【正文】 方運送、陸域構(gòu)筑物建設(shè)等施工行為引起的地面揚塵，主要采取以下措施： ⑴根據(jù)施工過程的實際情況 ，施工現(xiàn)場采用圍欄或部分圍欄，以減少施工揚塵擴散范圍。在大風(fēng)天氣，散料堆場采取水噴淋進行防塵?？赡艿那闆r下，設(shè)置必要的車輛沖洗場地，車輛出場時進行必要的清掃或沖洗 ，洗去車輪上的泥土，以減少車輛上路引起的揚塵。 (5)為了減少材料運輸過程中的揚塵污染，建議本工程大量的材料在預(yù)制件廠完成，并通過水路進行運輸，以有效減少陸域運輸?shù)缆窊P塵的影響。 污水 陸上污水由各施工單位負責(zé)回收、處理，施工單位應(yīng)在投標書中明確施工廢水 100%達標處理的條款及相應(yīng)的處罰措施。大化防波堤兼碼頭工程 易處理后，用抽水車送往區(qū)域已建的污水處理廠處理，不得隨意排放。 噪聲 選擇低噪聲施工機械，加強設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，使施工機械保持良好運行狀態(tài)，避免超過正常噪聲運轉(zhuǎn)。 認真執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》對施工階段噪聲的要求，如確實需要夜間超標施工必須提前向所在地環(huán)保局提出申請，獲準后方可在指定日期內(nèi)進行。限定運輸時間、運輸車輛種類、車速 。另外，還要加強施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增大車輛噪聲。 盡管施工噪聲會對環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但是施工期相對運營期而言其噪聲影響是短暫的，一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲也隨之結(jié)束。建設(shè)單位應(yīng)在施 工招標書中提出相應(yīng)的條款和處罰制度。 施工單位應(yīng)加強施工管理和環(huán)保教育，施工垃圾應(yīng)定點集中存放，盡量回收利用，不能回收的應(yīng)運往市政垃圾處理場無害化處理。 大連理工大學(xué) 2020 年 12 月 第 27 頁 大連福佳建設(shè)單位對此必須予以高度重視，在施工期應(yīng)采取如下措施減輕本工程建設(shè)對海域水環(huán)境的影響。 ⑵ 合理控制作業(yè)時間。 ⑶ 委托有資質(zhì)單位在疏浚作業(yè)期間進行跟蹤監(jiān)測，主要監(jiān)測項目為 SS，一旦發(fā)現(xiàn)SS 增量大于 10mg/L范圍較大，應(yīng)控制作業(yè)強度。施工單位應(yīng)加強施工管理，泥駁不應(yīng)裝得過滿，以避免在風(fēng)浪作用下，發(fā)生滿艙溢流，造成沿途海域污染。此外，疏浚過程應(yīng)納入海洋部門的管理，按照《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》實施傾倒作業(yè)，嚴禁不到位傾倒和超量傾倒。 ⑹ 建設(shè)單位與施工單位簽定承包合同中要有環(huán)境保護方面的條款，并附有環(huán)保要求的具體內(nèi)容。 第 28 頁 2020 年 12 月 大連理工大學(xué) 污染防治措施及建議 大連福佳春、夏季是魚類產(chǎn)卵、索餌期，因而在挖泥作業(yè)等方面應(yīng)盡可能避開魚類產(chǎn)卵、索餌期，減少工程施工對漁業(yè)的影響程度。 (3)為 防止對附近水域的影響，應(yīng)在水下工程施工期間實行全過程的現(xiàn)場水質(zhì)監(jiān)測，對水中懸浮物含量增加引起特別注意。 (5)本項目的建設(shè)將會造成區(qū)域范圍內(nèi)一定量的海洋生態(tài)資源損失，按照“損失多少，補償多少”的生態(tài)補償原則，應(yīng)予以補償。后一種補償方式由于能夠逐步的恢復(fù)原來的生態(tài)狀況，因此建議采取此種方式。道路均利用先用罐區(qū)道路，不存在水土流失問題。大化防波堤兼碼頭工程 污染防治措施及建議 污水處理站含有壓倉水處理工藝。 因此本項目在營運期應(yīng)做好對?？