【正文】 安全生產(chǎn)和職工身體健康。 本項目各建筑物分別為二、三級耐火等級。在廠區(qū)主要建筑物周圍均設(shè)置運輸消防公用的道路，道路寬度為46cm，并在主要建筑物周圍形成環(huán)形消防通道，保證消防車道暢通無阻。 所有過道及參觀走廊均可作為緊急疏散通道；所有建筑配件、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的耐火極限均滿足消防規(guī)范要求。 （三）消防給水 根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ1687）2001年版，本工程建筑耐火等級為二、三級，生產(chǎn)類型為丁、戊類，通過建筑物體積的計算，室外消火栓用水量為30L/S，室內(nèi)消火栓用水量為25L/S，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，則建筑物一次火災(zāi)消防用水量396m3，消防水池與生產(chǎn)、生活水池并用，在蓄水池內(nèi)設(shè)有消防水位控制體系，保證水池連續(xù)補水，消防水量不被他用。發(fā)生火災(zāi)時自動點燃，同時切斷空調(diào)風(fēng)機(jī)電源。 建筑物內(nèi)的照明配電均采用阻燃型銅芯塑料絕緣導(dǎo)線(ZRBV)穿鋼管保護(hù),動力配電線采用低煙無鹵阻燃銅芯電纜沿金屬橋架敷設(shè)。 （五）通風(fēng)與保暖各建筑物內(nèi)空調(diào)管道的送、回風(fēng)管在近處機(jī)房和穿越防火分區(qū)的隔墻處必須安裝防火閥，發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)溫度達(dá)到72℃時，防火閥自動關(guān)閉，同時關(guān)閉空調(diào)風(fēng)機(jī)，以達(dá)到保護(hù)空調(diào)機(jī)組的目的。通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)管采用不燃燒材料制作；保溫材料采用不燃燒材料。車間設(shè)置專職消防安全員，負(fù)責(zé)重點部位的消防安全檢查。第十二章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源管理一、組織機(jī)構(gòu)管理 本項目實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工廠組織管理機(jī)構(gòu)如圖所示：二、工廠勞動定員及職工培訓(xùn) （一）工廠勞動定員勞動定員原則是：確保生產(chǎn)安全、正常、和高效的進(jìn)行，盡量減少不必要的管理層次和非生產(chǎn)人員，提高勞動生產(chǎn)率。勞動定員表（詳見表6）。（三）員工培訓(xùn)本項目的人員培訓(xùn)計劃送中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費由納雍縣科技辦公室和納雍縣宋氏葛業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社共同負(fù)責(zé)，主要培訓(xùn)新產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、新設(shè)備操作規(guī)程等，培訓(xùn)合格后上崗。 （一）全廠實行管理標(biāo)準(zhǔn)化。 （二）全廠管理制度化。 （四）實行定額管理和計劃管理。 （一）工廠實行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工質(zhì)量負(fù)責(zé)制訂立總經(jīng)理——總工——車間——班組的四級技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制度。 （三）產(chǎn)品的開發(fā)和檢測車間要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題，勇于技術(shù)革新。二、項目招投標(biāo) （一）招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，原國家紀(jì)委第3號令以及畢節(jié)地區(qū)有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，本項目擬進(jìn)行招標(biāo)或按國家級貴州省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）招標(biāo)信息發(fā)布公開招標(biāo)公告及其他需公告的信息，至少在一家有資格的媒體上公開發(fā)布。參加招標(biāo)的施工隊伍不宜少于5家，參加投標(biāo)的勘察設(shè)計、監(jiān)理單位不少于3家。二、投資估算依據(jù) 工程量及設(shè)備配置格局方案設(shè)計估算。 設(shè)備價格：主要設(shè)備向廠家詢價，小型及通用設(shè)備采用市場價。 相關(guān)稅費按國家及貴州省有關(guān)規(guī)定計算。 類似項目的結(jié)算、預(yù)算資料。 設(shè)備購置費預(yù)算 本項目設(shè)備購置費一部分根據(jù)廠家詢價估算。 工程建設(shè)其他費用估算 工程建設(shè)其他費以工程費用為基礎(chǔ)，參照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算。（利息算為固定資產(chǎn)成本） 鋪底流動資金 流動資金估算采用分項詳細(xì)估算法。項目流動資金為600萬元。鋪底流動資金600萬元。第十五章 財務(wù)評價一、評價原則、依據(jù)及參數(shù) （一）原則 遵循費用與效益計算范圍一致性原則，效益計算與投資對應(yīng)； 遵循費用與效益識別的有無對比原則； 以動態(tài)、定量分析為主，靜態(tài)、定性分析為輔，對項目的盈利能力、清償能力進(jìn)行評價； 在計算期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素。二、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 （一）新增銷售收入估算詳見表8。增值稅銷項稅率為17%、進(jìn)項稅率為17%，城市維護(hù)建設(shè)費費率為5%，教育費附加費率為3%。燃料及動力費燃料耗量根據(jù)同類項目生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算，動力耗量根據(jù)工藝設(shè)計和類似項目生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合估算，燃料價格按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格計算，電價按當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)工業(yè)用電價格計算。修理費修理費以固定資產(chǎn)原職為技術(shù)按比例4%提取。建筑工程折舊年限為20年，設(shè)備及安裝工程折舊年限為15年，殘值率為5%。