【正文】 研總結(jié)、宣傳教育、檢查評估、反饋改進(jìn)四個(gè)階段，圍繞本質(zhì)安全文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，通過教育、培訓(xùn)和宣傳，灌輸本質(zhì)安全文化理念，有計(jì)劃、分層次的導(dǎo)入本質(zhì)安全文化，最大程度地調(diào)動廣大員工參與的主動性和積極性，提高其自主保安意識和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，形成濃郁的安全文化氛圍，使安全管理由外界監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理。 培育強(qiáng)化 安全宣傳 用生動形象的形式傳播安全文化。與職工簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，開展向“不安全行為告別”、安全漫畫征集、安全警言、警句、寄語征集、安全文藝匯演等活動，積極營造安全工作的氛圍。以安全生產(chǎn)為主題，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護(hù)知識測驗(yàn)、安全標(biāo)志與設(shè)施的識別、安全行為的辨識等有機(jī)地結(jié)合起來，寓教于樂。 建立安全警示體系，通過強(qiáng)大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。 形成自上而下的安全宣傳教育及輿論體系。宣傳教育要不斷由礦工向家屬子女延伸，由班前會向各作業(yè)點(diǎn)延伸，單向教育向全方位教育延伸。 安全教育 從預(yù)防、查處、幫教三方面入手，建立業(yè)余幫教體系。同時(shí)要注重發(fā)揮礦安全生產(chǎn)模范人物的帶頭作用和輻射作用。除堅(jiān)持傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)外，根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)更新及生產(chǎn)任務(wù)的變化，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、事物模型講解學(xué)習(xí)和事故案例培訓(xùn)教育，使員工快速掌握操作辦法、安全注意事項(xiàng)及可能發(fā)生的安全隱患，以達(dá)到安全教育的目的。特別是要建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解安全指標(biāo)，責(zé)任到人。 黨政工團(tuán)齊抓共管，建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)，通過形式多樣、喜聞樂見的活動方式，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)注健康、關(guān)愛生命”的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。 有完善的安全管理體系，各種規(guī)章制度健全，員工安全責(zé)任意識強(qiáng)。 建立安全警示體系，通過強(qiáng)大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。141要明確本質(zhì)安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程、保障體系等。49宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，貫穿于礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營、生活全過程，在宣傳內(nèi)容上全方位地展開，既有充滿親情的引導(dǎo)教育，也有嚴(yán)格細(xì)致的安全規(guī)定，還有關(guān)乎生命的事故防范。311有本質(zhì)安全文化建設(shè)載體。在礦內(nèi)廣播、宣傳欄、局域網(wǎng)等突出本質(zhì)安全文化的宣傳。2412本質(zhì)安全文化制度健全，真正落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，形成一個(gè)“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制。414員工參與管理的積極性、創(chuàng)造性較高，鼓勵并大力開展煤礦安全生產(chǎn)合理化建議活動。能經(jīng)常收集來自企業(yè)各層次人員的反饋信息，進(jìn)行分析、總結(jié)，有分析、總結(jié)記錄。417有比較完善的本質(zhì)安全文化保障體系。4五加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，糾正不安全行為，強(qiáng)化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。419重視本質(zhì)安全文化的培訓(xùn)教育，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。420充分發(fā)揮安全生產(chǎn)模范人物的帶頭和輻射作用，有健全的幫教體系。