)手段調(diào)整系統(tǒng),合理配
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