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正文內(nèi)容

綜管部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)[1]-閱讀頁

2025-07-14 03:22本頁面
  

【正文】 答疑,做好會(huì)議紀(jì)錄形成會(huì)議紀(jì)要;也可通過答疑文件的形式進(jìn)行答疑,答疑文件應(yīng)以書面形式發(fā)放所有投標(biāo)單位,要求投標(biāo)單位蓋章確認(rèn)并回傳1個(gè)工作日收標(biāo)綜管部接收投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)文件是否按要求蓋章密封,做好記錄,妥善保管,開標(biāo)前不得自行開封1個(gè)工作日評(píng)標(biāo)招標(biāo)小組(1)開標(biāo)會(huì)議應(yīng)有招標(biāo)小組、招標(biāo)監(jiān)察小組、投標(biāo)單位代表(法定代表人、負(fù)責(zé)人或經(jīng)其書面授權(quán)的委托人)等人員出席。(2)由招標(biāo)監(jiān)察小組按順序依次檢驗(yàn)、拆封在提交投標(biāo)文件的截止日期前收到的所有投標(biāo)文件(上一條款被撤回的投標(biāo)文件除外),同時(shí)審查投標(biāo)文件是否有效,并當(dāng)場(chǎng)宣布審查結(jié)果。:會(huì)議確定中標(biāo)單位后,由招標(biāo)小組在相關(guān)網(wǎng)站公示項(xiàng)目中標(biāo)情況。公示期限一般不少于5天1個(gè)工作日確認(rèn)中標(biāo)單位綜管部確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)工作小組應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書7個(gè)工作日公示評(píng)標(biāo)結(jié)果綜管部按公司要求正式公示評(píng)標(biāo)結(jié)果5個(gè)工作日簽訂合同綜管部根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)方投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂3個(gè)工作日招標(biāo)資料備案綜管部將相關(guān)資料歸檔,做好備案工作1個(gè)工作日組織履約監(jiān)督綜管部對(duì)合同履約、安全、消防等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查/ (九)建設(shè)工程招投標(biāo)流程(在廣州市公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)):具備基建工程招標(biāo)條件,公司或集團(tuán)公司批復(fù)同意進(jìn)行招標(biāo)。1個(gè)工作日綜管部審核綜管部按相關(guān)程序?qū)ψ兏马?xiàng)進(jìn)行審核1個(gè)工作日公司結(jié)算小組結(jié)算小組成員由結(jié)算小組提出審核意見4個(gè)工作日審計(jì)部復(fù)核審計(jì)部負(fù)責(zé)人由審計(jì)人員提出復(fù)核意見1個(gè)工作日公司黨政聯(lián)席會(huì)議審批公司負(fù)責(zé)人公司黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審批,并形成相關(guān)記錄1個(gè)工作日?qǐng)?bào)集團(tuán)審批集團(tuán)公司//實(shí)施綜管部//組織履約監(jiān)督相關(guān)職能部門對(duì)合同履約、變更申請(qǐng)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查/ (十一)建設(shè)工程進(jìn)度款審核支付流程圖:公司在建或工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后支付工程款項(xiàng)時(shí):審核工作全過程:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖 施工單位根據(jù)完成的工程進(jìn)度,提出付款申請(qǐng)監(jiān)理單位審核工程量完成情況支付金額小于10萬元 支付金額大于10萬元第三方造價(jià)咨詢單位審核綜管部初審不符合公司結(jié)算小組審核審計(jì)部復(fù)核分管領(lǐng)導(dǎo)審批主管領(lǐng)導(dǎo)審批董事長(zhǎng)審批支付工程款 :見下表序號(hào)流程名稱責(zé)任部門/人工作要求辦結(jié)時(shí)限施工單位完成工程施工,提出付款申請(qǐng)施工單位施工單位嚴(yán)格按照施工合同的質(zhì)量、技術(shù)要求完成相應(yīng)工程施工視情況監(jiān)理單位審核工程量完成情況監(jiān)理單位監(jiān)理單位復(fù)核的工程量準(zhǔn)確無誤3個(gè)工作日初審報(bào)備資料綜管部提前準(zhǔn)備資料報(bào)備1個(gè)工作日部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核(支付金額小于10萬元)綜管部由綜管部根據(jù)實(shí)際情況提出意見,按公司規(guī)定審核1個(gè)工作日部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核綜管部根據(jù)公司規(guī)定審核1個(gè)工作日委托第三方造價(jià)咨詢單位審核(支付金額大于10萬元)綜管部施工單位提交申請(qǐng),由第三方造價(jià)咨詢單位審定3個(gè)