322積極組織并參加崗位練兵、技術(shù)比武和其它各類競賽活動。323員工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化知識風(fēng)氣濃，爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，積極搞小發(fā)明，小創(chuàng)造，小革新，技改革新有成果。325員工有豐富的業(yè)余文化，活動記錄齊全。例如：開展安全生產(chǎn)月活動、安全文藝節(jié)目、安全表彰會、事故防范活動、安全技能演習(xí)活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設(shè)活動、安全檢查活動等。1027在工作場所、井口、礦區(qū)懸掛醒目的安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等，營造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。339員工安全意識強(qiáng)，個(gè)體防范和勞動保護(hù)措施全面落實(shí)，并不斷改進(jìn)提高。2 確立鞏固 班組及職工的安全文化建設(shè) 加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，規(guī)范班組崗位操作。 管理層及決策者的安全文化實(shí)施處領(lǐng)導(dǎo)要站在持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視本質(zhì)安全文化建設(shè)，將本質(zhì)安全文化建設(shè)與礦生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)劃和布署，與黨建、思想政治工作和精神文化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合。生產(chǎn)、經(jīng)營等職能部門與黨群部門要緊密協(xié)作，根據(jù)各自的特點(diǎn)，發(fā)揮自己優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，充分運(yùn)用各種有效的載體，創(chuàng)造性并富有成效地開展文化建設(shè)。通過安全物態(tài)文化建設(shè)，加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，最終建立一個(gè)本質(zhì)安全的生產(chǎn)工作環(huán)境。通過工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，陶冶員工情操，改善員工心智模式，為廣大員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，營造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍；體現(xiàn)在員工個(gè)體防護(hù)裝備中。 企業(yè)人文環(huán)境的安全文化實(shí)施XXX籌建處的安全文化實(shí)施主要是通過以下幾項(xiàng)活動來體現(xiàn)：辨識不安全行為，規(guī)范安全行為標(biāo)準(zhǔn)，制定控制措施，監(jiān)督檢查和糾正不安全行為；加強(qiáng)員工的安全教育和安全培訓(xùn)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，提高員工的安全技能和安全責(zé)任意識，形成自我約束機(jī)制，使安全行為從他律走向自律；總結(jié)安全生產(chǎn)模范人物事跡，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，營造健康向上的氛圍，培育良好的員工精神風(fēng)貌；加強(qiáng)班組安全文化建沒，規(guī)范班組崗位操作，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局；定期開展安全文化活動。 檢查反饋，持續(xù)改進(jìn) 科學(xué)化、制度化的考核評價(jià)，是本質(zhì)安全文化建設(shè)良性發(fā)展過程中，承前啟后、承上啟下、必不可少的重要環(huán)節(jié)。 通過領(lǐng)導(dǎo)文化述職與現(xiàn)場考察相結(jié)合的考核評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，汲取經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全文化的良性循環(huán)，持續(xù)升華。考核評價(jià)主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、文化理念體系、組織實(shí)施與改進(jìn)幾個(gè)方面進(jìn)行。分析測評結(jié)果，對員工的意見和建議及時(shí)給予解決和落實(shí)。 組織保障與煤礦本質(zhì)安全管理制度相吻合的領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)可為XXX籌建處本質(zhì)安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性運(yùn)作提供組織保障。