【正文】 在一些有危險(xiǎn)隱患的區(qū)域如低洼處、山澗設(shè)立事故撤離指示牌，在意外情況出現(xiàn)時(shí)知道在何處能得到及時(shí)的援助。（三）預(yù)防與急救遇有病人，在第一時(shí)間作出緊急處理，然后及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院,成立急救行動(dòng)小組，遇重大安全事故時(shí)，可及時(shí)行動(dòng)搶救。（四）加強(qiáng)社會(huì)治安管理某寺旅游區(qū)是山區(qū)旅游區(qū)，要加強(qiáng)沿途的治安管理，由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處、村指定旅游安全管理人員并配備相關(guān)器材進(jìn)行專人巡邏。原則上要防消結(jié)合，以防為主。（二）配備必要的消防設(shè)施完善樹林防火隔離通道，在規(guī)劃景區(qū)游覽道路的基礎(chǔ)上，按森林防火的要求完善隔離通道，以減小火勢(shì)蔓延的可能性和利于滅火工作的展開,建設(shè)消防水池，結(jié)合景區(qū)地形，因地制宜的修建規(guī)模不小于20立方米的消防水池。四、安全管理人員的建立與培訓(xùn)為保護(hù)整個(gè)某寺旅游區(qū)的安全運(yùn)作及人身安全，安全方面要有專門的資金、人力的投入，從而杜絕和減少有關(guān)安全事故的發(fā)生。某寺景區(qū)抽出專人，組成安全小分隊(duì)，對(duì)整個(gè)景區(qū)進(jìn)行巡查，保證良好的社會(huì)治安環(huán)境和能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)展生態(tài)旅游是某寺周邊地區(qū)居民的共同愿望,但資源的保護(hù)與社會(huì)發(fā)展二者之間存在一定沖突，保護(hù)環(huán)境困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來(lái)看，當(dāng)?shù)鼐用裢巧鷳B(tài)旅游社會(huì)環(huán)境的重要組成部分，通過(guò)生態(tài)環(huán)境教育、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)以及吸引外來(lái)投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方式來(lái)提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性，解決好景區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民的利益，增強(qiáng)對(duì)游客的親和力，使保護(hù)當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的自覺行動(dòng)，從而保護(hù)當(dāng)?shù)氐男蓍e度假旅游、生態(tài)旅游，朝著健康、有組織的方向發(fā)展。宣傳教育的方式可采用閱讀科普材料、實(shí)地講解觀摩、參觀展覽廳、學(xué)術(shù)研討會(huì)、會(huì)議交流等等，提高各界對(duì)各個(gè)景點(diǎn)的重新認(rèn)識(shí)，使其充分意識(shí)到原始的珍貴和文化的底蘊(yùn)，引起外界對(duì)某寺旅游景點(diǎn)的關(guān)注，和游客對(duì)某寺的青睞。第八章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)某寺旅游區(qū)是以自然與佛學(xué)文化要素為特點(diǎn)的景區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但是如果不加以得當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，特別是文革的時(shí)期受到破壞以后，難以恢復(fù)。整個(gè)旅游區(qū)的合理游客容量為每日1000人次,短期內(nèi)可能達(dá)不到這個(gè)指標(biāo)，環(huán)境壓力較小，但是景區(qū)發(fā)展成熟后，景區(qū)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模后，游客會(huì)逐漸增加，達(dá)到旅游容量的上限，從而帶來(lái)較大環(huán)境壓力，在旅游區(qū)的發(fā)展前期，雖然景區(qū)沒有環(huán)境壓力，但是在旅游區(qū)的局部地段及一些核心的旅游區(qū)，在一定時(shí)段內(nèi)可能達(dá)到最高的環(huán)境容量值，要合理分散游客，使之合理分散在大景區(qū)的其它地段，減輕核心景區(qū)的環(huán)境壓力。為確保分析預(yù)測(cè)的科學(xué)可靠，本規(guī)劃結(jié)合一定的規(guī)劃現(xiàn)狀，在進(jìn)行風(fēng)景空間環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上，得出旅游區(qū)游人規(guī)模的最終分析預(yù)測(cè)結(jié)果，以保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的協(xié)調(diào)一致。絕對(duì)保護(hù)區(qū)整個(gè)旅游區(qū)可分為不同的保護(hù)區(qū)。特殊保護(hù)區(qū)指重要景點(diǎn)景物的保護(hù)，如建筑、山石、樹木、碑刻等。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)指重點(diǎn)規(guī)劃范圍，原始僧侶自主生活種植用地綠色生態(tài)的保護(hù)，注意環(huán)境的美化綠化，保證空氣的潔凈，噪聲不得超標(biāo)等，為游人提供安全、舒適的旅游、度假環(huán)境。