工作日結(jié)算小組審核結(jié)算小組人員審核結(jié)算小組人員根據(jù)綜管部提出審批意見審閱4個(gè)工作日結(jié)算小組組長(zhǎng)審核結(jié)算小組人員根據(jù)綜管部提出審批意見審閱1個(gè)工作日審計(jì)部復(fù)核審計(jì)部根據(jù)公司規(guī)定復(fù)核資料1個(gè)工作日分管領(lǐng)導(dǎo)審核分管領(lǐng)導(dǎo)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見1個(gè)工作日主管領(lǐng)導(dǎo)審核主管領(lǐng)導(dǎo)由主要領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見1個(gè)工作日董事長(zhǎng)審批董事長(zhǎng)由董事長(zhǎng)提出審批意見1個(gè)工作日支付工程款財(cái)務(wù)部出納員嚴(yán)格按照公司批復(fù)的意見辦理支付手續(xù)1個(gè)工作日 (十二)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制管理:施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制管理時(shí):施工進(jìn)度管理工作全過程:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖施工單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理單位審查施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理單位審查施工計(jì)劃監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控施工單位組織實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃施工單位編制年/季/月度施工計(jì)劃修訂季度計(jì)劃建設(shè)單位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督無偏離簽訂承包合同按計(jì)劃執(zhí)行不同意 :見下表序號(hào)流程名稱責(zé)任部門/人工作要求辦結(jié)時(shí)限簽訂承包合同合同談判綜管部根據(jù)招標(biāo)文件及中標(biāo)方投標(biāo)意向進(jìn)行合同談判,并簽訂合同5個(gè)工作日?qǐng)?bào)備施工情況綜管部辦公室向公司報(bào)備項(xiàng)目情況,包括報(bào)名情況、評(píng)審過程、施工結(jié)果等內(nèi)容和擬簽合同情況。/按計(jì)劃執(zhí)行綜管部// (十三)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制管理:施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制管理時(shí):施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制管理工作全過程:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)簽發(fā)《質(zhì)量安全存在問題(隱患)整改通知》上報(bào)建設(shè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大安全隱患建設(shè)單位質(zhì)量督查部門復(fù)檢監(jiān)理單位復(fù)檢受檢單位整改,并填寫《質(zhì)量安全存在問題(隱患)整改回復(fù)書》發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、一般安全隱患,或存在的其他問題發(fā)《工程復(fù)工通知書》建設(shè)單位質(zhì)量督查部門復(fù)檢監(jiān)理單位復(fù)檢受檢單位整改,并填寫《工程停工整改完成情況回復(fù)書》簽發(fā)《工程停工整改通知書》根據(jù)工程進(jìn)度情況和質(zhì)量檢查計(jì)劃,確定檢查內(nèi)容及檢查項(xiàng)目繼續(xù)施工 :見下表序號(hào)流程名稱責(zé)任部門/人工作要求辦結(jié)時(shí)限人員管理施工人員管理綜管部人員資格條件滿足國家規(guī)定/監(jiān)理單位人員管理綜管部監(jiān)理人員資格條件滿足國家規(guī)定/質(zhì)量管理建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理綜管部監(jiān)督工程質(zhì)量問題/監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理綜管部監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量管理/發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題處理綜管部抽檢各項(xiàng)質(zhì)量/監(jiān)督監(jiān)理部門管理綜管部監(jiān)督監(jiān)理單位做好監(jiān)理管理工作/簽發(fā)整改通知綜管部發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改通知/發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大安全隱患綜管部通知監(jiān)理部門進(jìn)行復(fù)檢/建設(shè)單位質(zhì)量督查部門復(fù)檢綜管部組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)檢/相關(guān)單位質(zhì)量檢測(cè)綜管部聯(lián)合其他部門進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)/繼續(xù)施工綜管部監(jiān)督施工單位按時(shí)按質(zhì)完成工程/ (十四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理:施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí):施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作全過程:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖確定檢查內(nèi)容及檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查通報(bào)檢查情況一般和較大安全隱患重、特大安全隱患開具整改通知單下達(dá)工程暫停令整改、反饋制定安全文明施工管理制度繼續(xù)施工復(fù)檢不符合不符合 :見下表序號(hào)流程名稱責(zé)任部門/人工作要求辦結(jié)時(shí)限現(xiàn)場(chǎng)管理安全文明施工設(shè)施綜管部安全文明施工設(shè)施設(shè)備建立管理和定期檢查臺(tái)賬/工程現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清運(yùn)管理綜管部監(jiān)理人員資格條件滿足國家規(guī)定/通報(bào)檢查情況一般和較大安全隱患綜管部開具整改通知單/重、特大安全隱患綜管部下達(dá)工程暫停令/整改綜管部下達(dá)整改/復(fù)檢綜管部通知相關(guān)單位進(jìn)行復(fù)檢/檢查情況綜管部相關(guān)安全部門聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行檢查/分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)//主要領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)//簽發(fā)整改通知綜管部發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改通知/繼續(xù)施工綜管部監(jiān)督施工單位按時(shí)按質(zhì)完成工程/ (十五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案流程圖(建設(shè)工程竣工驗(yàn)收): 組織參建單位進(jìn)行工程驗(yàn)收:竣工驗(yàn)收備案工作全過程:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖參建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收 根據(jù)竣工圖審核現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,并做好記錄不合格合格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收會(huì)議中確定本工程無問題,驗(yàn)收人員出具會(huì)議紀(jì)要驗(yàn)收會(huì)議中寫明存在問題清單,向施工單位下發(fā)整改通知書施工單位按整改通知書要求,限期整改,并將整改結(jié)果反饋建設(shè)單位通知參建單位,安排二次驗(yàn)收簽署《工程竣工驗(yàn)收書》驗(yàn)收通過:見下表序號(hào)流程名稱責(zé)任部門/人工作要求辦結(jié)時(shí)限參建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,并做好記錄1個(gè)工作日審核現(xiàn)場(chǎng)情況根據(jù)竣工圖審核現(xiàn)場(chǎng)情況公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,并做好記錄1個(gè)工作日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收合格公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門出具會(huì)議紀(jì)要,簽署《工程竣工驗(yàn)收書》1個(gè)工作日驗(yàn)收不合格下發(fā)整改通知書公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門出具會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要中寫明存在問題清單,下發(fā)整改1個(gè)工作日通知參建單位,安排二次驗(yàn)收公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門提交整改資料,限期整改視情況驗(yàn)收通過公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門// (十五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案流程圖(建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案):工程完成,并完成竣工驗(yàn)收各項(xiàng)條件:見流程要求表:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司監(jiān)察部門監(jiān)督;③集團(tuán)公司監(jiān)督:見下圖審核竣工驗(yàn)收各項(xiàng)必備條件備齊驗(yàn)收材料組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收出具相關(guān)報(bào)告及意見書建設(shè)單位整理竣工驗(yàn)收相關(guān)資料,包括電子及紙質(zhì)版各一套不符合建設(shè)單位內(nèi)部審查、復(fù)核公司內(nèi)部備案集團(tuán)公司綜合管理部受理備案:見下表 