看暗谋O(jiān)督工作，防止其違反規(guī)定在泊位附近排污。 生活污水直接進入廠區(qū)內(nèi)生活污水管網(wǎng)，化糞池處理后進入市政污水管網(wǎng)。 本工程噪聲治理可重點從以下方面入手： ⑴優(yōu)先選擇高效低噪設(shè)備，選用符合國家要求的機械設(shè)備。 ⑶加強機械和設(shè)備的保養(yǎng)維修、保持正常運行、降低噪聲。 通過預(yù)測和對比分析，本項目采取上述措施后噪聲傳播到廠界能夠滿足 3 類區(qū)域的聲環(huán)境標準。上述措施能夠保證垃圾的及時清運，不會對碼頭及周邊地區(qū)的環(huán)境造成影響。大化防波堤兼碼頭工程 監(jiān)督執(zhí)行機 構(gòu)。 環(huán)境保護管理機構(gòu)及其職責(zé) 鑒于 福佳調(diào)查結(jié)果表明本工程的環(huán)保管理完全可以依托 福佳 監(jiān)督機構(gòu) 擬建項目的環(huán)境保護監(jiān)督工作由大連市環(huán)境保護局 以及大孤山分局 等單位共同執(zhí)行，主要是監(jiān)督建設(shè)單位實施環(huán)境行動計劃，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準；負責(zé)環(huán)保設(shè)施竣工驗收、運行情況等監(jiān)督管理。 驗收階段環(huán)境管理 （ 1）落實環(huán)保投資，確保治理措施執(zhí)行“三同時”和各項環(huán)保治理措施達到設(shè)計要求； （ 2）向環(huán)保部門上報工程竣工試運行報告，組織進行環(huán)保設(shè)施試運行； （ 3）辦理竣工驗收手續(xù)，包括向環(huán)保部門申報，進行竣工驗收監(jiān)測，編制環(huán)?？⒐を炇請蟾?； （ 4）驗收合格后，向大連市環(huán)保部門進行排污申報登記，正式投產(chǎn)運行。運營期環(huán)境管理由安監(jiān)部等有關(guān)部門負責(zé)。大化防波堤兼碼頭工程 污染防治措施及建議 監(jiān)督管理工作，客觀地評估其項目施工和運營期對環(huán)境的影響，確認其環(huán)保措施的有效性或改進的必要性。 環(huán)保投資估算 略 第 32 頁 2020 年 12 月 大連理工大學(xué) 選址合理性與規(guī)劃一致性分析 大連福佳 與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的一致性分析 因此本項目的建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃一致。 該工程位于大連福佳《大連港大孤山港灣口岸線規(guī)劃利用方案》中提出積極發(fā)展成規(guī)模的臨港工業(yè)園區(qū)，為修造船、石油化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。 選址 布 局 合理性分析 本項目的選址主要是為了對現(xiàn)有 1 萬噸級泊位進行掩護，通過工程論證，本項目選址的 防 浪功能可行。 本項目的 選址及平面布局等的 安全性已經(jīng)通過安全評價，從環(huán)保角度 本評價認為從生態(tài) 影響 到污染物的排放均 可以接受，因此認為本項目選址合理。大化防波堤兼碼頭工程 清潔生產(chǎn)與總量控制 11 清潔生產(chǎn)與總量控制 略 12 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 環(huán)境損益分析 通過分析，本工程建造將造成的生物資源損失量共 萬元。 占項目總投資 萬元 的 %。 經(jīng)濟效益分析 略 社會效益分析 （ 1）區(qū)域經(jīng)濟影響 本項目的實施將促進大連市石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善，促進大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及外向型經(jīng)濟的發(fā)展。