一般保護(hù)區(qū)指規(guī)劃范圍內(nèi)，除以上三級(jí)保護(hù)區(qū)以外的其它區(qū)域。在本旅游區(qū)主要景區(qū)以外的區(qū)域都為一般保護(hù)區(qū)，也是生態(tài)保育區(qū)。②、植被保護(hù)景區(qū)內(nèi)的景樹、奇花等進(jìn)行特殊的保護(hù)，設(shè)立保護(hù)欄或堆石護(hù)根，定期檢查病蟲害，嚴(yán)禁游客亂刻亂劃亂寫。③、山石保護(hù)嚴(yán)禁在附近采石或建設(shè)妨礙景觀的建筑，保護(hù)其前方無(wú)欄阻的空間，有特殊功能的山石等，應(yīng)予以特殊保護(hù)。主要景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)限制區(qū)外汽車的進(jìn)入，盡量減少污染。在某寺旅游區(qū)內(nèi)，由于沒有河流，但有豐富的地下水系，所以污水處理的問題是景區(qū)開發(fā)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。如近期無(wú)處理設(shè)施條件的也應(yīng)用化糞池處理，采用隱蔽處排放。建筑物體要布局合理，色彩風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無(wú)污垢，無(wú)亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。三、制定某寺旅游區(qū)保護(hù)條例（一）保護(hù)對(duì)某寺旅游區(qū)資源制定保護(hù)措施，防止自然、人為災(zāi)害，保護(hù)景觀的完整性。生產(chǎn)、生活垃圾必須及時(shí)處理，不得隨地堆放。（二）建設(shè)某寺旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位，必須采用極有效的防護(hù)措施，保護(hù)周圍植被、景觀和地貌；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)植被。估算依據(jù)主要有：（一）道跨投資：參照交通部1996年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考某市近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。主要參考北碚區(qū)相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。主要參照雞鳴山區(qū)近年人造林工程、生態(tài)保護(hù)工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（五）預(yù)備費(fèi)：僅計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，按8％計(jì)。二、旅游區(qū)近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)某寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。某寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。（四）水電、電信建設(shè)具體建設(shè)項(xiàng)目：20立方米水池建設(shè)；變電所建設(shè)；電纜鋪設(shè)；通信電纜鋪設(shè)；供電線架設(shè)；電話交換機(jī)；其它配套設(shè)施等。三、社會(huì)效益分析旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件及勞動(dòng)力素質(zhì)情況來(lái)看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對(duì)于某寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處脫貧致富、走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場(chǎng)發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。某寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)景區(qū)的發(fā)展要嚴(yán)格遵守保護(hù)性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng)過(guò)科學(xué)的處理，游人活動(dòng)及產(chǎn)生的污染，不要超過(guò)環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二、 突出景區(qū)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)隨著某市經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與壯大，雞鳴山區(qū)旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，雞鳴山區(qū)旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機(jī)遇，但內(nèi)部存在局部性的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。