序號(hào)流程名稱責(zé)任崗位工作要求辦結(jié)時(shí)限審核竣工驗(yàn)收各項(xiàng)必備條件綜合管理部、省市及其建設(shè)行政主管部門和施工合同中有關(guān)建設(shè)工程驗(yàn)收管理規(guī)定和流程組織做好項(xiàng)目施工過程中的分項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程完工后的竣工驗(yàn)收工作,確保工程質(zhì)量:(1)中間隱蔽工程驗(yàn)收必須由施工單位先行自檢,并由監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)收(2)中間工序移交驗(yàn)收管理應(yīng)嚴(yán)格遵循上道工序移交驗(yàn)收合格后,再進(jìn)行下道工序施工的原則/備齊驗(yàn)收材料綜合管理部按相關(guān)資料規(guī)范要求,監(jiān)督總包單位和監(jiān)理單位做好驗(yàn)收材料的整理、歸類、成冊(cè)工作/組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收綜合管理部組織監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位、以及其他相關(guān)單位對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行驗(yàn)收/出具相關(guān)報(bào)告及意見書綜合管理部跟進(jìn)相關(guān)單位出具報(bào)告及意見書/整理竣工驗(yàn)收相關(guān)資料,包括電子及紙質(zhì)版各一套綜合管理部按相關(guān)資料規(guī)范要求,監(jiān)督總包單位和監(jiān)理單位做好竣工驗(yàn)收材料的整理、歸類、成冊(cè)工作/建設(shè)單位內(nèi)部審查、復(fù)核分管領(lǐng)導(dǎo)綜合管理部及相關(guān)部門由分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)整理成冊(cè)的竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審查、復(fù)核1個(gè)工作日公司內(nèi)部備案綜合管理部及相關(guān)部門應(yīng)在項(xiàng)目完成竣工質(zhì)量驗(yàn)收,并按相關(guān)規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案后10個(gè)工作日內(nèi)向公司綜合管理部進(jìn)行備案,公司基建管理職能部門不定期進(jìn)行檢查。1個(gè)工作日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司審批結(jié)算綜管部結(jié)算造價(jià)超出10%報(bào)集團(tuán)公司審批視情況支付工程款財(cái)務(wù)部/1個(gè)工作日 (十七)購買6萬以下信息化硬件設(shè)備流程圖:購買6萬元以下信息化硬件設(shè)備:視具體采購項(xiàng)目而定,一般情況下1030天:①部門內(nèi)部監(jiān)督;②公司紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督:見下圖信息化硬件設(shè)備采購可行性分析:由綜管部對(duì)采購設(shè)備進(jìn)行相關(guān)參數(shù)分析,報(bào)公司審批采購、驗(yàn)收審批不通過通過 :見下表 序號(hào)流程名稱責(zé)任崗位工作要求辦結(jié)時(shí)限6萬元以下信息化硬件設(shè)備采購可行性分析綜管部相關(guān)部門事業(yè)部根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,提出要求,專題請(qǐng)示/審批實(shí)地調(diào)研、提出意見綜管部財(cái)務(wù)部由綜管部牽頭,根據(jù)實(shí)際情況提出意見,綜管部到申請(qǐng)購買設(shè)備的相關(guān)事業(yè)部、部室調(diào)查是否需要購買相關(guān)設(shè)備,匯財(cái)務(wù)部提出意見 1個(gè)工作日公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批分管領(lǐng)導(dǎo)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見1個(gè)工作日公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批主要領(lǐng)導(dǎo)由主要領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見1個(gè)工作日采購、驗(yàn)收制定購買設(shè)備具體清單和技術(shù)參數(shù)綜管部根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況,決定購買設(shè)備的型號(hào)/綜管部或相關(guān)單位采購相關(guān)設(shè)備綜管部通過執(zhí)行公司ISO9001體系文件中《采購控制程序》,在合格供方目錄中選擇供應(yīng)商。1個(gè)工作日設(shè)備入冊(cè)綜管部財(cái)務(wù)部按照規(guī)定,做好入冊(cè)和臺(tái)賬管
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