隨著中國石化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對石化產(chǎn)品的需求日益增長，大連市石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也是適應(yīng)了這種增長的需求。本項目的建設(shè)將極大地緩解供需矛盾，改善目前的吞吐能力不足的問題，并促進港口產(chǎn)業(yè)的整合和優(yōu)化，而且由于條件的改善將帶動石化產(chǎn)業(yè)的增長，吸引更多投資，從而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的良性發(fā)展。大化防波堤兼碼頭工程 目前大連港主要石化港區(qū)為大連港集團的鲇魚灣石化港區(qū)。因此，本工程項目的建設(shè)將會使競爭體系更趨于平衡，同時也將增強園區(qū)水運服務(wù)的整體實力。 （ 3）保障影響分析 本項目碼頭工程的建設(shè)將立足于服務(wù)大型芳烴項目，同時為園區(qū)內(nèi)其他石化 產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)，共同為大連市石化產(chǎn)業(yè)的運輸服務(wù)。 大連理工大學(xué) 2020 年 12 月 第 35 頁 大連福佳大化防波堤兼碼頭工程 ， 項目位于大連大孤山石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建防波堤 ，在防波堤北側(cè)建設(shè) 3000噸級與 5000噸級泊位各一個兼顧建設(shè)一座 1萬噸級泊位及與之對應(yīng)的 配套工程及輔助工程等。建設(shè)期間，挖泥、混凝土塊體制作和運輸、建筑物和構(gòu)筑物施工、工藝設(shè)備的安裝與調(diào)試、供電、給排水、消防工程等，將導(dǎo)致環(huán)境噪聲污染、粉塵污染和海水中懸浮物（泥沙）的污染。 您對 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意程度 □較好 □一般 □較差 您是否聽說本項目的建設(shè) □了解 □聽說過 □不知道 您認為本項目的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟是否有推動作用 本項目的建設(shè)是否會對您的工作、生活帶來影響 □有很大影響 □有一定影響 □無影響 您認為本項目對您所在企業(yè)的影響有哪些 您根據(jù)對該區(qū)域規(guī)劃的了解，您認為本項目的建設(shè)是否合理 您對本項目的建設(shè)持何種態(tài)度 □支持 □反對 □無所謂 對本項目的其他要求和建議 大連理工大學(xué) 2020 第 I 頁 大連福佳 本工程的建設(shè)規(guī)模： ； 3000 噸級與 5000 噸級泊位各一個及與之對應(yīng)的配套工程及輔助工程等。另外為了合理的利用空間在防波堤南側(cè)建設(shè)了3000 噸和 5000 噸級泊位，以增加本企業(yè)的吞吐能力。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 海水水質(zhì)： 該海域中， 大潮期石油類 的污染負荷 最 大 ， 鋅元素部分站位超過國家二類海 水水質(zhì)標準的要求，超標率為達到 17%，其他各因子均達到二類海水水質(zhì)標準。 沉積物： 各項污染指標均能夠滿足 海洋沉積物質(zhì)量 三類 標準 。 海洋生物調(diào)查 ： 浮 游植物群落 、浮游動物、底棲生物 組成屬于較典型的北方海域種類組成，所調(diào)查海區(qū)浮游植物無論從種類組成、藻類細胞數(shù)量及空間分布來看，未出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。大化防波堤兼碼頭工程 純。 大氣質(zhì)量： 項目所在區(qū)域常規(guī)污染物監(jiān)測濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）及修改清單 ——二級標準的要求。 本評價區(qū)域 大氣環(huán)境中常規(guī)污染物 SO2 的污染負荷最大， 3 種污染因子的污染負荷順序為 SO2TSP NO2。 