組織機(jī)構(gòu)：XXX籌建處本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組　長：處長副組長：副處長 總工程師成 員：各科隊(duì)負(fù)責(zé)人 外委施工單位負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人 制度保障本質(zhì)安全文化建設(shè)要與礦井管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，要把安全文化建設(shè)內(nèi)容融入煤礦管理工作之中，融于危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、本質(zhì)安全管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施中，建立行之有效的考核評價(jià)和激勵機(jī)制，確保安全管理工作的體系化、程序化、規(guī)范化和制度化，最終實(shí)現(xiàn)長效安全。開展全員安全知識競賽活動，提高員工對生命健康價(jià)值的認(rèn)識，形成“生命至上”的潛意識觀念。 經(jīng)費(fèi)保障資金投入是本質(zhì)安全文化建設(shè)工作順利開展的必要條件。 第五章 XXX煤礦籌建處本質(zhì)安全文化建設(shè)理念體系理 念 篇■安全核心理念：●安全使命：建設(shè)平安健康、清潔環(huán)保、文明和諧的本質(zhì)安全型企業(yè)。●安全承諾：讓全體員工上班有安全感，下班有舒適感，生活有幸福感，做神寧人有自豪感。 生命高于一切，責(zé)任重于泰山?！癜踩?zé)任觀：我主管，我負(fù)責(zé)，我操作，我確保。●安全管理觀：只有不到位的管理，沒有抓不好的安全?！癜踩婪队^：大處著眼，小處著手，防微杜漸，未雨綢繆?！駦徫徊僮饔^：一舉一動，規(guī)章至尊?！窬C掘：讓安全與巷道一起延伸?！襁\(yùn)輸：車輛可以進(jìn)退，生命不能重來?！霭踩袨槔砟睢窆芾砀刹浚喊踩珕栴}想不到是失職，安全管理做不到是犯罪?！駟T工：愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免鮮血。管 理 篇安全生產(chǎn)原則一．必須牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，堅(jiān)持安全第一、生產(chǎn)第二、不安全不生產(chǎn)的方針不動搖。、高可靠性、自動化、用人少的思想，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，重在管理，重在培訓(xùn)的理念。，堅(jiān)持全過程、全方位、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。、小問題是隱患，隱患就是事故的思想。“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、安全是天的思想，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。、依法治礦的思想，堅(jiān)持以鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸的“三鐵”精神抓安全，嚴(yán)制度、嚴(yán)檢查、嚴(yán)考核、嚴(yán)處理。安全狀況的波動與安全工作力度的波動呈反向運(yùn)動；安全狀況平穩(wěn)的時(shí)候，正是驕傲自滿、松動麻痹的時(shí)候；安全出現(xiàn)問題之后，往往開始發(fā)奮扭轉(zhuǎn)被動局面。*安全木桶原理 一個(gè)木桶盛水的多少，不是取決于組成木桶的所有木條長度的平均值，更不是取決于最長的木條，而是取決于長度最短、質(zhì)地最差的木條。每個(gè)員工都是安全木桶中的一根木條，千萬不能成為最短、最差的。任何一個(gè)鏈環(huán)的斷裂，都會危及上下鏈環(huán)以及整個(gè)鏈條。安全的系數(shù)是由各個(gè)崗位鏈環(huán)的閉合程度決定的。任何細(xì)小局部的隱患，都會危及堤壩。嚴(yán)重的“不安全行為”、隱患，是顛覆性破壞性很強(qiáng)的毀堤行為。一旦決口要堅(jiān)決堵漏，亡羊補(bǔ)牢。*球體斜坡原理 安全工作如同推球上坡。勢能是向下的，稍有懈怠松勁，球體就會下滑。*場所移動原理 煤礦井下采煤工作面、掘進(jìn)頭以及運(yùn)輸、通風(fēng)等作業(yè)場所，都在頻繁移動變化。移動所帶來的臨時(shí)性，不可避免地滋生將就、湊合、僥幸等思想和行為。*暗箱原理 煤礦井下作業(yè)是在“封閉”的地下空間進(jìn)行的。暗箱作業(yè)，時(shí)常處于監(jiān)督的失控和人際影響的劣質(zhì)化，人的行為隨意放任、甚至由逆反心理驅(qū)動毀損動機(jī)的滋生。有效的現(xiàn)場監(jiān)控、高頻率的走動式管理、自覺的自主保安行為，都是有效的約束手段。傷亡事故的鮮血和生命，對于承受者本人來說，或死或傷，大多已經(jīng)失去了接受教訓(xùn)的資格，有資格也很有必要接受教訓(xùn)的人，卻不撞南墻不回頭，不臨深淵心不驚，眼看傷疤不想疼。其大意為：一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周后引起美國德克薩斯一場龍卷風(fēng)。