財務(wù)費用為建設(shè)投資貸款生產(chǎn)期利息與流動資金貸款利息之和。（三）總成本通過上述估算。因此，從財務(wù)評價的角度來看，該項目是可行的。因此，從項目資本金投入可獲得收益水平看，滿足投資者的要求，項目在財務(wù)上可以被接受。所得稅稅率為33%。五、償債能力分析 建設(shè)期利息于當(dāng)年用資本金支付，從項目實施的第2年下半年開始還本付息，于第5年末清償所有建設(shè)投資借款，流動資金借款按年終償還，下年初再借的方式處理。并隨借款本金的償還而逐年上升，說明利息償付的保證度大。六、財務(wù)生存能力分析 根據(jù)財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表（財務(wù)分析報表—8）可以看出，計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出；從經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動全部凈現(xiàn)金流量看，營運期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出，累計盈余資金逐年增加。七、不確定性分析 （一）盈虧平衡分析盈虧平衡分析以達(dá)產(chǎn)后年份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行，年銷售收入為8940萬元。 （二）敏感性分析項目在計算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素有建設(shè)投資、經(jīng)營成本、產(chǎn)品價格。5%、177。根據(jù)敏感性分析表所示數(shù)據(jù)繪制敏感性分析圖，如圖152.財務(wù)內(nèi)部收益率（%）6050403020101050510不確定因素變化（%）基本方案 建設(shè)投資產(chǎn)品價格 經(jīng)營成本基準(zhǔn)收益率線圖152 財務(wù)敏感性分析圖 從敏感性分析表和分析圖可以看出，項目對上述各單因素的變化敏感程度從高到低依次為產(chǎn)品價格、經(jīng)營成本、建設(shè)投資。 敏感性分析表明產(chǎn)品價格是最敏感的因素，%時，項目內(nèi)部收益率就降至設(shè)定的基準(zhǔn)收益率。該項目屬加工性質(zhì)，產(chǎn)品價格與原材料一定的聯(lián)動性，在一定程度上可抵消價格對項目效益的影響。 根據(jù)上述敏感性分析表明，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。投資回收期為10年，說明項目的盈利能力較好。七還本付息的資金充裕。 從不確定性分析來看和敏感性分析來看，項目據(jù)有一定的抗風(fēng)險能力。第十六章 風(fēng)險分析一、風(fēng)險因素識別 投資項目的風(fēng)險是指由于一些不確定因素的存在，導(dǎo)致項目實施后偏離預(yù)期結(jié)果而造成損失的可能性。該項目是技術(shù)改造項目，參考本類項目的實施和運營狀況，其風(fēng)險主要有以下幾種： （一）市場風(fēng)險 市場風(fēng)險是項目遇到的主要風(fēng)險之一，它的損失主要變現(xiàn)在項目產(chǎn)品銷路不暢，原材料供應(yīng)不足，以致產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。 （二）技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險是項目遇到的主要風(fēng)險之一。（三）工程風(fēng)險主要指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長等。主要指資金來源中斷或供應(yīng)不足等導(dǎo)致項目工程拖期甚至被迫中止。 （五）政策風(fēng)險主要指由于經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政府政策重大調(diào)整，導(dǎo)致項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。主要指預(yù)測的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生辯護(hù)，給項目建設(shè)和運營帶來損失。根據(jù)前面章節(jié)的分析，綜合專家評估效果，該項目的各項風(fēng)險的風(fēng)險程度（詳見表12）。為了合理有效地做到事前控制，使各項風(fēng)險發(fā)生的概率和后果降到最低點，建議做好以下防范對策： （一）項目在建設(shè)過程中，確保資金及時到位，合理安排資金的使用計劃，做好投資控制； （二）做好與外部交通運輸、供水、供電等主要外部協(xié)作配套部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保項目順利實施。 對就業(yè)的影響 項目建成運行后，將直接提供100多個工作崗位。 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響 項目實施后除年平均上繳增值稅、也能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分有利。項目在環(huán)保方面能達(dá)到國家有關(guān)要求，不損害其他群體的利益，其他利益群體不會反對項目實施。 地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度 項目實施當(dāng)?shù)鼐用裰饕獮闈h族，地區(qū)文化狀況對本項目適應(yīng)。第十八章 結(jié)論及建議一、結(jié)論 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和納雍縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；項目市場前景廣闊，建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案合理，所需的原材料和輔助材料供應(yīng)充足；加工設(shè)備和工藝成熟，產(chǎn)品附加值較高。 在正常年份，該項目每年可實現(xiàn)銷售收入8940萬元，%。經(jīng)濟(jì)效益評價可行。二、建議 （一）建議相關(guān)部門給予資金、政策等方面的支持，是該項目能夠早日建成發(fā)揮效益。 （三）工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，實行項目法人負(fù)責(zé)制和招投標(biāo)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。在項目建設(shè)的各個階段，政府必須積極發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)控作用。 （六）項目專業(yè)合作社必須加強(qiáng)職工教育，培訓(xùn)一批有較高職業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)人員和技工，為企業(yè)發(fā)展提供