聲環(huán)境： 本項目所在位置各測點位均能夠滿足 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB30962020)三級標準。 本項目設(shè)計有毒有害化學(xué)品的輸送和裝卸船，因此存在 溢油、泄露及火災(zāi)爆炸等 風(fēng)險隱患。 由于工程區(qū)域所在地水較深，流速較快 ，懸浮物影響濃度等值線基本都是以源點為中心呈扇形向四周擴散，對水質(zhì)影響最大 范圍在 km2 以內(nèi) ， 超三類水質(zhì)標準的區(qū)域僅在源點附近。 生態(tài)影響 ： 在本次 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價 中， 本項目 工程 造成 浮游植物和 底棲生物量損失 噸 ， 施工對魚卵、仔魚所致漁業(yè)產(chǎn)量 損失 大約 t。由于項目吞吐量較小因此產(chǎn)生污染物的擴散面積較小，基本集中在防波堤工程周邊。預(yù)測濃度能夠滿足工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準。大化防波堤兼碼頭工程 評價結(jié)論 風(fēng)險評價結(jié)論 風(fēng)險識別 ： 本項目最主要的環(huán)境風(fēng)險類型包括陸域管道泄漏和海上溢油事故，進而引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。大化 防波堤兼碼頭工程安全預(yù)評價報告》。 陸域風(fēng)險 ： 陸域環(huán)境風(fēng)險主要是泄漏及因泄漏造成的火災(zāi)和爆炸。 石腦油 發(fā)生火災(zāi)事故影響范圍內(nèi)，均無敏感 目標（見圖 81），但 會對項目工作人員及財產(chǎn)造成不同程 度傷害。 LPG 管道發(fā)生蒸氣云爆炸事故時，人員死亡、重傷及輕傷半徑分別為 4m、13m和 ，可見，蒸氣云爆炸事故可能會對周邊作業(yè)人員造成傷害。 海域風(fēng)險 ： 海域風(fēng)險分別考慮了 化學(xué)品泄漏； 船 舶 在航道處與來往船只發(fā)生碰撞導(dǎo)致 染料油 泄漏 ； 出港 船舶 在 錨地 發(fā)生碰撞導(dǎo)致 化學(xué)品 泄漏 的情景。但事故發(fā)生時各類油品、危險化學(xué)品的泄漏會對周邊作業(yè)人員造成短時間中毒等影響，應(yīng)積極組織人員進行疏散。大化防波堤兼碼頭工程 報告對上述情景進行了預(yù)測，認為本項目的風(fēng)險度可以接受。同時針對本項目的建設(shè)增加了應(yīng)急物資的配備。 主要污染防治措施 施工期生態(tài)影響措施：本工程施工期因占用海底、疏浚作業(yè)所造成的生物損失量底棲生物及漁業(yè)資源，本項目擬投入 萬元協(xié)同當?shù)貪O業(yè)部門實施放流計劃，以補充海域施工帶來的生態(tài)損失。大化 現(xiàn)有污水處理站，處理達標后排入 大連開發(fā)區(qū)第三污水處理廠 。液體化工品管線設(shè)置清管球收發(fā)裝置，對于液體化工品管線進行掃線。 當輸油管線 液體化工品管線需要泄空時，將管線內(nèi)的介質(zhì)自流到泄空罐內(nèi)，殘留部分再用氮氣（或壓縮空氣）吹掃。 營運期固體廢棄物：本碼頭不接收到港船舶的各種垃圾。 通過論證，上述措施能夠有效的保證北項目在施工期和營運期的環(huán)境影響能夠滿足相關(guān)環(huán)境因素的標準要求。大化防波堤兼碼頭工程 評價結(jié)論 公眾參與結(jié)論 本次公眾參與調(diào)查結(jié)果 表明被調(diào)查的企業(yè)及員工對 本工程建設(shè)持積極態(tài)度。 綜合結(jié)論 大連福佳?大化防波堤兼碼頭工程 符合各級規(guī)劃和海域功能區(qū)劃（遼寧省海洋功能區(qū)劃調(diào)整方案）的要求，同時項目的建設(shè)也符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策。 從環(huán)境及生態(tài)保護的角度考慮，該項目的建設(shè)是可行的