此效應(yīng)說明，事物發(fā)展的結(jié)果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件的極小偏差，將會引起結(jié)果的極大差異。這個(gè)法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必然包含有一起重傷或重大事故。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300個(gè)潛在的隱患。了解“海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2．安全理念：⑴煤礦可以做到不死人；⑵瓦斯超限就是事故；⑶一切事故均可預(yù)防，一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制。5．安全生產(chǎn)行為總則：你忘記我提醒，你錯了我糾正，你違章我制止；不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。⑵三句話：安全好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，搞好安全是功臣，搞不好安全是罪人。⑷四個(gè)任何：任何事情都不能沖擊安全；任何時(shí)候都不能放松安全；　 任何地點(diǎn)都不能忽視安全；任何人都有責(zé)任搞好安全。二、關(guān)心政治，實(shí)事求是，秉公辦事，服務(wù)人民。四、重視質(zhì)量，安全生產(chǎn)，增收節(jié)支，提高效益。六、依法辦事，守法樹德，文明禮貌，講究衛(wèi)生。八、尊老愛幼，男女平等，鄰里和睦，勤儉持家。XXX籌建處職工行為準(zhǔn)則一言一行講文明，一舉一動守紀(jì)律，一朝一夕學(xué)文化，一絲一毫抓質(zhì)量，一分一秒保安全，一時(shí)一刻求效益，一心一德建家園，一心一意謀發(fā)展。二要安全生產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。四要奉公盡職，工作不怕累苦。六要遵紀(jì)守法，令行禁止聽指揮。八要誠實(shí)守信，對用戶、對企業(yè)負(fù)責(zé)。，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在過程，過程重在責(zé)任。，點(diǎn)點(diǎn)滴滴保安全。，齊抓共管保平安。，沒有終點(diǎn)。，事故是最大的浪費(fèi)。，違紀(jì)是災(zāi)害的開端。，眾人眾關(guān)眾平安。，美滿的家庭離不開安全。，煤礦工作要遵章。，關(guān)愛生命，警鐘長鳴，勿忘安全。，常思事故之痛，常懷自律之心。，安全帶來幸福。，幸福在手中。，規(guī)章不離手。，安全要靠你我他。，重在守規(guī)章。，不如現(xiàn)場跑幾趟。，莫把生命當(dāng)兒戲。，平安就是幸福。，家家都平安。，質(zhì)量在我手中。，一舉一動遵規(guī)章。，安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。，馬虎大意事故多。，搞好安全最節(jié)約。，用行為保證標(biāo)準(zhǔn)。，安全操作記心懷。，麻痹是事故的信號。，事故帶來痛苦。，除隱患，保安全，促生產(chǎn)。，事故專找違章人。，安全有保障。，勝過十句口號。， 違章蠻干絕不行。，安全呵護(hù)你我他。，我懂安全，從我做起，保證安全。，違章指揮等于殺人，違章不究等于幫兇。，事故要防，安不忘危，樂不忘憂。，出了事故是罪人。，防護(hù)加警惕保安全。， 處處預(yù)防事故。86. 冒險(xiǎn)是事故之友，謹(jǐn)慎為安全之本。， 違章蠻干要人命。疾病從口入，事故由松出。91. 小心無大錯，粗心鑄大過。，事故對你不留情。，平平安安度時(shí)光。96. 互讓半步，處處通途。XXX煤礦籌建處安全寄語處長安全寄語：樹立紅線意識，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)礦井長治久安。機(jī)電副處長安全寄語：強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)安全責(zé)任，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)。副處長安全寄語：員工的安全是我最殷切的期盼，員工的健康是我最真誠的祝愿，礦井的發(fā)展是我最忠心的向往。機(jī)電副總安全寄語：安全生產(chǎn)你管我管，大家管才平安。通風(fēng)副總安全寄語：班前講安全 腦中生根弦 班中查安全 操作不危險(xiǎn) 班后比安全 警鐘響耳邊經(jīng)營副總安全寄語：繩子總是在磨損的地方被拉斷，事故經(jīng)常從薄弱的環(huán)節(jié)里發(fā)生。工程技術(shù)科科長安全寄語：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，牢記安全“紅線”，別因違章操作而使您遺恨終生。警鐘長鳴防麻痹，安全隱患勤排查。駐中煤71處書記安全寄語：尊重員工的生命，保護(hù)員工的身心健康，保證員工的全家幸福。機(jī)電隊(duì)書記安全寄語：在人生的天平上，生命永遠(yuǎn)重于金錢；在工作的天平上，安全永遠(yuǎn)重于生產(chǎn)。效益誠可貴，生命價(jià)更高。安全管理科副科長安全寄語：粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的