【正文】 在規(guī)劃建設100萬人口規(guī)模城市，人口的集聚需要建設相應規(guī)的經濟適用房和高層建筑，建設相應的城市基礎設施，以滿足居民的物質文化需求，提高居民的生活質量。（5）淮北市產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為本項目建設提供條件淮北市作為新興的能源城市，因煤而設立市，又因煤炭而興市，煤炭是淮北的支柱產業(yè)，屬于單一的資源型城市。加快城轉型，實施可持續(xù)發(fā)展勢在必行。在實施城市轉型的過程中，淮北市把加快發(fā)展商貿流通等三產服務業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)，積極培育農村專業(yè)市場，實施農村市場開發(fā)百千萬工程，擴大農村消費需求。四、項目的建設、管理及技術方案（一）合作形式**鎮(zhèn)上海**購物中心合作原則：保持農村批發(fā)市場的特色，確保市場建設達到城市市場水平，設計具有超前意識，瞄準發(fā)達地區(qū)原有經營面積不減少而增加。具體的說，土地所有者以土地評估拆價作投入，投資商出資建房，然后按一定比例分成。即有市場有工廠有物流中心，三位一體同步發(fā)展，形成一個經濟循環(huán)的產業(yè)鏈。吸收浙光義烏生產廠家落戶生產，利用批發(fā)市場這個交易平臺，利用當地資源優(yōu)勢。市場改建期間，為了留住老經營戶，不影響經營收入，地方政府想法幫助市場在道路兩旁或鄰近劃出一塊地皮，由投資商負責搭建臨時簡易房用為市場，給經營戶免費經營。（三）管理體系中心建成后，引進現(xiàn)代管理機制和人才，利用現(xiàn)有的市場管理人員作為市場管理的基本班底，通過培訓學習或走出去實習或請進來指導，不斷摸索，不斷提高市場管理水平。把現(xiàn)代的信息化手段運用到批發(fā)市場經營管理上來。（2）重視生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約土地資源，力求建筑和生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一。（4）堅持“經濟效益至上”的宗旨，規(guī)劃設計要體現(xiàn)現(xiàn)代化經營方略，強化綜合功能效應，體現(xiàn)適度超前意識。供配電：本項目建成后，用電負荷不是太大，某縣電力供應較為充裕，能夠完全滿足項目需要。地下水豐富，用水泵打入高位水箱，能完全保證使用。通訊：本項目建設用地位于某縣縣城，通訊能完全滿足項目需求。主要建筑安裝材料品種為工程建設所需的土石以及水泥、鋼材等建筑材料 ；工業(yè)品專業(yè)市場建設所需安裝材料主要為電子信息服務工程，展覽陳設安裝工程 、辦公及照明等安裝工程 。原材料來源本專業(yè)市場建設所需建筑材料 ，回填土、毛石、水泥、鋼材、電腦信息設備等在當地能夠滿供應，可以就地取材。經營性鋼材可以租用專門的運輸車輛，按時送達指定地點。加強基礎設施建設，壯大中心建制鎮(zhèn)實力，提升城鎮(zhèn)化水平。該市場建設工程項目，計劃12個月完成。統(tǒng)一規(guī)劃，合理定位；在市場建設的同時，要重視市場培育，努力控索現(xiàn)代市場的動作方式，努力提高市場的社會效益和經濟效益。打破地區(qū)和所有制界限，采取各項優(yōu)惠措施，增強市場吸引力。通過電子結算等現(xiàn)代化的管理手段，為各地客戶提供高質量、高效率的服務和管理。六、環(huán)境影響評價（一）項目建設執(zhí)行的環(huán)境保護標準、法規(guī)建筑施工場所噪聲限制（GB12523—90）環(huán)境空氣質量標準（GB3095—1996）廢水綜合排放標準（GB8978—1996）建設項目環(huán)境保護分類、管理名錄（環(huán)發(fā)[1999]99號）（二）項目的生態(tài)評價本項目建設地點在**鎮(zhèn)政府南門對面，項目區(qū)整體生態(tài)環(huán)境良好 ，附近沒有任何污染源，總體環(huán)境質量較好。（2）項目施工竣工后運營期對周邊環(huán)境的影響 按照國家環(huán)境保護總局《建設項目環(huán)境分類管理名錄》界定，本項目屬“對環(huán)境影響很小的建設項目 ”，除排放少量的生活廢水外，項目運營期基本上不產生廢水、廢氣、粉塵、噪聲等不利影響 。