第十一章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期規(guī)劃總用地面積 平方米①建筑用地： 平方米.②綠化用地： 萬(wàn)平方米.③硬地廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)） 平方米.④道路用地： 平方米。，建設(shè)周期一年半；，建設(shè)周期一年半；資金來(lái)源：由慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金。（注：建設(shè)周期為二年）說(shuō)明:①折舊待攤費(fèi)用采用直線法,年限以其規(guī)定的使用年限.②未指明的情況下營(yíng)業(yè)費(fèi)用,管理費(fèi)用均為變動(dòng)成本.③低值易耗品采取一次性攤銷.④第一年效益指標(biāo)具體測(cè)算見投資目效益測(cè)算分析部分.⑤景點(diǎn)修繕費(fèi)用作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理.⑥以上價(jià)格均以投資后的增量測(cè)算.綜上所述，某寺修復(fù)擴(kuò)建項(xiàng)目無(wú)論生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量均處于原始自然狀態(tài)，建設(shè)此項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響不大。項(xiàng)目市場(chǎng)需求前景看好，成長(zhǎng)性較強(qiáng)，雖投資回報(bào)不高、但社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持發(fā)展的好項(xiàng)目。二、遠(yuǎn)在先秦時(shí)期（至今約2200多年），涌現(xiàn)出的孔子學(xué)說(shuō)為代表的儒教主流思想、主張：“禮治”、禮、儀、廉、恥，國(guó)以人為本，愛以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟?yàn)楸尽５兰宜枷氤缟凶匀?，有辯證法的因果關(guān)系和無(wú)神論傾向，主張清靜無(wú)為，主張和平、慈愛健康長(zhǎng)壽。五、2000多年來(lái)，中國(guó)的佛學(xué)、儒學(xué)及道學(xué)，正如：“今人不見古時(shí)月，今月曾經(jīng)照古人”！不因在歷史的長(zhǎng)河中淡遠(yuǎn)而去。 我們查閱了國(guó)際佛教各方面的資料，翻譯后才知道中國(guó)民間最寶貴的是佛學(xué)精神遺產(chǎn)；在國(guó)際大家庭中不同膚色、不同信仰、不同國(guó)度的政治領(lǐng)袖，哲學(xué)家、世界級(jí)知名人士對(duì)于佛文化的地位給予了高度的評(píng)價(jià)，請(qǐng)聽他們的心聲： 寺觀舉辦的生產(chǎn)、服務(wù)和公益事業(yè)屬于集體性質(zhì)，扶持和幫助寺觀興辦這種事業(yè)，完全符合國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的方針。在有條件的地方，可給寺觀劃分一定數(shù)量的自留山、責(zé)任山，鼓勵(lì)他們植樹造林，護(hù)林養(yǎng)山，美化景觀?！墩灾泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳調(diào)查組《關(guān)于落實(shí)黨的宗教政策及有關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告》的通知》八、1958年國(guó)家法律規(guī)定，農(nóng)村的寺院也應(yīng)當(dāng)繳納農(nóng)業(yè)稅。因此，當(dāng)時(shí)規(guī)定農(nóng)村寺院繳納農(nóng)業(yè)稅是合理的。因此，落實(shí)宗教信仰自由政策以來(lái)，“文革”前屬于寺院使用的大批土地已無(wú)法收回，有的只能收回一小部分。因此，中共中央辦公廳〔1985〕59號(hào)文件，即《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳調(diào)查組〈關(guān)于落實(shí)黨的宗教政策有關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告〉》中指出：“寺觀興辦的生產(chǎn)、服務(wù)和公益事業(yè)，完全符合國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的方針?！北日罩泄仓泄彩粚萌腥珪?huì)以后國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)局發(fā)布的寺院免繳土地使用稅、房屋使用稅、門票營(yíng)業(yè)稅等一系列寺院免稅規(guī)定，農(nóng)村寺院以自養(yǎng)為目的經(jīng)營(yíng)的部分土地，經(jīng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門協(xié)商，可以申請(qǐng)免繳農(nóng)業(yè)稅。 ——馬克思佛教徒處在理性思維的高級(jí)階段、人類到了釋迦牟尼佛時(shí)代，辯證思維才成熟。 ——恩格斯佛學(xué)是哲學(xué)之母，研究佛學(xué)可以補(bǔ)科學(xué)之偏，彌補(bǔ)法律之不足。 ——魯迅如是有一個(gè)能夠應(yīng)付現(xiàn)代科學(xué)需求，又能與科學(xué)相依共存的宗教，那必定是佛教。 ——英國(guó)哲學(xué)家羅素佛教是歷史上唯一真正實(shí)證的宗教，它是善良和慈悲促進(jìn)健康與和平，不可以仇止仇。沒有科學(xué)的宗教是聾