【正文】 續(xù)，就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。抓住了文化產(chǎn)業(yè)，就抓住了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局和戰(zhàn)略高度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，擺上更加重要的日程，采取更加有力的舉措，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、制造、電信、交通、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)相融合，使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是全黨全社會(huì)的共同事業(yè)。政府在文化建設(shè)中的作用，主要體現(xiàn)在提供公共文化服務(wù)和為各類文化主體發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等方面。公共服務(wù)，即政府必須切實(shí)承擔(dān)起提供公共文化服務(wù)、保障人民基本文化權(quán)益的職責(zé)，把建設(shè)公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，依靠公共財(cái)政投入為主建設(shè)公共文化服務(wù)體系，扶持公益性文化單位，建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)買文化產(chǎn)品用于公共文化服務(wù)，建立健全公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的財(cái)政保障機(jī)制，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。這些年，已相繼出臺(tái)了《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列政策措施，有力地引導(dǎo)和推動(dòng)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管，即政府主管部門必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)，提高文化市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平，確保文化市場(chǎng)繁榮有序。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，抓住這一有利時(shí)機(jī)，制定和實(shí)施更加完善的政策措施，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地加快壯大國(guó)有或國(guó)有控股經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)的發(fā)展，努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)力量捐贈(zèng)公益性文化事業(yè)的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面通過(guò)捐助、捐贈(zèng)、自辦等方式，投資興辦公共文化服務(wù)實(shí)體，建設(shè)公共文化設(shè)施，開(kāi)展公益性文化活動(dòng)。第七，正確認(rèn)識(shí)和處理民族文化與外來(lái)文化的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局，推動(dòng)中華文化“走出去”，不斷擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求我們必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源，既大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，又堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，積極借鑒吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局，同時(shí)大力推動(dòng)文化“走出去”，不斷擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌，提高我國(guó)文化產(chǎn)品的附加值。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，加快建設(shè)語(yǔ)種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國(guó)際一流媒體，使我們的圖像、聲音、文字、信息、影視節(jié)目更廣泛地傳播到世界各地，不斷擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力。繁榮是目的，管理是保障。要在恰當(dāng)運(yùn)用思想教育手段的同時(shí)，更加注重依法管理為主，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段，推進(jìn)管理工作的法制化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，有效解決在管理上存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持用改革的辦法解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，向體制要秩序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，推動(dòng)文化行政管理部門逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位轉(zhuǎn)為面向全社會(huì)，進(jìn)一步把工作的重心轉(zhuǎn)移到文化市場(chǎng)的管理和服務(wù)上來(lái)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，真正把管理職責(zé)落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，推動(dòng)相關(guān)行政管理部門的職責(zé)向互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體延伸，堅(jiān)決清除淫穢色情和低俗內(nèi)容，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。要加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”，不斷建立和完善文化市場(chǎng)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。在信息技術(shù)高度發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng)大，誰(shuí)的思想文化和價(jià)值觀念就能更廣泛地流傳，誰(shuí)的文化產(chǎn)品就能更有力地影響世界。這些新興文化業(yè)態(tài)和新的表現(xiàn)形式，是文化產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的部分，反映了文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步對(duì)文化發(fā)展的重要作用，敏銳把握世界文化發(fā)展的新趨勢(shì)，緊緊抓住信息化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快文化與科技的融合，努力掌握文化發(fā)展和文化傳播的主動(dòng)權(quán)。要建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系，努力掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，加快媒體資源特別是音視頻媒體資源的整合和融合，積極推動(dòng)地方廣播電臺(tái)電視臺(tái)合并。要積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，在確保內(nèi)容服務(wù)有效管理和文化安全的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)鍵在人才。在深化文化體制改革、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮中，要充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)于在國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制過(guò)程中的分流人員，要妥善安置，通過(guò)安排他們到社區(qū)文化中心擔(dān)任文化輔導(dǎo)員等多種方式，為他們繼續(xù)展示才華創(chuàng)造條件。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，建立和完善有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成人盡其才、各展所長(zhǎng)的良好局面。廣大文化工作者要無(wú)愧于人類靈魂工程師的光榮稱號(hào)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起傳播先進(jìn)文化的歷史職責(zé)，努力成為德藝雙馨、深受人民群眾喜愛(ài)的文化工作者。我們一定要始終堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，使中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路越走越寬廣。各級(jí)黨委和政府一定要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要切實(shí)把文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口，列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各行業(yè)的融合，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞黨委和政府中心工作，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，進(jìn)一步理清文化發(fā)展思路，謀劃文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確文化發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化文化發(fā)展布局，組織實(shí)施重大文化發(fā)展項(xiàng)目，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是新興文化產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的