對施工挖掘的渣土要灑水抑塵，渣土和粉塵類建材運輸車輛，要用蓬布覆蓋，并不得超載，盡量減少撤落污染 。項目竣工后的運營期排放的少量生活污水不得直接排入環(huán)境水體，應排入沼氣池，生產沼氣清潔能源，節(jié)約能源。安全措施①根據《安徽省關于加強安全生產的有關規(guī)定》要求，項目單位必須建立健全勞動安全制度，嚴格執(zhí)行國家建設部門和安全部門頒發(fā)的安全衛(wèi)生標準和規(guī)程，加強對市場內外人員的安全防護教育 ，防止各類事故發(fā)生。（二）消防設施根據安徽省安全規(guī)范 ，確定本項目為二級消防單位，在設計施工中，按標準設計 、配套與之相適應消防設施。②室外消防用水量，按同一時間內的火災次數為1次，一次滅火用水量15L/S。②室外消防給水系統(tǒng)可采用高壓給水系統(tǒng)。③室內消防用水量達到最大時，其水壓應滿足室內最不利點滅火設備的要求。（2）電器控制系統(tǒng)配齊相應的化學滅火哭器具，如化學泡沫、干粉、二氧化炭滅火器。項目單位實行董事會領導下的總經理負責制，在總經理以下設置經營部、財務部、市場管理部、信息服務部、市場攻關部、辦公室等6個職能部門。經營部工作人員實行二班工作制。（三）員工培訓市場主要管理人員，在項目建設中后期，即應派往國內同類專業(yè)市場學習、考察、接受培訓。全體人員都應經過考試合格后方可持證上崗。招標、談判正式簽約訂貨階段：1個月。市場試運行階段：1個月。（三）項目實施進度表（橫線圖）序號 時間(月)項目名稱123457891011121可研報告上報審批2談判簽約定貨3市場建設4市場試運營十、投資估算與資金籌措（一）投資估算依據建筑材料、設備單價按市場詢價和廠家詢價。（二）建設投資估算建設投資估算內容建設投資一般由建筑工程費，設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費等構成。其本預備費等在可行性研究階段為簡化計算方法，一并計入固定資產。投資估算如下：（1）征地費300萬元。十一、財 務 評 價（一）財務評價基礎數據與參數選取稅費收取率（1）增值稅：17%（2）城市建設維護稅：按增值稅的7%（3）教育費附加：按增值稅的3%（4）所得稅：按實現(xiàn)利潤的33%（5）房屋出租費：14%基準收益率：ic=10%計算期：11年（含建設期）生產負荷率：該項目為專業(yè)市場項目 ，所以竣工交付使用第二年即為100%。稅率5%，計稅對象為銷售收入。稅率7%，計稅對象為應交營業(yè)稅。費率3%，計稅對象同城建稅。稅率33%，計稅對象為利潤總額調整后的應納稅所得額。（三）銷售收入估算建成后的市場可實現(xiàn)年銷售收7000萬元。工資福利費：150萬元其中福利費約為工資的14%折舊費：25萬元維修費：50萬元攤銷費：20萬元其他原因：20萬元稅金：300萬元合計：經營成本6300萬元（五）市場正常運營后，年均利潤總額7000萬元—6300萬元=700萬元（六）財務評價主要財務評價指標（本項研究僅對項目單位進行財務評價，市場內的各經營戶不進行財務評價）。在工程項目建設的實施階段以招標的方式選擇承包人，是保證按照競爭的 條件來實施工程 的一種有效方式。（一）發(fā)包方式本項目可采用總承包的方式，即按照勘察設計、土建施工、設備購置、安裝調試等內容學期工作總結匯總后發(fā)包招標 。具備編制相應招標文件 和標底，組織開標，評標能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應委托具有相應資質的建設工程招標代理機構代理招標。（三）招標方式 招標方式可分為公開招標，邀請招標和議標等形式。（四）招標組織機構成立由項目建設單位第一責任人為組長的項目招標領導小組，下設辦公室，具體負責工程項目的招標事宜。項目為進一步規(guī)范專業(yè)市場的經營行為，為科學開發(fā)利用當地的資源，延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值等得供了條件。該項目是可行的。該項目是國家鼓勵的農村綜合批發(fā)市場，符合某縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃，建議有關部門給給予政策傾斜和資金支持